高职院校学生党建工作长效机制探析

赵爱琴

（广东工程职业技术学院 广东 广州 510520）

近年来，我国高等职业教育迅猛发展，从办学规模来看可以说撑起了高等教育的半壁江山，成为我国高等教育中不可忽视的一股中坚力量。因此，做好高职院校学生党建工作对于坚持社会主义办学方向、培养社会主义事业的建设者和接班人有着极其重要的意义。但高职院校因其教育形式以及培养对象的职业性、技术应用性等特点决定了高职院校学生党员的教育管理与普通高校有很大的不同，不能完全照搬普通高校的模式，而是要不断探索符合高职院校实际的新模式，从教育、管理等环节着手建立高职院校学生党建工作的长效机制。

一、高职院校学生党建工作目前存在的主要问题

通过对广东省十余所高职院校的学生党建工作进行问卷调查，发现存在一些普遍性的问题。

1.部分学生理想追求注重实惠，入党动机不纯。高职院校学生相对于本科院校而言，入学时分数较低，政治信仰尚未完全形成，政治理论素养比较缺乏，部分学生理想追求注重实惠，入党动机不纯。很多学生递交入党申请书的动机很现实，就是为了方便以后找一份好工作，或是为了在学校争取更多的荣誉。他们对共产主义理想信念知之甚少，难以把入党与实现共产主义联系起来。正是因为入党动机不纯，导致有些学生入党后思想觉悟跟普通学生并无多大区别，难以发挥共产党员的先锋模范作用。

2.部分学生政治信仰韧性不足，言行存在一定反差。随着对外开放的不断扩大和经济全球化进程的日益深入，大学生越来越直接面对一个全球化的世界，时刻面临各种西方文化思潮和价值观念的冲击，信仰危机和多元化价值观等问题都影响着他们的政治方向。在这种情况下，部分学生党员呈现出政治信仰韧性不足，在面对现实生活中的拜金主义、利己主义、享乐主义时言行存在一定反差，说到做不到，言行不一。不用实际行动跟这些不良作风作斗争，党员的先锋模范作用就难以显现。

3.部分学生角色意识不断摇摆，党员先锋意识不强。入党前学生入党愿望强烈，在日常学习、工作、生活中能以党员的标准严格要求自己，积极参加各类活动，认真完成组织交给的各项任务。但是入党后，部分学生党员的角色意识不断摇摆，党员先锋意识不强，大有“船到码头车到站”的架势，放松了自我要求，理想信念、宗旨观念淡化，党员的责任感和服务同学的精神日渐缺乏，参加公益活动、集体活动不如以前积极，出现自私和功利主义倾向。这些缺乏先进性的学生党员不但不能很好地履行党员的责任和义务，反而会影响身边的同学对党的正确认识，损害党的形象。

4.发展学生党员的工作任务重、时间紧，发展不够平衡。一个大学生从递交入党申请书开始到成为预备党员，组织至少要投入近两年时间进行培养考察，但高职院校学生学制大部分为3年制，因此发展党员工作过多集中在三年级或临毕业前。高职学生在大三还至少要有半年在企业的顶岗实习，在校时间有限，使得培养考察工作难以做到位，而且在客观上使高职院校学生党员呈现“倒三角形”分布，造成“发展一批，送走一批”的“人去楼空”局面。

二、建立健全高职院校学生党建工作长效机制

面对新形势下高职院校学生党建工作的现状，要切实加强和改进高职院校学生党建工作，必须逐步建立起一系列相互衔接、相互配套的长效机制。

1.建立党员“入口”机制，严格程序，把好入口关。“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”学生党建工作必须把好入口关。党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，因此一定要以党章和党内法规为依据，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，健全和完善推荐、预审、教育培养、公示、票决、考察转正、责任追究等制度及程序，做好党员发展工作。为此，首先要有重点地选择入党积极分子。在新生入学时，辅导员、班主任要通过学生档案了解学生在中学阶段要求入党的情况，及时掌握中学阶段的三好学生、优秀团员、模范班干部等具有良好思想基础的学生情况，把符合党员条件的优秀学生吸收进来。其次要建立健全教育培训制度。要严格入党积极分子的教育培训，将入党积极分子情况登记造册，督促党支部对他们有组织、有计划地进行教育，吸收他们听党课，参加必要的组织活动，培养他们的组织纪律观念。第三要建立健全推优制度。要认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口，确保党小组讨论、党外群众测评、谈话考察、支部大会通过等环节符合原则和有关规定。最后要建立健全预备党员管理制度。特别是要做好以下四个方面的工作：一是继续加强教育，使他们进一步坚定共产主义信念，端正入党动机，自觉按党员标准严格要求自己。二是把预备党员编入党小组，分配适当工作，在实践中锻炼提高他们。三是入党介绍人继续负责培养帮助预备党员，及时掌握他们的思想、工作、学习情况。四是做好预备党员转正工作。在整个过程中要坚持共产党员的标准，保证党员的质量。

