长沙试点取消城乡户口差别

不想住在农村了，可以用宅基地永久使用权置换城镇房产，进城务工人员的养老保险也将可以无障碍转移接续。日前，中共长沙市委十一届十次全体会议召开，讨论并通过了《中共长沙市委推进城乡一体化发展工作纲要（审议稿）》（以下简称《纲要》）。长沙将从现在起启动试点，破除城乡二元结构，缩小城乡之间差距。

在不久之后，农业户口和非农户口将不再有性质上的差别。《纲要》明确提出，要创新人口户籍制度，适时实行城乡统一的户口登记制度，按照依公民实际居住地登记户口的原则，将公民户口统一登记为“居民户口”。同时，土地承包、计划生育、社会保障、劳动就业、资产收益等依附在二元户籍制度上的城乡差别和政策限制都将逐步消除。根据《纲要》，市内户口准入制也同时降低门槛，实行以具有合法固定住所、稳定职业或者生活来源为基本条件的市内户口准入制度。实行以身份证为核心凭证的社会管理模式。这意味着将最大限度地放宽城镇落户条件，引导在城镇稳定就业和居住的人员有序转为城镇居民，加快人口由农村向城镇、小城镇、大中城市梯度转移。

《纲要》指出，长沙将完善被征地农民社会保障和安置办法，进城务工人员基本养老保险关系在本市范围内无障碍转移接续将全面实现。在土地方面，《纲要》提出，鼓励农户将集体土地承包经营权、宅基地及住房置换成股份合作社股权、社会保障和城镇住房，积极稳妥地开展以土地承包经营权置换保障、以宅基地永久使用权置换城镇房产试点工作。