高校学生社团建设存在问题及解决对策

张发平

（浙江海洋学院，浙江舟山316004）

高校学生社团建设存在问题及解决对策

张发平

（浙江海洋学院，浙江舟山316004）

高校学生社团是繁荣校园文化的重要载体，是优化学生思想政治工作的有效途径，是实现校园人到社会人转变的有力手段。但由于机制和认识上的种种原因，当前高校学生社团建设存在着诸多问题，应从加强社团规范化管理、加大对社团的投入、加强社团自身文化建设方面采取对策，更好地发挥高校学生社团独特的育人功能。

高校学生社团；建设；问题；对策

一、高校学生社团建设的重要性

近年来，随着高等教育体制改革和招生规模的扩大，高校学生社团无论是从社团数量，还是从参加社团人数来看，都呈逐年上升的趋势。社团在学生管理、教育、教学中所发挥的作用越来越明显，被比作学校的“第二基层组织”。高校学生社团作为学校的一个特殊群体，它的作用是多元的，多重的，概括起来主要有以下三个方面：

（一）高校学生社团是活跃丰富校园文化的重要载体。大学的理念在于追求真理，陶冶性情，培养全面发展的人。在某种意义上讲，办大学就是办氛围，办文化。校园人的性情教育、发展程度取决于大学的文化理念和层次。高校学生社团是由有共同爱好、共同追求的校园人组成的业余学术或娱乐服务团体，他们的活动建基于一定的校园文化，同时他们的活动又会形成一种独特的校园文化。

高校学生社团与校园文化是相互影响，相互促进的。一方面，校园文化给人以巨大的感染力，优秀的校园文化能给整个学校带来积极向上的推动力和凝聚力。另一方面，社团的存在本身就是一道美丽的校园文化风景。各社团根据自身特点组织形式多样的活动，极大地丰富和活跃了校园的文化生活，有利于培育和发展积极健康的校园文化。

（二）高校学生社团是优化学生思想政治工作的有效途径。在社会转型时期，如何把思想政治教育工作转化为学生乐意接受的形式并由此获得心灵洗礼，是当前高校急需解决的一项重大课题。高校学生社团可以弥补以“两课”为主的传统思想政治教育的不足，起到优化学生思想政治教育工作的途径。

通过社团组织，能有效的收集学生的思想信息，把握学生的思想动态。新时期的大学生思想政治工作可以利用这一优势，充分发挥学生社团的群体凝聚功能、思想教育功能,开展熔思想性、知识性、趣味性于一体,寓教于乐的活动,把大学生共同的兴趣和积极性充分地调动起来,改变过去“填鸭式”的思想政治教育模式,增强思想政治工作的互动性和针对性,引导大学生在自我参与、独立思考中达到自我教育的目的,从而形成良好的舆论导向和氛围,发挥社团“润物细无声”的作用,使党的路线、方针、政策可以通过学生社团这一重要“桥梁”,潜移默化地影响和熏陶大学生。

（三）高校学生社团是实现校园人到社会人转变的有力手段。大学的意义在于培养人性全面发展的人才，完成校园人到社会人的转变。社会人要求大学生在学精专业知识的同时要有健全的人格和心理，让自己用理性的眼光，去面对残酷的社会，要有意识地尽早迈进社会，认识社会法则，逐步内化自己头脑里的学校法则，使自己成为一个合格的公民。高校学生社团在完成校园人到社会人蜕变的过程中发挥着重要的作用。

首先，随着市场介入大学的趋势加快，学生社团活动的内容和范围不再局限于校园，逐步延伸到社会的各个领域，形成了由校内封闭式转向社会开放化的态势。其次,社团的经费来源逐渐突破单靠学校支持，通过利用自己的智力与文化优势，主动与社会企事业单位合作,积极利用社会资源,多渠道筹集资金。再次，社团的运作方式也越来越趋近于企业等社会组织。部分社团借鉴企业管理运营模式，例如对拉赞助的同学予以提成奖励，成立创业团队，建立项目投标制等。高校学生社团的社会化活动不断把大学生推向社会大舞台，接受社会法则的熏陶，强有力地促使校园人到社会人的转变。

二、高校学生社团建设中存在的问题

高校学生社团工作是一项长期、复杂、弹性工程，它在学生管理、教育、教学中的作用越来越得到凸显和重视。然而由于机制和认识上的种种原因，当前高校学生社团建设仍存在着许多问题，以下三个问题尤为值得关注。

（一）缺乏健全有效的管理运行机制。从社团外部看，目前高校学生社团大都挂靠在校团委,由校团委负责全部社团管理，但由于校团委本身事务繁多,社团只是其工作内容的一小部分,往往显得力不从心，因此，仅靠团委教师抓一些辅导员参与指导和管理，很难形成“百花齐放春满园”社团文化氛围[1]。从社团内部看，由于个别社团缺少必要的章程、规则和制度,容易导致社团组织结构松散、分工不明、财务不清等问题,直接影响社团活动的正常开展，造成一些学生社团活动虎头蛇尾,难以善始善终，甚至出现从轰轰烈烈到销声匿迹的尴尬局面。

（二）社团运作缺乏资金。当前，资金缺乏是制约大多数高校学生社团做大做强的主要因素。与西方大学生社团不同，中国高校学生社团资金大部分是从校团委或院系的学生工作经费中划拨，少部分来自会员交纳的会费和企业的赞助，然而学校经费和会费毕竟数量有限,难以满足社团日常活动，特别是创新性活动的需求。为了克服活动经费的不足，部分学生社团主动走出校园，利用社会资源筹集经费,但由于不少企业或其他社会团体提供经费的种种要求,又往往与学生社团的运作及学校的规章制度、安全稳定、学风校风等产生冲突,学生社团活动对这些经费的运用,常常是“不好用”或“用不好”,鱼与熊掌难以兼得，导致巧妇难为无米之炊。

