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2009年1-10月电器工业进出口分析与对策建议

2010-06-21郑国伟

电器工业 2010年1期
关键词:进口出口工业

郑国伟

编者按 2009年1-10月,我国电器工业在国际金融危机的影响下,出现了进出口金额、增长率、顺差同比下降的不利局面,多数产品的进出口呈下降态势,但是在不利的局面下也有亮点,燃气轮机进出口均大幅增长,水轮机出口同比增长88.08%,高中压开关出口增长27.14%。面对不利局面,企业应充分利用优惠政策,大力调整出口产品结构,积极开拓国际市场,进一步推动大型成套项目设备出口,促进对外贸易健康稳定发展。

电器工业进出口分析

据海关统计,2009年1-10月电器工业进出口733.99亿美元,比上年同期(下同)下降18.31%。其中进口313.17亿美元,同比下降14.84%(2008年1-10月同比增长15.05%);出口420.82亿美元,同比下降20.71%(2008年1-10月同比增长32.43%)。进出口顺差107.65亿美元,比上年同期顺差163.04亿美元,减少55.39亿美元。进出口形势严峻。(以上均按中国机械工业联合会统计范围,下同)。

1.多数产品进口下降,燃汽轮机、锅炉、汽轮机、中小电机进口增长

(1)进口降幅在20%以上的产品有4种

电动工具进口3427.34万元,同比下降27.83%;蓄电池进口8165.87万美元,同比下降26.24%;电线电缆进口29.32亿美元,同比下降22.08%;水轮机进口0.19万美元,同比下降99.97%。

(2)进口降幅在10%-20%的产品有5种

微分电机进口13.29亿美元,同比下降19.21%;低压开关板柜进口20.08亿美元,同比下降18.94%;发电机进口1.18亿美元,同比下降16.5%;低压电器进口71.1亿美元,同比下降15.98%;高中压开关进口7.16亿美元,同比下降10.61%。

(3)进口降幅在10%以下的产品有3种

电力电子元器件和静止式变流器进口30.33亿美元,同比下降5.94%;内燃发电机进口11.22亿美元,同比下降2.76%;变压器和互感器进口17.67亿美元,同比下降2.25%。

(4)进口增长的产品有4种

燃汽轮机进口8229.59万美元,同比增长92.22%;锅炉进口1.08亿美元,同比增长43.16%;中小电机进口10.9亿美元,同比增长18.66%;汽轮机进口6910.56万美元,同比增长2.97%。

今年以来电器工业全行业多数月份每月进口额在31亿美元至37亿美元之间,金额累计每个月同比降幅在14%至22%之间,从6月份起每月降幅缩小一个百分点。

2.多数产品出口下降,燃汽轮机、水轮机、高中压开关出口增长,

(1)出口降幅在20%以上的产品有8种

蓄电池出口9.7亿美元,同比下降44.55%;电线电缆出口72.97亿美元,同比下降28.06%;微分电机出口20.88亿美元,同比下降27.02%;内燃发电机组出口17.25亿美元,同比下降26.79%;中小电机出口18.1亿美元,同比下降24.07%;低压电器出口47.83亿美元,同比下降23.59%;发电机出口2.97亿美元,同比下降23.54%;电力电子元器件和静止式变流器出口38.57亿美元,同比下降20.83%。

(2)出口降幅在10%-20%的产品有3种

电动工具出口29.08亿美元,同比下降19.5%;汽轮机出口1.98亿美元,同比下降15.11%;低压开关板柜出口13.4亿美元,同比下降14.62%。

(3)出口降幅在10%以下的产品有2种

变压器和互感器出口19.19亿美元,同比下降6.58%;锅炉出口3.15亿美元,同比下降4.91%。

(4)出口增长的产品有3种

水轮机出口4655.1万美元,同比增长88.08%;燃汽轮机出口5台,3422.6万美元,金额同比增长28.98%;高中压开关出口6.76亿美元,同比增长27.14%。

今年以来电器工业全行业多数月份每月出口额在40亿美元至50亿美元之间,金额累计每个月同比降幅在19%至22%之间,形势严峻。

若干对策建议

受国际金融危机的影响,2009年以来我国电器工业进出口持续下滑。全行业9月出口50.66亿美元,比8月出口增长15.48%,是2009年出口最多的一个月,但10月出口又回落到46.48亿美元,环比下降8.25%。因此,进出口回升的基础尚不稳固,出口形势依然十分严峻。

