调查研究缘何难取“真经”

●何昀皞 熊剑刚

调查研究缘何难取“真经”

●何昀皞 熊剑刚

调查研究是领导机关科学决策和工作指导的依据，是求真务实工作作风的具体体现。总的来看，当前部队机关调查研究氛围比较浓，能够较真实反映部队存在的矛盾问题。但也存在一些不足之处，概括起来有“三难”。(一)务实调查研究难，存在“闭门造车”的现象。有的把调查当“创作”，凭经验编撰数据，靠感觉提炼观点；有的搞“论证式”调查，先拟好观点、定好框框，再千方百计到基层去寻找论据；有的怕调查结果领导看了不高兴，影响单位声誉，人为改结论，问题点得不痛不痒。(二)深入调查研究难，存在“走马观花”的现象。有的脚踩不到底，需要的数据情况都让基层梳理上报；有的以点代面，把个性问题当成倾向性问题；有的怕麻烦，问卷调查不统计、不梳理，只求大概、不求精确；有的借口时间紧，调查不全面，素材没有代表性。(三)科学调查研究难，存在“因循守旧”的现象。有的问卷调查过于死板，问题设计带有“诱导性”；有的搞座谈气氛沉闷，谈不出官兵真实想法；有的调查研究手段老套，不善于运用网络等现代媒介开展调查，等等。

解决调查研究“三难”问题，必须从思想观念、能力方法、制度机制三个方面入手，让调查研究确实取得“真经”。

心诚才能换“真经”。想调查才能调查好，调查研究必须以发现问题、解决问题为出发点和落脚点，克服形式主义，端正指导思想。(一)要戒浮，解决“跟着感觉走”的问题。不能凭主观臆断搞调查，把习惯当经验、把个人想法当普遍规律、把感性认识当客观存在。调查中要提倡怀疑精神，克服主观主义和惯性思维，变“浮”为“沉”。只有身子沉下去、架子放下来，甘当小学生，才能积累一手情况素材，让调研“跟着理性思考走”。

(二)要戒懒，解决“办公室里搞调研”的问题。调查研究是一项艰苦的工作，只有肯于吃苦，亲自到基层解剖麻雀，亲口尝尝梨子的味道，才能获得真知。因此，搞好调查必须“勤”字当头，深入调研对象和环境中，多收集一手素材，为准确分析判断打下基础。

(三)要戒假，解决“报喜藏忧”的问题。调查研究是为了发现和解决问题，是领导决策的“眼睛”，眼睛看不清、看不实，行动就必然是“瞎子摸鱼——乱抓一气”。因此，必须牢牢把握一切从实际出发的原则，既要调查“好的单位”、更要调查“差的单位”，只有这样，小问题才不会发展为大问题，大问题才不会酿成矛盾事故。

艺高才能得“真经”。调查研究要取得真经不仅要思想上务实，还要具备一定的能力基础，掌握必要的方法手段。一方面是打牢能力基础。要努力学习科学理论，提高理论素养，提升理性思维层次和是非真假鉴别能力。要善于从大量的原始的调查素材中去粗取精、去伪存真，善于从杂乱的感性认识中提炼理性的观点，善于从已知的现象中探索出未知的规律。要掌握一些基本的现代统计学知识，善于用数字说话、建模型分析，提高调查准确度；还要学一点心理学、懂一点沟通技巧，充分把握调查对象的心理特征，“顺藤摸瓜”才能由表及里，把调查引向深入。另一方面是掌握调查艺术。开座谈会要选了解情况的人参加，在谈话中善于引导官兵说实话、说真话，形成讨论式的座谈氛围。问卷调查要力戒带有“诱导性”和“强制性”，问题设计要符合人的思维过程，步步推进、逐渐深入。除此之外，调查研究还应紧跟时代创新方式方法，充分利用网络匿名性、开放性、即时性的特点，在政工网上搞调查，开设问卷调查、“心语”信箱、专题论坛、军营聊天室等栏目，从中倾听官兵声音、掌握官兵思想、发现深层问题。

健全制度才能取“真经”。法规制度是工作常态持久落实的有力保障。调查研究要取得“真经”，就要在健全制度上下功夫，形成三个规范。(一)在过程上抓规范。规定一次完整调查研究必须落实八个环节，即选题、计划、准备、整理、分析、撰稿、审议、定稿。每一个环节抓落实，确保调研过程的合理性和科学性，提高结论的准确性、全面性和真实性。(二)在检查上抓规范。必须着力改变当前检查调查只看文字报告的现状，做到“三查三看”，即查环节落实，看调查研究过程是否合理；查一查资料，看调查研究是否深入；查群众反映，看调查报告是否务实。通过检查促进调查研究工作有效、务实、科学开展。(三)在问责上抓规范。针对当前一些重出经验、轻解决问题，搞“名利”调研的现象，坚持用大项任务决策来推动调查研究，用调查研究成果来指导工作决策。规定重大决策必须经过深入调查研究，对决策失误要追究调研者责任，坚决摒弃“以文字报告论成败”的思想观念，大力营造人人想调查、人人真调查的氛围。

73075部队）

责任编辑：岑万洪