做一名合格的党外干部①

蔡社宝

做一名合格的党外干部①

蔡社宝

经过市委组织部、市委统战部、市委党校、市社会主义学院的精心谋划和认真筹备，与上海复旦大学共同举办的南昌市党外副县级后备干部政治理论培训班今天正式开班了。

党外干部是党的干部队伍的重要组成部分。重视党外干部工作，提高党外干部素质，发挥党外干部作用，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，是建设中国特色社会主义的一大法宝，是我党的一项长期战略方针。一直以来，市委都十分重视党外干部队伍建设，围绕打造一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理，能够担当重任的党外后备干部队伍，始终做到对党外干部在政治上充分信任、在工作中放手使用、在生活上热情关心，为搞好合作共事创造了良好环境。特别是在各方面条件有限的情况下，精心组织开展了多形式、多层次、多渠道的党外干部教育培训工作，如2008年全市就有13名党外干部参加了市里组织赴法国、美国、日本的境外培训，并先后两次在中央社院举办了党外副县级领导干部高级研修班，基本实现了党外副县级领导干部的全面轮训。大家普遍反映，通过培训受益匪浅，政治理论水平和业务工作能力得到有效提高。这也使得一批优秀党外干部走上了领导岗位，仅2007年至今就先后有22名党外后备干部走上了县级领导岗位。参加此次培训的同志，都是全市各条战线、各个单位的骨干力量，学历层次高、发展潜力大、培养前途广，将来都很有可能走上更加重要的领导岗位。借此机会，我就如何做一名合格的党外干部谈几点认识，供大家参考。具体来说，就是要切实解决好三个方面的问题：

一、切实解决好思想认识的问题，更加准确地把握党外干部的角色。这关键是要树立三个观点：一是树立党外干部同样是党的干部的观点。任何一个党外人士能走上领导岗位，并在岗位上有所作为，是与党的培养、关心和帮助密不可分的。因为这既是搞好“合作共事”的基本点，也是一个党外干部能否在岗位上兢兢业业，尽心尽职，既不负组织厚望，又不负人民重托，在服务发展中最大程度地实现自身价值的不可或缺的思想基础。二是树立党外干部同样能大有作为的观点。当前，作为鄱阳湖生态经济区内的核心城市，我市正迎来揽梅岭入城、跨赣江繁荣、临鄱湖发展的“山江湖”综合开发新时代，正处于科学发展、进位赶超、绿色崛起的关键时期，正面临着一个抢抓机遇快发展、做大做强竞风流的历史契机，这也为我们每个同志提供了一个大显身手、大展作为的宝贵舞台。南昌的发展，需要我们每个同志的共同努力，需要大家勤奋努力地工作。从这个意义上说，党外干部可以而且应当在推进科学发展的实践中大有作为，在事业和人生上大有作为。三是树立党外干部同样要讲政治的观点。讲政治是对干部最基本的要求。党内干部要讲政治，党外干部同样要讲政治，而且要时时讲、处处讲、事事讲。这就要求党外干部切实加强政治修养，牢固树立社会主义、共产主义信念，在政治上保持高度清醒，坚决拥护中国共产党的领导，与党内干部一道，贯彻落实好党的路线方针政策，切实履行好职责赋予的神圣使命，用自己的知识和聪明才干，为南昌经济社会又好又快发展贡献力量。

二、切实解决好能力素质的问题，更加有效地履行党外干部的职责。个人素质的高低，决定了一名干部履职的水平。作为党外领导干部，尤其需要适应新形势新任务的要求，强化自身素质，提高履职本领。一是提高政治把握能力，做一名信念坚定的党外干部。这就是要具有政治坚定性，始终做到胸怀全局、深谙国情，不断强化社会主义的方向目标意识；具有政治敏感性，始终做到观察细致、感觉敏锐，牢固树立求真务实的发展理念；具有政治鉴别力，始终做到旗帜鲜明、明辨是非，着力培养高瞻远瞩的政治眼光。二是提高参政议政能力，做一名优势独特的党外干部。这就是要围绕加速推进鄱阳湖生态经济区建设和全面实施“山江湖”综合开发的总体要求，围绕人民群众关注的热点、难点、焦点问题，谋长远之道、建务实之言、献发展良策，把自身的能力和智力优势转化为现实的参政议政成果。在充分发挥好参谋服务作用的同时，忠实履行好民主监督的职能，既耿介直言、严肃认真，又言之有理、言之有据、言之有度，做中国共产党的挚友和诤友。三是提高组织协调能力，做一名奋发有为的党外干部。这就是要以平等、协商、互谅、互助的方式开展工作，善于倾听，善于协调，取得支持，取得共识。尤其要注重营造平等和谐的人际关系和工作环境，主动向上级领导请教，与同级部门磋商，与外单位沟通协调，学习借鉴先进的工作方法和领导艺术，最广泛地团结动员各方力量积极投身经济社会建设事业。四是提高合作共事能力，做一名善于团结合作的党外干部。这就是要发扬兼容并蓄、求同存异的传统，求大同、存小异，自觉维护中国共产党领导下的政党团结；修炼宽容、豁达、大度的品格，主动干事不揽事，敢于负责不避责，搭台补台不拆台，与共产党员思想上多交流、感情上多沟通、工作上多通气、决策上多商量，自觉维护班子的权威。