当前,应对国际金融危机,推动外贸发展,需要考虑采取的措施:

1.发挥有利困素,用好优惠政策

为克服国际金融危机的影响,我国政府已采取多项政策,加大宏观调控力度,增加固定资产投资,制订进一步支持装备制造业的政策措施,全面实行增值税转型改革,扩大国内消费,以拉动内需。同时,取消了一大批国内投资项目进口设备的免关税和免增值税政策,取消了所有外资企业进口设备的增值税免税政策。这些政策有利于我国企业的自主创新,提升国产设备的竞争力。就电器产品的出口来说,也有许多有利因素:人民币银行贷款已多次降低利率;原材料价格已从高位回落;一大批电器产品提高了出口退税率;国家对一些农机具、汽车销售、家用电器给予补贴,带动了配套电器产品的发展;人民币兑美元汇率近一段时间虽略有升值,但波动不大,基本保持在相对稳定的水平。

上述优惠政策和有利因素,有关企业要充分把握,推进企业生产和外贸发展。

2.大力调整出口产品结构

一方面,要不断提高具有优势的劳动密集型产品的质量(如部分中小电机、部分低压电器、部分电动工具等),巩固和扩大国际市场份额;另一方面,必须不断优化出口产品结构,逐步改变目前的低附加值和低技术含量产品占主要地位的局面,加大对高技术含量,高附加值产品的开发研制力度,发展具有自主知识产权的产品,重视产品技术标准的不断完善和提高,努力向国际标准或国际先进技术标准靠拢和转化,提高国际竞争力。

2008年电器工业加工贸易出口311.14亿美元,占全行业出口630.41亿美元的49.36%,比重很大。要将部分加工贸易逐步转型为一般贸易出口,将部分贴牌产品逐步转型为自主品牌出口,调整高污染、高耗能、高耗稀缺资源(铜、铝等)产品结构,提高其附加值。

3.多元化地开拓国际市场

目前欧盟、美国、日本等发达经济体需求下降,必须多元化地开拓其他有潜力的市场,如中东、中亚、拉美、非洲、东欧、印度、巴西、俄罗斯等,努力弥补在欧盟、美国等市场丢失的份额。

近几年来我国机械产品(含电器产品)与印度、巴西、俄罗斯等新兴经济体(即金砖四国的其他三国)双边贸易发展很快,出口贸易高速增长。国际金融危机发生以来,我国对印度出口继续保持增长,2009年1-10月出口达70.71亿美元,继续保持增长的势头,形势很好。我国生产的发电设备、输变电设备以及其他各种电器设备及其零部件等,对上述三国都具有很好的出口前景。

4.大力发展与我国已签订自由贸易协定国家的贸易和合作

中国和东盟的自由贸易区《货物贸易协议》于2005年7月签订,我国在2010年与文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国6个国家,将取消大部分产品的关税,并建成自由贸易区。柬埔寨、老挝、缅甸和越南4个东盟成员在2015年与中国实现自由贸易。

中国-智利自由贸易区协定于2006年10月1日起实施,双方实行关税减让。

中国与新加坡自由贸易协定于2008年10月23日签订,从2009年1月1日起,新加坡取消自中国进口全部商品的关税,中国对从新加坡进口的商品分批实行零关税,2009年1月1日起85%的商品实行零关税,2010年起提高到95%,到2012年提高的97.1%。

2009年4月28日,我国与秘鲁签订自由贸易协定。协议规定双方将对各自90%以上的产品分阶段实施零关税,我国机械、电器和汽车等产品将从降税安排中获益。

要充分利用与上述国家关税减免的优惠,扩大出口。尤其是东盟,这几年双边贸易发展很快,按照协议规定,从2010年1月1日起,双方将90%的商品进口关税降为零,我国很多电器产品具有竞争优势, 要积极努力扩大出口。

5.进一步推动大型成套项目设备出口

我国机械产品大型成套项目出口已有很大发展。当前要进一步开拓以发电设备、输变电设备等为主的成套项目出口,需要有关企业、公司采取措施,积极落实。同时,要积极向政府有关部门建议,对有关企业在项目落实(含对外援助项目和双边合作项目)、信贷、保险、结汇等方面, 完善相应政策和措施,充分利用双边政治、外交、经贸对话和协商机制,支持装备制造业开拓国际市场。承接任务的企业要精心组织,严格执行合同,慎重选定结汇币种。

