公选考试中的行政区情

■李民昌

行政区情考试内容一般复习资料里找不到，在通用的公选模拟试卷里见不着，这就需要正确的备考策略和学习方法。

在县处级以上领导干部公选考试中，体现报考地行政区情的内容屡屡见诸笔试和面试，需要引起公选考生的关注。

行政区情考题的几个特征

纵观各地公选考试中考查的行政区情，呈现普遍性和区域性相统一、共性和个性相统一的特点。所谓普遍性和共性，是说各地公选中所考的行政区情内容都有相同的特征；所谓区域性和个性，是说各地公选中所考的行政区情内容都有十分明确的地域指向，反映当地省情区情市情县情，体现当地党委政府的中心工作或经济社会发展的重大举措。

第一，置于全国背景下的行政区情。这类内容既不脱离全国的时政环境，又要求紧密结合当地的实际论述党的重大理论，或分析如何贯彻落实中央的重大部署。

如广东公选中的案例分析题：“发达地区的某镇委刘书记和欠发达地区的某镇委陈书记，谈到各自所在镇的情况。刘书记所在镇经济发展很快，但存在劳资纠纷不断，社会治安管理压力大，镇政府与群众关系差，生态环境恶化等问题。陈书记所在山区镇招商难，农民人均纯收入达不到全省的平均水平，但纠纷少，日子相对太平。根据以上素材，谈谈如何从各地实际出发推进和谐广东的建设？”

2008年浙江省级机关公选，在考试中运用了视听问答的新题型，让考生先看一段介绍浙江经济社会发展面临的新情况、新问题，以及贯彻落实科学发展观的新举措的视频短片，看后要求考生先用300字的篇幅概括短片反映的主要观点，再结合自己报考的职位，谈谈如何进一步贯彻落实科学发展观。

第二，着眼于报考地全局的行政区情。这类内容通常要求考生运用相关知识和理论，从宏观上对加快当地经济社会发展，解决本行政区域的全局性问题给予解答。如2008年11月，陕西公选市长助理，试题之一是“结合自身金融专业知识，畅谈如何促进陕西经济发展。”

2008年广东面向全国公选县处级以上领导干部，论述题是“关于广东如何在过去低程度加工业面临挑战时实现广东产业转型的对策”。公选国有企业高级管理人员的试题：“论广东省属国有企业如何解放思想，提升经济竞争力？”2009年湖北公开选拔副厅级领导干部面试题：“近年来，我省审计工作在取得长足发展的同时，也面临越来越大的审计风险，尤其是投资审计风险。请结合我省实际谈谈投资审计风险会出现在哪些方面?该如何防范?”

第三，体现当地党委政府的中心工作或经济社会发展重大举措的行政区情。这类内容直接取材于当地党委政府的重要会议、重要文件，采取的重大战略、重大举措，在公选考试中最多见。

如公选广州市委办公厅副主任的面试题：“广东省委提出要把广州建设成为‘带动全省，辐射华南，影响东南亚的现代化大都市’。你作为市委办公厅副主任，将采取什么对策和措施来完成目标。”公选珠三角5城市副市长的试题：“如何解放思想，以世界眼光谋划珠三角发展？”

2007年11月杭州公选，考试内容要求考生针对杭州市如何“接轨大上海、融入长三角、打造增长极、提高首位度”予以深刻论述。而“接轨大上海、融入长三角、打造增长极、提高首位度”的提法，正是当年杭州市委十届二次全会对杭州发展作出的战略部署。天津2008年公选，主观性试题之一就是要求考生谈谈如何加快滨海新区的发展。

第四，反映当地省情区情市情县情或公选单位自身特点的内容。这类内容多涉及当地自然、社会、经济、文化或考试单位的性质、优势等特定情况。

如陕西省2007年的公选试题：“你认为在西部大开发中陕西省应如何抢得先机，抓住又一次历史赋予的发展机遇？你认为陕西在西部开发中应解决的当务之急是什么？”

2008年11月北京公选高校副校级领导干部，针对北航考生的试题更是细化到报考单位的实际：“十七大提出建立和完善军民结合的武器科研生产体系的战略，请你结合北航实际，谈谈如何落实这项战略部署？”

第五，暗含行政区情内容的考试题。这类试题从所给材料或题干上看不到公选所在省市的地名，似乎是时政性或普遍性的问题，但实际上要求考生联系报考地的实际情况作答。如果理解上出现偏差，答题时泛泛论述，脱离报考地实际，肯定要失分。

2008年河南公选，试题之一是探讨如何加快实现城乡一体化，这里就有要结合河南农业大省省情的要求，答案中不能看不到河南的影子。

又如广东统一公选市管党政领导干部的试题：在应对国际金融危机，实施产业结果调整的背景下，怎样顺利实现产业与人口“双转移”？这样的考题看似普遍性问题，而测查目的显然要看考生能否准确理解选拔意图，是否了解广东省情，并提出符合广东省情的对策建议。

行政区情题应对技巧

公选考试中的行政区情考试内容，一般复习资料里找不到，在通用的公选模拟试卷里见不着，这就需要正确的备考策略和学习方法。

首先，考生要有考行政区情内容的意识。有些考生数年前参加过科级干部的公选考试，当时考行政区情内容很少见，就以为现在也不会。有些考生第一次参加公选，对照《考试大纲》的规定或考试公告的说明，发现没有明确说要考行政区情内容，就只按《考试大纲》复习基本理论。有些考生认为考行政区情内容将有失公平，臆测不会考此类内容。

没有考行政区情内容的意识，比没有掌握住考试地的行政区情更严重。考生要了解所报地方行政区域内经济社会发展的实际情况和党委政府的中心工作，才能有备赴考，考出自己的水平，达到让公选者满意的选拔效果。

其次，考生要知道了解报考地行政区情内容的途径。有些面向全国的公选，考生距报考地千里之遥，平时一般没必要也没条件了解报考地的具体情况。为了参加公选并考出好的成绩，考生就要在较短时间内尽快接触了解报考地的有关情况。

一是通过互联网快捷了解，如登录报考地的政府网站或其所属的有关部门网站；登录报考地当地视听媒体的网站；登录报考地政府部门或社会机构所办的门户网站；登录查看报考地本地平面媒体的电子版。二是到本地图书馆、资料室，查阅报考地的党报刊载的本地重要会议、重大活动的报道、评论，或查阅报考地政策研究部门和社科研究机构办的杂志。三是收集查阅当地党政主要领导在中央媒体或上级媒体上发表的文章、访谈。四是有条件的考生可以向自己在报考地的同学朋友直接咨询，或亲赴报考地进行实地调研走访，获取第一手信息和真实资料。

再次，考生要重点关注报考地党政主要领导在当地重要会议，如党代会、人代会、党委全会上的重要讲话，特别留意公选当年中央领导是否去过该地区考察，是否作出重要指示或发表重要讲话。这是参加异地公选时需要高度关注、切实掌握的最重要的考试内容。

如前几年广东公选，在不同类别的考试中，一是引用省委书记的两段讲话，就此针对广东如何“调整优化产业结构、提高人口素质，全面开创科学发展新局面”提出1000字左右的对策性建议。二是引用省委书记的一段讲话，就此针对广东如何“探索科学发展模式，发挥排头兵作用”提出1000字左右的对策性建议。三是引用省委书记的一段讲话，就此论述“教育要为提升文化软实力、培育持久竞争力服务”。

因此，考生要善于从报考地主要领导在特定会议上的重要讲话中，去发现公选考试行政区情题的“题眼”。