速读

周永康后

要打好三大战役

8月6日《人民日报》客户端发表署名柳叶刀文章《周永康后，中国要打好“三大战役”》。文章指出，政治上的反腐与制度化、经济上的市场化与再分配、外交领域的发展空间与和平崛起，可以视为本届政府抑或多届政府需要持续挑战的三大战役。第一大战役：四中全会与法治社会。四中全会主题确定为依法治国，首先，原本以为依法治国这样的议题会在下一届任期、至少是下一年才会大动作，但是让人看到了本届政府“一万年太久，只争朝夕”的精神。以庸俗的政治观来看，目前还处于打老虎、拍苍蝇的进行时，还处于王岐山所说的“治标”阶段，是运动反腐。这时候强调依法治国，有些人难免会以为这是一种“收官”的信号。但是，想一想，徐才厚案还未定夺，新一批的巡视组还在地方扎根，应该不是反腐运动的终结，更可能是把制度建设和治标运动同步进行——倘如此，幸甚。第二大战役：高效市场经济与优化分配。首先，要完善高效公平的市场经济机制，但不能掉入陷阱。比如，某知名经济学家曾经强调市场的万能性，最近也不得不承认市场也分为好的市场、坏的市场。殊不知，这也是另一种思想上的混沌，好、坏本身就是道德法则，与立场有关。市场优劣，第一要看它是否促进了生产力，有很高的资源配置效率；第二就是它是否相对公平。比如，垄断国企自然必须改，特别是要建立董事会、经理人和监管人结合的公司治理机制，需要优化经济增加值考核，需要向社保分红，需要引入国企间竞争，逐步打开私企牌照准入等市场化举措，也需要反腐——但是，这与崽卖爷田、变相管理层收购毫不相关。在中国最牛的企业，如华为、阿里巴巴、招行等，管理层所持股权反倒不多。而且，中国的市场建设中，最严重的问题是政府僭越与缺位并存。比如，本周李克强总理提到的政府过多的审批有寻租嫌疑，比如，对土地出让的过多干预是裁判员参与比赛的问题；反过来，现在市场中还有很多政府该干而没有干好的，需要去补足，比如，食品药品监管、国资贱卖、地产商各种逃税避税……这种情况下的自由化只能是一切权利归资本。中国有太多人致富是靠着“封建资本主义”的裙带关系（比如，很多私营矿山来自低价非法获取国家资源），“野蛮资本主义”的资本增值（比如很多房地产商囤地待涨）。这些问题导致了社会的极大不公平，是贫富差距里不能容忍的部分，是封建主义和资本主义里那些最阴暗的部分。第三大战役：和平崛起与生存空间。本届政府在外交方面应该说积极进取、刚中带柔，延续了中国在外交上的成熟思路并有明显推进。其中，政治上依靠中俄战略合作伙伴关系、金砖四国峰会、中非峰会、上合组织四大互相交叉的不结盟合作；经济上借助77国集团、金砖银行、中欧多国货币互换、东盟10+3等关系让中国的外交基线变得非常稳健。同时，中国与欧洲多国实现了经贸上的紧密合作，在政治上与英、法、德等距离外交，与“老欧洲”的关系大体无虞；在复杂的中东关系上，中国没有过早受到诱惑卷入，堪称明智。如是，主要矛盾落在了南海、东海为核心的太平洋沿岸，日本、菲律宾、越南背后都是中美角力，这也是最难处理的一对矛盾。中国数年内的实力都不足以挑战美国，但是，又必须现在就直面站在门口的巨人，如何和平崛起又保障自身的生存空间，相当不易。这种竞争最好的格局就是：军事上威慑但不破局，政治上合作为主竞争为辅，而在经济战场上暗中角力。其实，我们已经可以看到这种格局：八一建军节之前，中国举行了备受瞩目、近年来最具实战性的朱日和军事演习，低调公布了有史以来最强大的东风41战略导弹，威慑之意明显；政治上，在东乌克兰、伊拉克、巴勒斯坦等地，两方都相当谨慎，宁可置身事外、选取弃子战术，生怕陷入泥潭影响主战场；而在双方利益最攸关的地区，无论是中日关系、中菲关系上，又互不相让……这种格局肯定会在相当长时间内存在。最终，战场可能在企业和经济战场展开。偏偏在经济领域，特别是企业市场上，政府所能起到的作用并不是很多，更多要靠企业自身，政府更多是顺势而为。