6.机械制造业出口贸易向服务业延伸

机械制造企业出口贸易向服务业延伸,已在一些机械外贸公司和生产企业取得成功,主要形式是开展工程成套承包贸易服务,如伊朗地铁项目、中东和越南的电站和输变电成套项目等。现在要进一步从服务项目和服务内容上扩大范围,积极推行。例如从零件出口扩大到部件、整机出口;从单一产品出口扩大到机组成套、系统成套、生产线成套、车间成套直到工程项目成套出口,大大扩充增值服务范围。在服务内容上要在现有基础上扩大,例如负责对设备的使用、操作人员的培训,设备的安装、维修和改造,备品配件的供应;帮助用户对重要设备建立远程在线监测系统设施,提供设备应用软件和设备故障诊断技术(含诊断仪器)等。总之,不仅要出口产品,还要出口服务,要不断提高为用户提供全方位服务的能力,并据此来提高国际竞争力。

7.重视对进口设备的分析研究,选择进口量大、技术含量较高的产品研制开发,争取转由国内供货

近期进口的电器产品是用户实实在在的需求。我们要瞄准进口量大、技术含量较高的产品,研制开发,努力替代进口。特别要从企业本身条件出发,选择批量较多的规格品种,组织力量,攻关制造,尽快形成生产条件。从2008年进口额分析,电器工业进口金额居前8位是:

(1)低压电器进口最多,达97.41亿美元,增长6.93%。其中1000V及以下线路的插头、插座进口18.58亿美元;

(2)电线电缆进口43.77亿美元,增长8.15%。其中80V及以下电导体进口5.71亿美元;

(3)电力电子元器件及静止式变流器进口38.36亿美元,增长4.41%。其中半导体开关元件进口6.85亿美元;

(4)低压开关板柜进口28.82亿美元,增长28.28%。其中1000V及以下线路的开关进口12.64亿美元;

(5)变压器与互感器进口20.94亿美元,增长4.92%。其中500kVA以上其他变压器(不含液体介质)进口8934万美元;

(6)微分电机进口19.13亿美元,增长0.81%。其中37.5W及以下的微电机进口14.35亿美元;

(7)内燃发电机组,进口13.99亿美元,增长56.25%。其中375kVA-2MVA柴油发电机组进口8.72亿美元;

(8)中小电机进口10.97亿美元,增长26.88%。其中75kV以上的多相交流电动机进口4.76亿美元。

上述进口量多的产品中,有些难度不是很大,关键是要满足用户个性化需求;有些产品技术要求高,制造难度较大,需要逐步创造条件,攻克技术难关,自主创新,参与市场竞争。

2010 年机械工业外贸形势展望

2010年机械工业总体上将呈稳定发展的态势,总需求稳中有升。发电设备中的火电设备需求减少,输变电设备需求增加。预计进出口贸易将逐步回升,但要达到或超出2008年的水平,要看国内外需求和我国政策措施的效果。

为应对国际金融危机的影响,我国加大了固定资产投资规模,2009年1-9月,全国固定资产投资同比增长33.3%,机械工业投资完成10288.75亿元(其中电工行业完成2440.7亿元,是机械工业内投资最多的行业),同比增长40.77%,增幅大大高于同期全国固定资产投资增长,也比上年全年机械工业38%的增幅又有所上升。电器工业内由于一些产品产能增长过猛,竞争将更加激烈,企业压力加大。

2009年11月25日国务院决定,到2020年我国单位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%,作为约束性指标,纳入国家中长期规划。这一目标要求机械工业必须大力调整产品结构,研制开发节能产品、发展新能源汽车,淘汰落后产能,减少高耗能产品的出口。电器工业在开发节能产品方面将承担重大任务。同时,对行业内高耗能、高污染产品的出口可能会受到影响。

由于世界经济复苏动力尚不足,许多深层次矛盾和问题尚未解决,世界经济复苏将是艰难曲折的过程。据有关国际组织预测,世界经济衰退的基本态势尚未根本改变, 欧盟、美国、日本等我国电器产品主要出口市场需求萎缩还要延续一段时间。再加上人民币升值压力加大,贸易保护主义将加剧。

为此,建议有关企业要加强自身管理,加快科技创新,转变发展方式,调整产品结构,努力开拓潜在市场,扩大出口,促进对外贸易健康稳定发展。

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