化纤标准化与产业结构调整

李红杰 陆秀琴

化纤产业的持续健康发展，有赖于其产业结构的不断优化升级。标准化作为经济和社会发展的重要技术基础，对化纤产业结构调整具有极大的推动作用。

一、化纤产业结构调整

化纤产业是我国国民经济的传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。我国化纤行业经过近十年的快速发展，综合竞争力有了较大的提升，2008年我国的化纤产量占世界的50%以上，占全国纤维加工量的三分之二，化纤及制品的出口占纺织品出口的38%。我国已经成为化纤生产大国，但不是化纤强国。我国在技术、管理、品牌和创新方面还有很大差距。化纤行业自主创新能力亟待提高，资源约束性矛盾日益凸显，同构性产能发展过快，可持续发展能力尚待提升。

2008年全球金融危机，对全球经济产生了重大影响，也给我国化纤产业带来了极大冲击。从2008年下半年开始，我国的化纤产业出现持续低迷，产品价格大幅下跌、生产增速显著减缓、开工率严重不足、进出口增速也明显回落，甚至出现了全行业亏损，行业形势非常严峻。

作为化纤生产和出口大国，我国化纤行业已清醒地认识到目前国内化纤行业存在的问题，重点加紧对产业结构的调整和优化升级，使产业结构逐步高级化。一是常规化纤向大型化、高速化、自动化、高品质、多品种发展；二是向功能化、高科技化，提高产品附加值以获得更高利润的方向发展，以满足包括国防军工、航天、航空等在内的高新技术领域发展需求。

化纤行业将在加强节能减排、节水降耗、推进清洁生产和循环经济方面，加快重大先进化纤成套装备及关键设备的国产化、淘汰落后产能、限制常规产能方面，特别是在大力推进高新技术纤维生产方面加大财力和物力上的投入。这些高新技术纤维的生产及产业链的应用开发，将极大推动化纤差别化、功能化产品发展，这是今后化纤行业发展新的经济增长点和支撑点，也是国家科技水平的重要体现，是解决我国国民经济许多领域急需的关键所在。

二、标准化对产业结构调整的影响

从表面看，标准化与产业结构调整没有直接的联系，事实上，标准化作为工业化发展的产物，它除了直接对产业结构产生影响外，还通过与产业结构影响因素的结合而产生积极的影响。

1.标准化是实施产业政策的技术支撑

在产业政策中除了财政、税收、信贷等政策外，还有相当一部分是技术性政策，而这些技术型政策的实施往往需要大量的技术标准作为支撑。我国加入WTO之后，为了应对国际贸易壁垒，国家出台的一系列政策、措施，这些政策的实施，需要制定一系列具体的产品标准、检测方法标准作为支撑。前不久，政府出台《纺织工业振兴与规划》，规划中提出的“推进高新技术纤维产业化和应用，加速实现高性能碳纤维、芳纶、聚苯硫醚、超高分子量聚乙烯、玄武岩纤维、聚酰亚胺、新型聚酯等高新技术纤维和复合材料的产业化，总产量由目前的7万吨提高到14万吨”的自主创新任务目标，也需要制定一系列的高新技术纤维、差别化、功能性纤维的产品标准作为支撑。毫无疑问，标准作为技术工具，直接影响产业政策的实施效果。

2.标准化是连接产业链的技术中间体

产业内部或产业与产业之间的联系存在着供求关系，一个产业的输出（产品）往往是另一个产业的生产资料，而协调这种联系的技术纽带就是标准。标准化是组织专业化大生产的基础和前提，产业规模越大，产业结构高级化程度越高，社会分工就越细，越专业化，产业与产业之间或产业内部之间的联系就越明显，对标准化的要求也越高。如聚酰胺66气囊用工业长丝因具有初始模量低、较高的体积热容量、长丝伸长大、弹性好等特点，使得聚酰胺66织物在动态负荷下具有应力分布均匀及抗冲击性能好的优点，而且聚酰胺66织物的柔韧性、阻燃性优越，因此，聚酰胺66纤维被广泛应用于汽车安全气囊织物中。如果行业里没有一个统一的标准——《聚酰胺66气囊用工业长丝》来规范原料气囊丝的生产，做出的气囊袋就有可能存在安全隐患。因此，如果没有标准和标准化，后果是不可想象的。产业结构的调整过程，也绝不能不考虑标准化的问题。