上半年GDP数据遭疑

加起来超全国3万亿

全国31个省（区、市）2014年上半年GDP数据已全部出炉，24个省份增速较一季度出现回升。总体来看，各个地区经济下行压力仍然较大，地区经济增长格局呈现出“东部地区增速缓中趋稳，中西部地区增速快于东部地区，东北地区增速降幅较大”的特征。值得注意的是，上半年各省份GDP数据之和与全国总量再次出现“打架”的情况。国家统计局数据显示，2014年上半年GDP为269044亿元，而31个省份上半年GDP总和为302835.59亿元，超过全国总量33791.59亿元，超出部分占全国GDP比重约为12.56%。事实上，各地GDP汇总之和高出全国的情况近年来一直存在。分析指出，各地重复统计以及统计“注水”是导致数据不一的主要原因。

一年少收数百亿

税务总局调研电商税

税务总局已成立课题组，研究电商税收征管的政策。同时，税务部门与电商企业联手推动使用电子发票，有望2015年建立与电子工商登记配套的电子商务税收征管体系。一旦电商征税，首先受到冲击的就是电商平台上的自营小店。中国电子商务研究中心数据显示，2013年美国网络零售额达2620亿美元，中国电子商务交易额突破10万亿元，超过美国，成为全球最大的网络交易市场。2013年中国电子商务交易额同比增长26.8%，其中网络零售市场交易额同比增长41.2%，占社会消费品零售总额的7.8%。业内人士粗略测算，C2C（消费者对消费者）交易模式的电商一年未缴税金达数百亿元。

多地政府被曝赖账不还

企业主回款无门自杀

有记者在广西、广东、山东等地采访了解到，一些地方政府采取施工方垫资、BT项目、合资建设等方式，进行市政和基础设施建设，但因财力困难等原因拖欠施工方债务，造成部分施工方陷入困境，这些“政府债主”多次讨债未果，不得不借高利贷支付农民工工资和债务利息，有的不堪重负濒临破产，有的甚至轻生自杀。“我之前基本不做政府工程，主要是担心政府信誉，这次感觉各种条件合适，就签合同做了。”王伟（化名）说。王伟之所以觉得条件合适，是因为作为政府融资平台的市文化发展投资公司承诺，以一块地作为质押。但开工建设后，市文化发展投资公司却告诉他，原来承诺的那块地，由于手续无法办理，不能作为质押。由于作为“献礼工程”的“创业馆”工期紧，又是该市重点建设工程，王伟还是加紧施工建设，终于在半年内将工程按时建成交付。项目建成后，市文化发展投资公司却迟迟不给付约定的回购款，由于王伟的资金主要来自银行和民间借贷，每月仅支付利息就要五六十万元，资金压力非常大，也拖欠了不少农民工工资。2013年底，王伟多次要求按合同给付回购款，都没有结果，他也多次声称要封“创业馆”。2014年春节前，上百名农民工封堵了“创业馆”。事件发生后，王伟得到了700万元用于支付农民工工资。当前一些地方政府只管借债，不管还债。由于相关监督机制缺失，一些地方官员为了个人政绩，“新官不理旧账”的现象普遍存在。endprint

专家称税负太高“不应该”

