浅谈水电工程建设对生态环境的影响

刘志军

（广东省源天工程公司，广东 增城 511340）

自然环境对人类的反作用，不仅在规模上迅速扩大，而且在速度上也不断加快，即对人类报复的时间不断缩短。人类盲目地采伐森林、开荒扩面，造成水土流失、沙漠化面积扩大；盲目地扩大矿物能源使用量，导致大气圈层中的CO2浓度急剧增加，对人类的威胁最大。

1 水利工程开发现状

随着人类社会经济的发展，水资源的开发利用强度和速度越来越高，在水资源问题上，水资源的利用主要考虑农业、工业和生活用水等经济效益方面的问题，而在维护生态平衡所需的用水方面，则没有得到足够的重视。正是由于这种忽视，在水资源的开发利用过程中，已经产生了水环境、水生生态严重破坏的现象。

水资源的开发利用，加速了水体功能的衰退过程，使水资源的可再生性受到了根本性的威胁，进而加重了水资源危机，使环境更为脆弱，水灾害相对频繁。由于水资源开发利用强度过大，给生态环境的维持和保护，造成了很大的压力。因此，水资源利用、水利工程建设引起的环境问题，已经受到人们的重视。

2 水利工程与生态环境的关系

水利工程以人类追求的目标而论，是为了给人们带来更为美好的生活环境与提供高效、高生产力的生态环境条件；但从另一观点来看，水利工程又可能对原有的生态环境起到破坏作用，导致了有害的影响。为此，对水利工程的生态环境效应，应当进行系统分析，然后在此基础上进行综合评价。

河流、湖泊是自然生态系统的重要组成部分，是全球水循环的重要环节。河流及其集水区域的自然生态系统（包括河道、河势、流量、水位、水流流速、输沙、蒸发、下渗、地下水、地形、地貌、地应力、局部气候、植被及栖息其中的生物种群数量和比例、当地居民的生产生活方式等）是经过千万年的发展与演替，逐步形成的动态平衡系统。水利工程是人类改造自然、利用资源、为人类自身福利服务的设施与手段，也是对自然生态系统的一种干扰、冲击或破坏。在获取社会、经济和生态环境效益的同时，对生态环境也有一定的负面影响。有些影响是不可避免的，比如，水库的修建要淹没土地，把陆生生态环境改变为水生生态环境，引起自然生态环境的急剧变化，原有的生态系统几乎全部被破坏，新的系统必须重建。有些必须经过较长时间的“磨合”与演替，才能适应变化，建立新的平衡。特别是利用高坝大库对江河径流过度控制，可能会产生较为严重的生态环境问题。

目前，水利工程对生态环境的影响问题，已经引起了国内外学术界的普遍重视。科学工作者们正在对这个问题进行深入的研究。我们应该看到，在现有的科学技术水平的条件下，要做到使水利工程一点也不影响生态环境，是不可能。但是，如果我们能够在修建水利工程以前，充分地考虑到工程可能会给生态环境带来的不利影响，并且及时地采取切实可行的补救措施，那就会大大地减轻水利工程给生态系统造成的危害，使水利工程更好地为人类造福。

3 水利工程环境影响对策

3.1 环境影响评价

不同国家的环保法的规定细则各不相同，评价的内容也千差万别。项目的环境影响评价一般包括：项目的污染控制、地区环境质量、自然资源利用和保护、区域生态平衡和环境管理等几个方面。水利水电工程涉及面广，涉及自然环境、社会环境、生态环境各领域。因此，环境影响是个多层次、多方位、多因素的综合系统。系统的各层次之间，各要素之间，环境因子与因子之间相互联系、相互制约、相互影响，构成一个复合的生态环境系统。

3.2 风险分析评价

实际上，每一个大型水利工程都存在着某些不确定的风险因素，不冒一点风险的工程是不存在的。工程风险存在的几率虽然很低，但一旦发生，则可能造成严重的生态与环境后果，为做到有备无患，水利工程环境评价的风险分析评价至关重要。

在实际工作中，水利工程的风险因子往往有许多个，不仅如此，而且每个风险因子还有多种甚至无限多种（如连续分布）取值，在这种情况下，只能采用以随机模拟为基础的蒙特卡罗法、最大嫡法或其他需要建模求解的方法进行风险估计。

3.3 环境影响评价

过去相当长的一段时期内，由于没有认识到环境价值的存在，导致了环境污染和自然资源的无序开发。目前，虽然我国已经形成了比较完善的市场经济体制，但由于外部性和公共物品问题，市场不能完全反映、甚至完全忽略了环境物品和服务的价值，仍然导致环境物品或服务在市场上低价甚至无价的状况。而环境影响的经济评价，即货币化技术的运用，能较好地表达环境的经济价值，使隐性的外部性问题得到显化和内化。

4 完善移民政策

为了使移民能长期共享水电开发的效益，为了解决好移民能走上可持续发展的道路，有专家建议研究“投资型”移民政策。将淹没的土地、房屋及其他有价设施进行评估，加上对生态环境的补偿作为股份，参与水电开发建设，形成利益共同体，共享水电开发的效益。

4.1 水资源承载力问题

水资源承载能力和环境人口容量之类的研究日趋活跃，水资源承载能力研究仅限于水资源对人口和经济的载量，特别是水资源与人口协调关系，具有很大的片面性和局限性。承载能力研究的根本目标在于找到一整套资源开发利用措施或方案，使之既能满足社会需求，又能在政治上、经济上可行，在环境方面以稳妥的速度开发利用自然资源，以达到可持续发展。

4.2 生态环境承载力问题

人既可以对生态环境进行破坏，也就能够对生态环境进行恢复，即可以通过技术和管理对生态环境进行改善。这样，如果人对生态环境的破坏力减去恢复力小于零，则生态环境得到改善；如果小于生态环境的承裁力，则生态环境可以保持；如果大于生态环境的承载力，则生态环境将遭受破坏。移民安置区或周边涉及珍稀、濒危动植物及栖息地，则可能使某些生物种生存、生态系统受到影响。

要根据安置建设活动分析受影响的物种类型，栖息地面积，以及适合就地拆迁、迁地优护等问题。安置区涉及古树名木，应分株进行调查，提出保护措施。移民后靠安置，将造成人口上移，生产活动向高海拔山区发展，非法狩猎，对野生动物构成威胁。应对各种潜在影响进行分析，提出各种应对和管理的措施。大量移民资金的投入，为建设社会主义新农村注入活力，有利于生态环境改善。农村移民安置发展生态农业，以促进农业生态建设，使生态向良性循环发展。

4.3 土地承载能力分析

土地是重要的环境要素，又是重要的生产资料。因此，衡量农村移民安置是否有足够的环境容量，就在于移民安置区是否有足够的土地资源。就耕地而言，还不能完全求出安置容量，还有可开发利用的荒山草地处可改造的低产山，也是重要的安置因素。如果将一亩荒地改造为一亩高标准的柑橘园，也可安置一人，对低产田进行坡改梯，旱改水等改造后可增加产量，也可以安置部分移民。

水利建设在一定程度上改变了生态环境，对已形成的生态平衡产生影响。只要遵循因地制宜的原则，合理规划，科学管理，产生的负面影响是可以缓解的。我们要充分应用现代科学技术，研究生态的平衡机制，改变自然对生态的影响。