3.标准化是产业化技术创新的手段

产业结构调整的结果是实现产业结构的新陈代谢，找到产业结构新的平衡点，在这个过程中，技术创新是第一原动力。技术标准是技术积累、技术优化、技术应用的集中体现，是技术创新的基础。另一方面，技术创新成果的产业化也离不开标准化。技术创新成果要在经过大量试验的基础上形成技术标准，对新技术的规定做出了定性、定量的描述，从而在现有产业体系中找到发挥作用的位置。一种新材料的出现，如果没有一个技术标准作支撑，应用部门将无法使用，即使得到应用，也很难全面迅速推广。我国技术成果产业化较低的一个重要原因，就是不重视技术成果标准化的问题。现实中，市场对新技术有一种抑制作用，人们对新技术的认识有一个过程，在这个过程中，标准就成了新产品进入流通领域的法规和通行证。

4.标准化是提高企业竞争力的有力手段

市场经济是竞争经济，也是法制经济，市场经济要求每个企业处于平等的地位，实行公开、公平、自由的竞争，需要以法律的形式有效地确立贯彻公平竞争的规则和秩序。标准是依据有关法律、法规制定的，起到了规范市场的作用，同时也是企业参与市场竞争的重要手段。市场经济中，客户对产品符合标准和合同的呼声日益增长，产品标准成为用户、销售者和政府进行采购的依据。在新的差别化、功能性纤维产品销售中，当用户需要有关标准时，企业如果只能提供有关性能的测试数据，至于产品的功能性及高性技术指标要求无法确定，将会导致产品在市场上丧失竞争力。作为一个企业能不能在市场竞争当中取胜，决定着企业的生死存亡。企业的标准化工作能不能在市场竞争中发挥作用，这决定标准化在企业中的地位和存在价值。企业不仅是标准化工作的参与者，也是标准化工作的主体，市场经济发展和完善的程度，最重要的表现是市场竞争机制的形成，在激烈的市场竞争中，为提高市场竞争力，企业必然重视标准化工作。企业只有自己拥有技术，才可以言之有物，据理力争。例如，芳纶纤维及其制品在国际上最早由杜邦开发并实现商业化，在我国起步较晚，相关的国际标准也由杜邦制定，许多下游产品的标准也参照杜邦标准制订，杜邦公司利用标准壁垒形成了强有力的国际竞争优势，在国际上实行垄断销售。2008年我国《间位芳纶短纤维》标准的制定，保护了民族产业，打破了国外垄断局面，对提高我国芳纶产品在国际市场上的竞争力提供了有力的保证，也为我国逐步实现产业结构优化升级提供了有力保证。

三、开展积极有效的标准化活动，促进产业结构调整

近几年，在充分认识到产业结构调整的迫切性，又充分认识到标准化对产业结构调整的巨大影响后，我国全方位地开展了化纤标准化工作，举办了一系列积极有效的标准化活动，也取得了一些进步。

1.加快标准制修订步伐，形成了结构合理、层次分明的化纤标准体系。

经过几年的努力，我国基本形成了结构合理、层次分明、协调配套的化纤标准体系。总体概况为化纤标准共106个，其中国家标准43个、行业标准63个。在国家和行业标准中，基础标准8个、方法标准49个、产品标准49个。方法标准分基础标准、通用方法标准、短纤维方法标准、长丝方法标准、纤维用原料方法标准。产品标准按领域不同分涤纶系列、锦纶系列、粘胶系列等等，每个系列又按常规产品和差别化、功能性产品标准进行细分，形成了更细致的系列。这为标准体系的进一步完善、优化打下了坚实的基础。