三、切实解决好作用发挥的问题，更加全面地展现党外干部的作为。发展呼唤人才，发展造就人才。在推进南昌又好又快发展的进程中，迫切需要大批德才兼备的党外人才发挥自己的聪明才智，贡献自己的智慧力量。一方面，充分发挥智力密集、人才荟萃、联系广泛的优势，在促进经济社会发展上有更大作为。要牢固树立和落实科学发展观，围绕转变发展方式、低碳经济、新型城镇化、新型工业化等事关南昌未来的战略性、前瞻性、全局性问题进行调查研究，提出真知灼见，促进决策的民主化、科学化。要充分整合一切可以利用的资源，加强经济、科技、文化等领域的对外交流和外引内联，积极开展各种形式的经贸洽谈、项目推介、引资引智等活动，为招商引资牵线搭桥，为经济发展添砖加瓦。另一方面，充分发挥团结联合、协调关系、化解矛盾的优势，在促进和谐社会建设上有更大作为。要始终坚持以人为本，注重关注民生、集中民智、反映民意，围绕教育、医疗、就业、社会保障、社会公平等与人民群众息息相关的问题，积极出主意、想办法，做实事、解难题。要发挥位置超脱、渠道畅通的优势，教育引导群众珍视团结、维护大局、促进稳定，并广泛联系社会各界人士，及时掌握社情舆情，反映人民群众的意见、建议和要求，引导群众以理性、合法的形式表达利益诉求，为促进经济社会发展奠定广泛而坚实的民意基础。

毛泽东同志曾对提高领导能力和领导水平作过这样一个形象的比喻，他说：“不解决桥或船的问题，过河就是一句空话”。我们加强学习培训，就是要提高大家“造桥”和“驾船”的本领，使广大干部顺利到达“河”的彼岸。因此，在当前各项工作任务相当繁重的情况下，市委组织部、市委统战部、市委党校、市社会主义学院创新模式，通过与名校联姻、两地学习的方式，组织同志们学习充电，并针对性安排了相关课程。在这里，我对大家提三点要求：一是放下事务专心学。参加此次培训的同志大多是各单位的业务骨干，工作较忙，事务也较多，但既来之则安之。希望大家能克服暂时的困难，正确处理工学矛盾，把单位的事情利用业余时间多做一些，塌下心来学习，做到不迟到不早退。遇有特殊情况不能参加学习，必须请假。二是放下身份虚心学。希望大家一定要有甘当“小学生”的精神，虚心听，认真记，尊重老师的劳动，严守课堂纪律，保持一个安静的课堂环境。同时，也以此来展现党外后备干部队伍良好的素质和精神状态。三是放下杂念安心学。为加强这次培训班的管理，组织部将自始至终安排专人跟班督查，做好组织管理工作，严格考勤，严肃纪律，确保这次培训富有成效。培训结束后，市委组织部、市委统战部还将把个人学习相关情况告知学员所在单位，并存入个人档案，作为今后干部使用的重要依据。

明末清初思想家顾炎武曾说过：“昔日之得，不足以自矜；后日之成，不容以自限”，说的就是已经取得的成绩，不值得拿来炫耀；未来取得的成绩，不能作为自我满足的理由，从而限制自己获得更大成功。党外后备干部从选拔到培养，凝聚着组织的重视和关怀，寄托着群众的信任和期望。希望大家珍惜机会，认真学习，进一步提高理论素养、业务素质，积极投身于全市经济社会发展火热实践中，勇立潮头、力搏激流，不辱使命、不负重托！

①本文是2010年8月20日上午，中共南昌市委副书记、市委秘书长、统战部长、中共南昌市委党校第一校长蔡社宝同志在南昌市党外副县级后备干部政治理论培训班开学典礼上的讲话，标题系编者所加。

[责任编辑：张洋生]