《人民日报》反驳

中国宏观税负到底高不高，争议存在已久。“税负率达44%，2013年是36%，GDP增速下降到7.4%，消费增速、投资增速放缓，外贸出口负增长的情况下，宏观税负还能猛增8个点，我觉得实在不应该。”中央党校国际战略研究所副所长周天勇表示。周天勇称，44%这个数字是通过将2014年上半年公共财政收入、政府性基金、估算的社会保险金以及国有企业交给政府的资本金预算所得利润全部相加，再除以上半年GDP所得。根据财政部公布的数据，2014年上半年累计，全国财政收入比2013年同期增长8.8%，地方财政收入（本级）增长11.1%。全国财政收入中税收收入同比增长8.5%，非税收入增长11.1%。而对比之下，中国上半年GDP（国内生产总值）增速只有7.4%。7月30日，在北京举行的“网易经济学家年会夏季论坛”上，已经退休的原国税总局副局长许善达透露了两个惊人的经济数字。第一个数字是，到2014年上半年为止，“政府收入”占同期GDP的比例上升到了44%，处于非福利国家的较高水平。第二个数字是“社保费率”，个人工资交的占工资总额的8%，企业交的相当于工资总额的20%，加起来是28%，在全世界排在第五位。其实许善达这里说的“社保费率”应该是养老保险的费率，如果加上失业保险、医疗保险等社会保险项目（不含住房公积金），单位和个人的总负担相当于工资的40%。《人民日报》8月4日刊文反驳，记者测算出的下半年宏观税负水平降到31.6%，比44%大幅回落近13个百分点。另有一些专家得出“我国宏观税负水平仍处于合理区间”的结论。

隐瞒境外存款未报

官员获罪

武庚飚和傲优娜2006年移居加拿大，空留下时任内蒙古政府法制办主任的父亲武志忠和母亲于慧珑。如今，除了儿媳傲优娜，其余三人均因受贿等罪获刑。武志忠在2013年12月被以5宗罪判处无期徒刑，涉案金额超6000万元。一审罪名中，隐瞒境外存款罪最受关注。法院一审认定，于慧珑向加拿大共汇款170余万加元、50余万美元，这些款项按照当时汇率超过了1466万元人民币。这些款项用了43人的身份证，分65笔汇往国外，但武志忠其并未按规定向有关部门申报，内蒙古自治区党委组织部的一份证明显示，2010年，武志忠仅报告了9.67万元的工资及津贴等收入，以及家庭的两套住房，其余各项报告均为零。根据最高检的司法解释，隐瞒境外存款折合人民币30万元以上应予立案。

石墨出口附加值低

3000元卖出几十万元买回

天然石墨行业无序的开采与发展，使其粗加工产品一直处于产能过剩的状态。不少资金并不充裕的小企业，通过大量出口初级产品以缓解经营压力。多年以来，中国一直是天然石墨产品的最大出口国，在石墨深加工产品技术上领先的发达国家，则对天然石墨实行“以购代采”的战略，并且进行技术封锁。据USGS（美国地质勘探局）数据，2013年探明的全球天然石墨储量约1.3亿吨，其中中国储量约为5500万吨，占全球储量的42%。2013年全球天然石墨产量为119万吨，其中中国生产81万吨，占全球产量的68%。2010年时，中国对外出口的石墨产品超过58万吨，而出口石墨产品第二多的印度总出口量还不足10万吨。在中国大量出口石墨初级产品的同时，美日韩等发达国家，却早早把石墨列为了战略资源，严格控制开采。“主要出口的鳞片石墨精粉，价格最低还不到3000元/吨；进口的一些负极材料，可以达到10万元到20万元/吨；而一些氟化石墨产品，能达到30万元到50万元/吨。”

应届生月薪2443元

三成啃老

北京大学市场与媒介研究中心与赶集网联合发布了《90后毕业生饭碗报告》，这份来自35万余份有效问卷的报告显示，2014年应届毕业生平均起薪每月2443元，三成以上应届毕业生仍“啃老”，近四成过着“月光”生活。报告显示，2014年应届生平均起薪为2443元/月，比2013年增加了324元，其中一线城市薪资水平领先，北京为3019元。而酒店管理类专业虽然就业率很低，但是平均起薪却最高，为2900元；物流类专业在就业率和薪酬水平方面均名列前茅，平均起薪为2875元；电气自动化专业排名第三，平均起薪为2842元。排名最后的三类专业分别为汽车维修类、旅游管理类以及环境科学类，平均起薪在2000元左右。在就业意愿方面，49%的人表示毕业之后想去体制内工作，国企最受欢迎，公务员虽然工作稳定，但并不受追捧。90后更为现实的表现是，其期望月薪与实际月薪惊人的相似，2014年期望的平均起薪为2606元，较2013年略有提升。与实际的差距仅为163元，较2013年391元的差距又精准了不少。endprint