广州市免费开放公园现状调查研究

苏引江

(广州涉外经济职业技术学院艺术学院,广东 广州 510540)

1 引言

公园是指为公众提供活动的园地,是人们游览、观赏、休憩及科普、健身的公共场所。长期以来,买门票逛公园对于中国老百姓来说,似乎是天经地义的事。门票的调节功能在公园游览和管理中也曾发生过积极的作用。从2009年7月1日起,广州市越秀公园、流花湖公园、东山湖公园等13个独立市政公园和麓湖公园内聚芳园、星海园2个市政“园内园”免费向市民开放。城市公园免费向市民开放,增加了大量的休闲场所,提高了市民的休闲质量。然而城市公园免费开放之后问题也接踵而至。其中之一就是老年人问题。我国已于20世纪末正式步入老年化社会。目前人口老龄化正成为全国乃至世界性问题,本文在对广州第一批免费开放的市区公园进行调查的基础上,发现免费开放公园日渐成为老年人的社区。

2 老年人社区形成的主要因素

2.1 社会背景

1999年我国60岁以上老年人口占总人口的比例达到10%,正式步入老年化社会。2004年我国老龄人口约占人口总数的11%,预计今后我国的老年人口将继续以年均3.4%的速度增长。2020年这个比例将达到16%,到2050年,老年人口将超过4亿人,约占总人口的30%以上[1,2]。

老年人的生活模式随着社会的发展已发生了重大的变化。20世纪80、90年代,老年人口相对值较小,那个年代的老年人子女多,生活负担重,物质生活不富足,在传统社会大家庭条件下,老年人的晚年生活多是从事家务劳动(照看孩子和做家务),生活方式比较单一,对城市公园绿地的需求不十分突出。随着经济的发展和人们物质生活条件的改善,文化传播方式多样化,人们更注重精神生活的改善,更多的老年人逐渐开始重视自己的身心健康,并逐渐从琐碎的家务劳动中解放出来。在调查中发现,当前经济条件尚可的家庭,由于聘请有专业的家政人员,老年人几乎没有家务负担,有更多的时间外出参加集体活动。生活模式的变化使老年人对城市公园绿地更具依赖性,于是,城市公园绿地就会成为老人们自发活动的场所,也是最理想的户外活动场所[3]。

2.2 自身因素

2.2.1 生理需求因素

老年人生理不断老化,并易产生病变,对健康和生存有着强烈关注和渴望,比过去更有安全需求。老年人对外部环境的反应迟缓和健忘,一个稳定、熟悉、易识别的城市公园绿地,将非常有助于老年人认知周围的环境,弥补其反应和功能上的不足;同时,老年人身体抵抗能力不断下降,对温度、湿度和气候的适应能力减弱,因而对健康有着强烈的需求,这就驱使老年人走出户外,积极开展静止性或运动性活动,积极参与群体性活动。退出工作岗位的老年人,其社会角色、价值和作用发生了根本的变化,生活重心随之也发生了重大变化。突然从以往社会活动的积极参与者,变成了“旁观者”,生活节奏由过去的有规律的紧张变得松弛,失落感、空虚感和孤独感与日俱增,极易产生心理问题。公园绿地是老年人外出交往、健身、娱乐的理想场所,是获得友谊、慰籍与互助的最佳平台,因此必须按老年人的特殊需求进行专门设计,满足老年人的心理需求。

2.2.2 心理需求因素

老年人的心理需求主要有交流需求、归属需求和依存需求等。作为社会群体中的一员,老年人希望自己有个和谐的家庭环境和社会环境,普遍希望与子女能够和谐相处,非常重视同邻里和他人的关系。老年人的归属感主要表现为希望群体组织或他人能够接纳自己,同时也希望能在集体活动中互相交流,得到群体或他人的尊重和认可。在公园绿地活动中,大量的群体活动,使不同爱好的老年人获得自身的归属感。

