医疗护理应成为中国特色养老服务体系重要内容
2010-08-15
中国医疗保险 2010年5期
随着老龄化社会进程加快,根据我国老年人城乡分布、收入结构和现行福利制度安排,建立有中国特色的养老服务体系势在必行。由于老年人是疾病易发、多发的人群,因此,医疗护理应成为中国特色养老服务体系中的一项重要内容。
在城市,以社会福利院、老年护理院等专业化的护理机构为骨干,构建社会化养老服务平台。在机构层面,要研究建立健全设施建设规范、机构服务标准、行业自律制度,起到辐射社区、带动社会、示范民间的作用。同时,制定低收入老人、高龄老人、重度残疾老人等入院评审制度,保证优先满足老年特殊困难群体的护理服务需求。在社区层面,应结合社区综合服务设施和卫生服务设施建设,增加养老托老设施网点,完善配套设施,完善生活照料、医疗护理、紧急呼叫等功能,不断增强社区和居家养老服务能力。
在农村,以乡镇敬老院为基础,实现向区域性社会养老服务中心转变。在确保五保户等福利对象供养的基础上,优先保障最低生活保障老人、生活困难老人、计划生育家庭独女户、高龄和重度残疾老人的服务需要。有条件的地方,还应向农村“空巢”老人提供日间托养、配餐等社会化服务。