美丽天山“马产业”呼之欲出——新疆维吾尔自治区畜牧厅厅长胡拜都拉·哈赛因畅谈马业经济发展

○本刊采编部

新疆维吾尔自治区是我国畜牧业生产大区，自古以来就以盛产良马而闻名于世。2008年末，新疆马匹存栏量达94.3万匹，居全国前列。养马在新疆有两千多年的历史，马既是生产资料，又是生活资料，是新疆畜牧业经济的重要组成部分，曾为新疆的农牧业生产、交通运输、马产品和军事国防作出重要贡献。虽然近年来新疆马业存在生产水平较低、投入不足、人才匮乏、马产业开发利用深度不够等问题，但这也是后发潜力之所在。目前，我国马产业发展处于转型的关键时期，呈现一系列阶段性特征，表现为马匹的传统役用功能正在下降，由机械动力代替，马传统的育种体系日渐萎缩，马的用途也由传统的单一役用为主向现代化多用途发展转变，现代化的育种平台建设初露端倪。

随着改革开放的深入，马在体育和娱乐领域以及产品营养价值和保健功能上作用日益凸显，并带来了较大的经济效益和社会效益。从整体上来看，新疆现代马产业正处于起步阶段，其发展条件尚在培育与完善，但是前途一片光明。

据了解，新疆已把马产业确定为全疆畜牧业的主产业，本刊特别邀请新疆畜牧厅厅长胡拜都拉·哈赛因谈谈他们的发展思路。

发展优势明显

记者：请胡拜都拉厅长谈谈新疆发展马产业有哪些优势条件。

胡拜都拉·哈赛因厅长（以下简称厅长）：新疆马产业发展优势主要包括以下几方面：

▲胡拜都拉·哈赛因

1.自然资源优势。新疆是我国的主要草牧区之一，可利用草原面积达7.8亿亩，且水草丰富，有着悠久的养马历史和得天独厚的马业发展自然条件。全区马存栏占全国总量的1/6，并且品种多、性能优良。原地方品种有哈萨克马、焉耆马、巴里坤马；育成品种马有伊犁马和伊吾马。特别是伊犁马享誉区内外，拥有完善的马品种繁育体系，品种种群数量近10万匹，其中一个核心育种场——伊犁种马场，是目前惟一的国家级种马场；另外一个核心育种场——昭苏马场，是自治区级种马场。“十一五”以来，新疆以“良种、良养、良料”为目标开展了一系列工作，引进了乳用型马匹品种——新吉尔吉斯马，肉用型马匹品种——阿尔登马，以改良新疆运动型马匹为目标，引进了世界优秀马匹品种——英纯血马、阿哈捷金马、夸特马等。

2.马文化优势。牧区赛马在新疆有着广泛的群众基础。每年的阿肯弹唱会、那达慕大会等各种群众性活动，有70万～80万人参加，众所周知的赛马、叼羊、姑娘追、马上技巧等传统民族民间马术活动是必不可少的项目，其中赛马是高潮。2009年伊犁天马节、天鹅湖环湖赛马大会、2010年的新疆马业协会泰昌杯育马大赛和巴音布鲁克、昭苏两个“一星级”耐力赛更是把传统赛马与现代赛马相结合，把新疆牧区赛马水平提到了新高度。

3.党政支持提供了保障。自治区党委、政府一直高度重视和扶持发展马术运动，积极组织参加包括世界、全国、全疆赛马和马术比赛。自治区畜牧厅在品种改良、防疫、行业发展上扶持马业发展，正在制定完善新疆马产业发展规划、马品种及遗传资源的品种质量标准、建立马品种及遗传资源的登记管理体系。

4.新疆马术俱乐部如雨后春笋，呈现勃勃生机。经过近年来各界马业人士的不懈努力，龙骧、神木园、野马国际、西域青云、伊力特、伊犁种马场、昭苏马场、俊发实业等二十几家马术俱乐部起点高、按照国际规范运作，发展会员已达千余名，良种马上千匹。同时，一批国内外马具、兽药、生物技术企业、经理人、教练、驯马师、骑师入驻新疆。这些俱乐部不光在全国比赛上取得了好成绩，还让全区爱马者看到了方向。

5.新疆马业协会使马业活动成为一个整体。在自治区党委、政府关怀下，由畜牧厅牵头，于2009年7月成立了新疆马业协会（也是中国马协的分会），自治区畜牧厅、林业厅、科技厅、出入境检验检疫局、体育局和伊犁州、巴州、博州、昌吉州有关领导都加入了协会，全区绝大部分涉马企业、单位、俱乐部加入了马业协会。部分地州也成立了马业协会。新疆马业协会使全区马业行业各单位“单打独斗”变为有组织的整体，大家统一行动开展区内外经济技术协作、信息交流、咨询服务及学术研讨等活动，全面提高新疆马业技术、经济和经营管理水平。