2.2.3 社会需求因素

老年人的社会需求主要表现为工作与学习需求,公园绿地同样能满足老年人的这些需求。退休的老年人大多尚有工作能力,骤然间离开工作岗位肯定会不适应生活节奏的变化,大多希望再次从事一定工作,展现自身价值。一部分老年人在公园绿地通过参加老年人合唱团、歌舞团以及有关社会公益活动等,满足了自身的工作需求,促进了身心健康。还有一部分老年人退休以后有了充裕的时间,想提高老年生活的质量,这种补充性学习没有任何压力,其动力完全来自于个人兴趣。由于传统老年大学受场所所限,往往比较集中,同时又需要一笔可观的费用,把许多老年人拒之门外。因此公园绿地就成了大量自发的老年学习班开展活动的场所,一些爱好相同的老年人,合购一些基本设施,相互学习,相互切磋,成本低廉,达到了健身与学习的双重效果。

3 老年人社区存在的问题分析

3.1 老年人休闲娱乐活动缺少场所

传统的、面向普通城市公众的城市公园绿地的休闲服务设施的功能设计和布局原则,由于城市人口老龄化的凸现而亟待调整[4]。调查发现,即使是场地健全的活动中心或“老年之家”,也多以体育锻炼、棋牌类活动为主。在广州市,虽然老年大学开设了书法、国画、摄影、电脑等科目,但“学”的成分较多,“乐”的元素较少,并不能满足所有老年人的文化娱乐需要。适合老年人、特别是“低龄”老年人本身特点和需求的消遣、文娱活动项目相对较少,也是存在的问题之一。在开放的免费公园里,几乎没有专门的为老年人设计的场所。这样一来,除了在公园、社区的简易健身设备上锻炼,公园麻将馆就成了相当一部分老年人最廉价、最方便的文娱活动选择[5]。

3.2 不能满足老年人精神文化需求

(1)认识缺陷。认为老年产业投入大、风险高、资金回收周期长、回报低,从而采取观望态度。

(2)政策“不落地”。即政府只有原则性政策,缺少配套的可操作性政策支持。

(3)规模层次“小而低”,涉及的产品及服务单一,层次低,主要在衣食、居住和医疗保健方面提供低层次服务,而文化娱乐和精神享受方面产品和服务没有得到开发。

(4)产业标准缺失,尚未实现规范化和标准化运作模式。

河北大学人口研究所有关专家认为,作为老年人群服务的公益事业,应体现公平正义的原则,让老年群体中的每一分子都有机会、有条件分享公共资源。同时,老年产业政策的制定和实施者都应采取必要手段,引导、扶持产业服务者提升产品及服务层次、丰富品类,以切实满足老年人精神文化需求。

4 结语

活动场所和娱乐项目相对匮乏,不能适应老年人日益增长的文化娱乐活动需求,是免费公园内棋牌现象屡禁不止的根本原因。政府应采取多种措施加强老年人文化活动中心建设,改变娱乐活动产品种类少,服务层次低的现状。对于公园的建设,可以考虑设立专门的老人活动场所,同时活动中心应特别考虑到人的因素,应让那些有组织能力、有文娱特长、有拿手“绝活儿”的人参与到活动中心的组织管理中来,毕竟,与冷冰冰的设施相比,更吸引老年人的,还是生动鲜活的项目与热情有趣的人,引导老年人参加更有利于身心健康的文娱项目。

[1]“中国人口老龄化问题与对策”咨询组.我国人口老龄化的若干问题和建议[J].中国科学院院刊,2002(5):16～20.

[2]田志峰.人口老龄化问题的对策及启示[J].北华大学学报:社会科学版,2005(6):25～28.

[3]邓小慧,鲍戈平.广州人民公园使用状况评价报告[J].中国园林,2006(4):38～42.

[4]王 颖.老龄化——城市规划的一个社会学课题[J].城市规划汇刊,1998(5):57～60.

[5]孙 樱.城市老年休闲绿地系统需求分析与建设对策[J].资源科学,2003(3):69～76.