新时期社区图书馆建设问题分析

王 姬

贵州电子信息职业技术学院图书馆，贵州 凯里 556000

社区图书馆是建立在社区里的基层图书馆，多数由公共图书馆与社区联合创办，具有区域性、普及性、多样性等特征。由于各方面原因或多或少都存在经费不足、藏书陈旧、可利用书籍不多、服务单一、社会效益差等情况，解决这些问题我们可以从以下几方面着手。

1 构建多元化投资体系

经费投入的不足将引起文献资源匾乏、服务水平不高等负面连锁反应，经费的问题若不解决，社区办图书馆只能是“纸上谈兵”。因此，构建多元化的投资体系，解决经费问题是社区图书馆发展的首要条件。解决经费问题，首先需要政府加大对社区图书馆的资金投入。图书馆事业是社会公益事业，无论采取什么筹措经费的办法，社区所在地政府提供的财政支持，应该也必须是社区图书馆可持续发展的根本保证。市文化部门组织有关专家进行广泛的调查研究，对社区图书馆的布点及建设规模进行摸底，根据每个图书馆所在社区人口数量的多少规定年至少经费投入，并提交政府列入预算；由财政直接拨出专款作为建设的首期费用，并在建成后由地方政府逐年拨出一定的经费帮助社区图书馆不断完善服务设施和每年增加一定量的新书，作为社区图书馆持续性发展的保障；地方政府对社区图书馆经费的保证，要在地方政府的财政拨款中达到一定的比例，实现经费增加幅度与财政收入增长幅度相适应的目标，用法律条文规定，争取建立社区图书馆可持续发展基金；其次要多途径筹措资金，打破单纯靠政府吃饭的旧框框，而由政府给予适当政策扶持，采取“借米下锅，借船出海”的方式，充分整合社会力量，争取联办的方法来建设社区图书馆，特别是要充分发挥民营经济的重要作用，借助于民营力量制定和实施多元化的社区图书馆发展战略，把一直认为只有政府才承担的责任和提供的服务部分或全部地转移给社会的、民营的力量去完成。最后要加大宣传，走政府、社会共同建设社区图书馆之路。社区图书馆应积极主动地与有关单位及媒体配合，切实做好宣传推广工作，千方百计扩大其社会影响力和社会认知度，让政府和居民充分认识并了解社区图书馆，走政府和社会共同建设的道路。

2 加强文献资源建设，构筑公共服务社区网络

文献资源是社区图书馆开展各项工作的物质基础。社区图书馆应丰富馆藏，努力解决馆藏上的“无米之炊”问题，通过多种途径与方法，增添藏书，同时尽量为居民创造良好的阅读环境。当然文献资源建设也不能是大杂烩，来者不拒，而应该遵循以下原则：1）综合性。社区图书馆的服务对象是社区全体居民，具有公益性的特点。社区居民的年龄、职业、文化程度、兴趣爱好均有不同，图书馆的文献资源建设要兼顾各类读者的需要；2）特色性。由于社区居民群体的文化素质不同，对阅读的需求也不同，因此，为了充分满足社区居民的需求，社区图书馆首先要充分做好本社区人口成分调查工作，对居民的受教育程度、职业特点、经济状况等进行分析，准确把握读者需求，并以此确定采购方向，确立自己的收藏重点，建立“人无我有、人有我优”的具有本社区特色的藏书体系，逐渐形成自己的馆藏特色；3）载体多样性。尽管图书馆发展到今天，纸制文献依然是图书馆收藏的主体，但是载体的多样性己经日益成为图书馆信息资源建设的趋势。社区图书馆收藏不但要包括声像资料、电子出版物的收藏，还应当包括非正式出版物的收藏，如小册子、宣传单、服务指南、商业广告等；4）信息共享性。由于经费、场地等的限制，社区图书馆一般在规模上不会太大，而且随着信息技术的发展，“大而全”、“小而全”的馆藏是完全没有必要的。实现信息共享，加入到图书馆总分馆体系中，可以进行资源共享，使得全市图书馆系统的人力资源、文献信息资源和服务资源得以初步优化和整合。

3 拓展社区图书馆的延伸服务

延伸服务是图书馆在传统的图书借阅、文献保存与信息服务的基础上，利用馆藏文献和设施等条件，积极拓展图书馆社会教育功能，增强服务辐射能力，扩大服务覆盖面，丰富服务内容与方式，为社会公众提供多样化、个性化服务，使图书馆的服务广度与深度都得到延伸的一项综合性服务工作。社区图书馆开展延伸服务有助于吸引更多的读者利用图书馆，有助于提高社区居民的综合素质，有助于增加社区居民情感互动机会，增强社区的凝聚力，有助于提升社区图书馆的社会地位。社区图书馆开展延伸服务必须采取一定的策略，以达到事半功倍的效果。一是紧紧依靠本地区公共图书馆,借助其力量来开展延伸服务。如社区图书馆作为文化信息共享工程的服务点，其信息共享服务就是依靠中心图书馆的支持来实现，其它的服务项目也可以依靠中心图书馆来实施。例如，厦门市图书馆的灌口分馆，就是由集美区灌口镇政府委托市图书馆管理的社区图书馆。该馆的业务由市图书馆管理,服务运作基本上与总馆一致。为了吸引更多社区居民利用图书馆，该馆结合本地的一些文化活动，积极开展延伸服务，举办报告会、文化游园等活动。该馆只有两名工作人员，在组织工作中显得力量不足，然而他们紧紧依靠总馆的力量，各项活动开展得有声有色；二是紧紧依靠社区组织，根据本社区的特点开展延伸服务。社区图书馆必须与街道、镇政府或社区居委会、村委会等举办单位紧密联系，根据本社区的特点开展延伸服务。如上海闵行区虹桥镇图书馆针对外来人口多的特点，在镇政府的支持下成立“外来建设者读书会”，为本区域外来员工的阅读生活注入了丰富的内容。

三是利用社区内的各种资源开展服务。如与社区内的文艺社团合办活动 ,邀请社区内的退休老专家、及其它专业人士加盟等等，将社区内的这些资源充分利用起来，让他们参与活动的策划、组织以及具体实施，既可解决社区图书馆人力不足的困难，也提高了延伸服务的质量与水平。

总之，社区图书馆的建设不是一蹴而就的，需要我们多方面的努力，我们可以从多方面筹集资金、加强文献资源建设、开展延伸服务等方面促进社区图书馆的发展。