论工程施工项目进度控制的对策

黄伟功

金华市华盛工程建设监理有限公司，浙江金华 321000

建设工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到建设项目的经济和社会效益的发挥。进度控制、投资控制、质量控制的目标是对立统一的，一般说来，进度慢就要增加投资，工期提前能提高投资效益；进度快可能影响质量，而质量控制严格就可能影响进度；但如果质量控制严格而避免了返工，又会加快进度。如何做到既要进度快，又要投资省、质量好？工程管理就要解决好这三者的矛盾。

1 影响工程施工进度的因素分析

对于工程进度的影响因素，一般认为有人为因素、技术因素、材料设备机具因素、地基因素、资金因素、气候环境因素等等，但多年经历与经验告诉我，人的因素是最主要的干扰因素，常见的情况有：1）对建设项目的特点与工程项目实现的条件认识不清；2）建设项目参加人员的工作失误。如设计人员工作拖拉，建设单位（业主）领导对方案不能及时决策；总承包施工单位对分包单位没有选择权等等。

2 建立三级计划进度管理体系

三级计划进度管理体系的人员构架：所有相关单位，包括业主、设计、监理、施工各级承包单位，必须设立明确的进度管理架构，设置专职计划员，计划员需具备一定的项目施工经验，了解图纸、施工组织设计、施工方案等技术文件，能对施工进度动向提前做出预测。

三级计划进度管理体系的贯彻途径：

1）完善例会制度：（1）总承包公司项目部每周至少召开一次均有各专业分包施工单位项目负责人参加的工程调度例会；（2）各专业分包施工单位每周至少召开一次本单位的施工例会；（3）必要时召开有关进度问题的专题会议；

2）建立沟通渠道：（1）各专业分包施工单位项目负责人工作时间必须在岗，如临时外出须通知其他相关成员，并做出相应安排；除睡觉时间外必须能随时取得联系；（2）各专业分包施工单位相互通告进度管理体系架构，建立本工程进度管理体系成员的联系总表；（3）各相关单位之间，需建立纵向、横向联系。各单位项目负责人、计划员之间，应及时进行指导、反馈、预警、建议等工作交流；

三级计划进度管理体系的工作流程：1）一级计划——总控制进度计划：（1）此计划为项目指出最终进度目标，为各主要分部、分项工程均指出明确的开工、完工时间，并能反映各分部、分项工程相互间的逻辑制约关系，以及各分部、分项工程中的关键路线；（2）总控计划中各分部、分项工程的工期制订，原则上一是要满足现场施工的实际需要；二是要符合各项已签合同的工期规定；（3）业主单位牵头制订总控进度计划，各专业分包施工单位项目负责人和总承包公司项目部共同参与意见，经认真研究后确定；（4）总控计划一经确定，便成为工程项目施工的纲领性文件，各方均要严格遵照执行，不做轻易调改；（5）合同中应规定建设各方必须遵守总控计划，任何一方符合或违反工期规定，在合同中均应规定有对应、明确的奖惩措施；

2）二级计划——阶段性工期计划或分部工程计划：（1）二级计划的制订是为了保证一级计划的有效落实，故有针对性地对具体某一阶段、某一专业承包公司的生产任务做出安排；（2）二级计划的制订，原则上必须符合总控制进度计划的工期要求，如出现不一致情况，需经甲方(业主)认可，或修改后再报；（3） 各专业分包公司在正式施工前必须上报本公司的施工计划，并上报给总承包项目部和监理审核；（4） 甲方(业主)在必要时将下发阶段性工期计划或分部工程计划，相关施工单位务必严格遵照执行；（5）二级计划的贯彻力度，主要取决于专业公司自身的管理水平，各分包单位应对二级计划的执行情况引起足够重视，加强落实、检查的管理力度，出现异常进度动向时，必须拿出有效的解决措施，务必保证阶段工期或分部工程的进度目标圆满实现，为总进度目标在全局的实现奠定基础；（6）甲方、监理应及时或随时检查、监督各专业公司对二级计划的落实情况，做到心中有数，并对各专业公司的工作给以及时的激励、鞭策；

3）三级计划——周计划：（1）周计划的制订是将二级计划进一步细化到日常的施工安排中，是最基本的操作性计划，应具备很强的针对性、操作性、及时性和可控性；（2）周计划的制订最主要是切合现场实际需要，可具有相当的灵活性，可在灵活性、全面性和可操作性等方面给一、二级计划以极大弥补；（3） 各专业分包施工单位须制订周计划上报总承包公司项目部；总承包公司项目部须制订周计划（可附上分包计划）上报甲方(业主)、监理；甲方(业主)、监理须对总承包公司项目部的周计划进行批复，审批后的由总承包公司项目部制订的周计划作为最终依据，下发各分包统一执行；（4）周计划的上报时间是每周工程调度例会之前。

3 对建设项目进度管理的工作建议

要搞好项目的进度管理，需要重点解决的问题有：1）建立项目管理的模式与组织构架。一个成功的建设项目，必然有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度，一流的管理目标和企业文化；2）建立一个严密的合同网络体系。一个较大的工程，是由很多的建设者参加的共同体，这就需要有一个严密的合同体系，调动大家的积极性，从而避免相互的不买帐、扯皮；3）制定一个切实可行的三级工程计划。这一计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作，以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作的影响；4）设计单位的确定(设计要总包)及设计合同的签订，以及设计质量、速度的检查、评审。设计的工作质量决定了项目施工能否顺利实施；5）施工单位的招标选择及施工合同的签订，包含总承包、分包单位的选择，材料、设备询价及供货合同的签订；6）工程前期政府手续的办理、外界协调以及市政配套工程的安排。与政府机关的充分沟通与良好关系，是建设项目成功的保证。