2.按照化纤行业“十一五”规划要求，大力发展高新技术、差别化、功能性纤维标准项目

进入化纤行业“十一五”规划期，在第十一届国际化纤会议上，中国化学纤维工业协会郑植艺理事长第一次明确提出了淡化“总量”，重在“结构”，大力发展高新技术、差别化、功能性纤维，努力实现增长方式的根本性改变，构建集约型、节约型的产业结构的规划目标。

目前，已经落实的项目：

①高新技术纤维标准：《丙烯腈基碳纤维》、《间位芳纶短纤维》（芳纶1313）、《高强高模聚乙烯长丝》、《聚苯硫醚（PPS）短纤维》。

②功能性纤维标准：《抗菌聚酰胺弹力丝》、《抗菌聚酰胺预取向丝》、《无机阻燃粘胶短纤维》、《充填用阻燃涤纶短纤维》、《竹炭涤纶短纤维》、《竹炭涤纶低弹丝》、《竹炭粘胶短纤维》、《蛋白质共混粘胶短纤维》、《蛋白质共混粘胶长丝》、《壳聚糖短纤维（甲壳素纤维）》。

③差别化有光、异型纤维标准项目有：《有光异型涤纶牵伸丝》、《有光异型涤纶低弹丝》；差别化、有色环保纤维标准项目有：《有色涤纶工业长丝》、《有色涤纶低弹丝》、《有色涤纶牵伸丝》、《有色粘胶短纤维》、《有色粘胶长丝》。

④差别化、环保易染纤维标准项目有：《阳离子涤纶短纤维》、《阳离子涤纶长丝》；差别化细旦纤维标准项目有《超细涤纶低弹丝》；资源节约、综合利用项目有《再生涤纶短纤维》等。

以上的标准项目将重点研究制定，并将适时开展《对位芳纶短纤维》（芳纶1414）、《玄武岩纤维》、《芳砜纶短纤维》、《莱赛尔短纤维》及《苯硫醚长丝》等研究工作。这些标准的制定将大大完善我国的化纤标准体系，规范我国的高新技术、差别化、功能性纤维市场，为我国向化纤强国迈进、推动产业结构调整提供有力的技术支持。

3.政府支持，企业积极参与标准化活动。

近几年，政府出台了一系列优惠政策，加大了对标准化工作的扶植和支持力度，标准化管理部门也加大了标准化的宣传力度，使得企业建立本企业标准化体系、参与标准制修订工作的热情空前高涨。仅2008年全国就有三十多个企业参与了化纤国家和行业标准的制修订工作，而且企业直接参与到化纤标准化方针、政策、规划、计划各项决策，作为标准化主体的地位日趋明显。

4.采用国际标准和国外先进标准，加强标准的宣贯落实。

为了加强标准的贯彻实施，统一检测方法，规范行业产品质量，化纤标准技术归口管理部门对新的标准及时组织标准宣贯，召集全国的化纤企业、检测机构、高校、科研院所人员参加，宣贯落实新标准实施技术要素。中国化学纤维工业协会每年都会组织化纤标准化工作年会，每一次的化纤标准年会，行业首脑、业界精英、专家、学者云集，共同探讨我国的化纤行业走向、标准化发展趋势，以及下一步的标准化工作重点。我国的化纤标准积极采用国际标准化组织ISO、国际化学纤维标准化局BISFA和美国实验与材料协会ASTM等组织发布的基础标准、检测方法标准和通用性标准，加大采标力度。2008年我们标准化技术归口单位翻译了国际化学纤维标准化局BISFA的系列标准，并积极采用，加快了采用国际标准和国外先进标准的步伐。

上述一系列的标准化活动，为我国产业结构调整、向化纤强国迈进提供了技术支持，极大地推动了我国的化纤产业结构的优化升级。