2.建立良性的全方位的学生党建工作运行机制。要把学生党建工作与构筑多渠道、多层次的教育体系有机结合起来，与学院常规教学、思想政治理论课教育、学生思想政治工作、学生管理工作、学生社团工作相协调。既要通过系党总支、党支部这一主渠道积极开展学生党建工作，又要借助学生教育管理、社会实践、志愿者活动等其他途径和各种活动来促进学生党建工作的发展。同时要以各种形式和手段向党建阵地延伸，第一，学生党建工作向网络延伸。当今，网络已成为青少年学生获取知识和信息的重要途径，是他们表达思想、信息交流的重要场所。学生党务工作者应该增强网络阵地意识，积极主动运用现代科学技术手段，建立红色网站、党建网页等，在网上开展内容充实、直观的党建与思想政治教育，引导广大学生不断提高思想政治素质，坚定理想信念。第二，学生党建工作向学生公寓延伸。要在学生公寓建立学生党员责任示范区，让学生党员在公寓定期开展学习、宣传、服务等实践活动，在公寓进行 “党员示范宿舍”挂牌，充分发挥党员的先锋模范作用，把党建工作深入到每个楼层、每间宿舍。第三，党建工作向企业、基地、顶岗实习岗位延伸。高职院校学生顶岗实习实践不少于6个月，因此要制定切实可行的党建工作制度，创新学生党建工作的方式方法。如学院与企业、老师与师傅共同管理学生，使学生在各种教育管理和实践活动中接受全过程、全方位的培养，形成良性的学生党建工作运行机制。

3.建立党员“出口”机制，做好学校与社会的衔接工作。高校的任务是向社会输送人才，大学生党员的先锋模范作用最终要在社会上得到体现。毕业班学生一旦进入毕业环节，就同时进入了准工作者的角色，进入了选择职业的阶段。针对毕业环节的特点、择业就业的形势、市场经济条件下党员管理出现的新情况，以及学生离校后可能碰到的新问题，学校建立“毕业班党员培训教育机制”，每年5月对毕业班党员进行一次集中培训，对毕业班党员如何在毕业环节中、择业就业中、毕业离校中发挥党员的先锋作用提出了具体要求，对他们毕业离校走上社会后如何接转组织关系、尽快融入社会，如何在新的工作岗位上继续发挥先进作用、树立良好形象等给予具体指导，把学校党建与社会党建有机结合起来，做好学校与社会的衔接工作，为大学生党员走向社会继续发挥先锋模范作用提供指导。

三、高职院校学生党建工作长效机制必须处理好的三个关系

高职院校学生党建工作长效机制是一个极其复杂的系统工程，涉及党的思想、组织、作风和制度建设的各个方面。因此，必须处理好以下3种关系：

1.处理好质量与数量的关系。由于高校担负着培养、造就社会主义事业建设者和接班人的历史重任，因此在改善党员队伍结构、提高党员队伍素质方面具有不可替代的作用和责任。我们要按照辩证法的观点来看待发展党员数量和质量的关系，坚持标准并不是发展越少越有利于党的事业，注重质量也不是苛求和创造完人。我们要坚持“发展党员十六字方针”，既严格要求学生的学习成绩，又注重考察学生的思想政治素质和现实表现。

2.处理好政治标准和业务标准的关系。发展入党的学生必须促使其具有正确的入党动机，要摆正学习成绩与正确的理想信念和坚定的政治立场的关系。但学生天职是学习，应以学习为主，只有具有优良的成绩才能树立党员的形象，才能真正在学生中起到先锋模范作用。我们既要坚持一定的成绩标准，同时也要用发展的眼光看待要求入党的学生。比如有的学生刚进校成绩比较差，但后来成绩稳步上升，如其他条件许可，也可发展其入党。

3.处理好群众基础与坚持原则的关系。发展党员在程序上有两个重要的环节，就是共青团组织推荐优秀团员作为发展对象和召开群众座谈会，这是要求学生入党必须要具备良好的群众基础。但我们强调同学基础，也使少数想加入党组织的学生因刻意追求人际关系的一团和气而丧失原则性，缺少抵制歪风邪气的勇气和动力，甚至还出现为入党拉票、请客吃饭等不正之风。我们要教育、引导学生在学习、生活上互相帮助，在原则问题上要立场鲜明。

总之，学生党建工作是一个内容广泛、层次多样的系统工程，高职院校在学生党建工作方面，要解放思想、实事求是、与时俱进，不断探索新的途径，开创高职院校学生党建工作的新局面。

［1］刘志杰.注重成果转化，建立长效机制［J］.领导科学，2005，(8).

［2］张革.高职院校学生党建工作探析［J］.传承，2009，(11).

［3］徐治彬.努力探索永葆共产党员先进性的长效机制［J］.求实，2005，(8).

［4］汪锦绣.有关高职院校学生党建工作的几点思考［J］.济南职业学院学报，2009，(2).