（三）社团育人功能尚未充分发挥。校园人到社会人的蜕变，除了要有大师的教育和引导,更需要校园文化的熏陶。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“校园文化具有重要的育人功能……要依托班级、社团等组织形式,开展大学生思想政治教育”，“要加强对社团的领导和管理，帮助大学生社团选聘指导老师，支持和引导大学生社团自主开展活动”。社团是繁荣和丰富校园文化的重要阵地，社团成员是校园文化生产的主力军，但由于社团管理运行机制不健全，活动经费不足，活动场地无保证、设施不健全，自身队伍建设等存在的诸多问题，极大地影响了社团活动的开展和校园文化的丰富，导致社团独特的育人功能难以充分发挥出来。

三、高校学生社团建设的对策

为了推动高校学生社团建设和发展，满足新形势下做大做强社团的诉求，我们认为应当在以下几个方面加大工作力度：

（一）成立学生社团联合会，加强社团规范化管理。许多高校仍然使用传统的社团管理模式，即在团组织或学生会设社团部，由社团部负责各个社团的日常管理与协调工作，这种模式已明显不适应当前高校社团发展的需要。[2]因此，做大做强社团，必须改变学生自治组织的这种管理模式，采用新的社团管理模式，促使社团功能的进一步发挥。

成立学生社团联合会,直接隶属于团委，社团联合会与学生会享受相当的地位待遇——同级或略低半级，社团联合会在团委的指导下独立开展工作。这种社团管理模式是近几年随着社团的快速发展而产生的,是建立在学生会与社团在高校学生的“三自”教育中的不同作用而又相互补充、相互影响基础上的。这种管理模式把握住了社团地位、作用与如何发挥社团重要功能的正确认识,对正确引导与科学管理高校社团有着积极的意义。

（二）加大对社团的投入，提高社团活动的积极性。鉴于社团的会员费非常有限，社会赞助又具有不确定性，各高校应对学生社团活动所必需的经费给予保证。对社团经费的使用，要严加审核。建立必要的社团工作评价、考核办法，提高社团会员的工作积极性，从而推动社团活动的开展。同时，在社团走出校园，与企事业单位交流合作等方面，应该给予政策倾斜和鼓励支持，让他们放心大胆地去挖掘社会资源，开拓合作市场，筹集社会资金，把社团做大做强。

在指导教师的投入方面，可以委派一部分从事思想教育的教师或干部专门负责社团的建设、管理、指导工作，多鼓励和支持与社团特点相关专业的老师参与社团工作，发挥他们的专业优势，给予一定的奖励和补助，以提高他们工作热情，从而推进研究型社团的建设和发展。条件好的学校，力求做到一个社团有一个专职的指导教师。这样，指导教师会全身心投入到社团建设和发展上，确保社团建设和发展提高档次和水平。

（三）加强社团自身文化建设，充分发挥社团育人功能。现代教育肩负着双重的历史使命，既要主动适应社会，又要积极引导社会。学校只有培养具有较强的实践能力、创新能力和全面发展的综合型人才，才能符合和满足社会发展的需求。因此，仅仅依靠课堂教育，难以满足素质教育的需求，必须为学生建立一个更为广阔开放的实践空间。作为大学生的一个特殊群体，社团应该主动走向社会，走进社会，为校园人转变成社会人提供实践锻炼机会和理性思考的能力，发挥它应有的育人功能。

要真正充分发挥社团育人功能，必须加强社团自身文化建设。社团文化建设的首要问题是要界定社团的宗旨和根本目标，对其进行正确的定位。社团的宗旨及其定位决定着社团“为何而生”的问题，这个问题解决不好的话，必将导致社团思想的盲目与混乱，活动的形式化和虚无化。界定社团的宗旨后，要鼓励社团围绕宗旨开展特色活动、品牌活动，创新活动，反对社团活动胡乱跟风，走形式。通过特色活动开展来打造社团品牌和特色，促进社团成员对社团文化的认同，增强社团的吸引力和凝聚力。

高校的学生社团建设是一个长期、复杂、弹性的工作,它牵涉到许多方面的因素。只有在高校党、团组织的高度重视和领导下，成立学生社团联合会，加强社团规范化管理，加大对社团的投入，提高社团活动的积极性，加强社团自身文化建设，充分发挥社团育人功能，高校学生社团才能在校园中充分发挥积极作用,成为新时期高校校园文化建设的参与者、推动者、生产者。

[1]杨再锋．高校学生社团管理工作刍议[J]．昌吉学院学报，2009（1）：73．

[2]穆奎．高校学生社团建设与管理的科学性研究[J]．重庆工学院学报，2005（3）：119-120．

Current Problems in College Students Associations and Countermeasures

ZHANG Fa-ping
(Zhejiang Ocean University,Zhoushan 316004,China)

College Students Associations are an important carrier of colorful campus culture,an effective way to optimize the students' ideological and politicalwork,and a powerful tool to socialize a college students．However,due to various reasons in college administration mechanisms and people’s understanding,there are many problems in the construction of students organizations in colleges．Thus,we should strengthen the standardized management in college students associations,increase their fund,and takemeasures to build theirown culture so as to enhance their unique functions in educating college students．

college students associations;building;problems;countermeasures

book=6,ebook=1

G455.7

A

1008-8318（2010）02-0115-03

2010-04-02

张发平（1981-），男，江西鄱阳人，硕士。