▲2009年7月7日，全国马业协会理事长吴常信（左）和新疆维吾尔自治区副主席钱智（右）为新疆马业协会成立揭牌

6.马业相关产业已兴起。目前，新疆有各类马肉、马奶加工企业近百家。尤其是近年来，高科技、高附加值的马产品，如孕马尿结合雌激素、孕马血清、精制马脂化妆品等专业加工企业在新疆本土诞生，他们不但注册了专利，拥有自主知识产权，而且产品已经远销海外，创造了较大的经济和社会效益。新疆特丰药业在国内率先从孕马尿中提取分离出结合态雌激素，并获得结合雌激素药物缓释组合物及其制备方法、结合态雌激素提取方法等核心技术发明专利。打破了国际垄断，填补了国内空白，使我国成为世界上第二个能生产孕马结合雌激素原料的国家。

当然，在看到我们优势的同时，也一定要充分认识存在的不足和问题，主要有产品开发加工劣势，生产经营方式劣势，饲草料基地劣势，现代繁殖技术应用劣势，肉用、乳用品系劣势，标准化程度劣势和疫病防治体系劣势等。

面临难得机遇

记者：新疆大力发展马产业，不但具有自然、人文、地理方面的优势条件，同时也面临着一次难得的机遇，厅长能谈谈这方面的情况吗？

厅长：面临的机遇主要有：

一是西部大开发政策机遇。近年来，国家扶持新疆发展的力度越来越大，特别是对与马业有关的畜牧兽医行业、文化体育行业，更是在资金上大投入、在政策上大宽松、大优先，为在马业、马术、赛马等方面先走一步提供了条件。

二是新疆马业发展升级势不可挡。新疆的马品种改良已取得了很大成效，特别是引入外血改良的运动马已成规模。民间赛马也借助各种运动会、民族传统活动及各种文体活动向现代赛马转变。各类俱乐部更是直接将国外先进管理及运作方式直接植入到新疆马业发展中。当前，新疆马业需转型，寻找更高层次的、与国内外发达地区接轨的出路。

三是国家重大赛事为赛马业搭建了平台。借着奥运会的东风，我国各类综合性比赛都将马术及赛马纳入其中，并不断增加比赛项目、扩大比赛规模，举办竞标赛，提高专业化程度。2010年全国民族运动会和2012年全运会更为新疆争取举办权提供了机会。

四是国家赛马政策出台正处于关键时刻。据了解，国家有可能在每一地区先设一个赛马活动试点，而新疆属西部，是国家优先开放及条件优惠地区，如果新疆能建成有条件、有国际水平的大型赛马场地，再通过运作考验，就有争取试点的可能性。

发展畅想

记者：请厅长谈谈新疆繁荣马产业经济的总体思路。

厅长：总体思路是：依靠科技引领，建立和加强现代育种体系，加强饲草料基地建设，推行标准化生产模式，构建马资源保护和疫病预警防控体系，促进赛马等多元化经营，繁荣马产业经济。具体讲，要做好三方面工作：

一要加大技术推广应用，提高马业发展技术含量。主要包括6项技术。

现代综合育种技术。依据现有的品种资源，从产业发展的角度出发，制定新疆马育种规划，建立开放式的繁育体系，通过引进外血、回交、本品种选育提高等技术手段，完成新品系马的培育工作。根据目前已形成的产业发展格局，重点在北疆伊犁等地培育新型马品系。预计在“十二五”期间结束第一阶段工作，完成各种新品系马第一代生产性能的测定。

分子标记辅助选种技术。分子标记辅助选种技术作为分子生物学在家畜育种学上的应用，正在发挥着越来越重要的作用。通过分子生物学技术对新疆马的遗传资源和遗传基因开展深入、系统的研究，为培育未来的乳用类型马、肉用类型马以及娱乐竞赛马匹奠定必要的理论基础。开展马产肉、产乳以及竞赛成绩的分子标记研究，到2015年在部分区域实现在分子水平对目标性状的选择和分子标记辅助选种。

▲腾空而立

马属动物高效繁育技术。一般说来，一种家畜的广泛普及和品种数量的快速提升，往往伴随着其精液冷冻技术和人工授精技术的快速提高。要想使产业顺利转型、稳定发展，必须通过精液冷冻、人工授精、胚胎移植等现代繁殖技术，加快品系培育速度，增加新疆马属动物的数量，为产业化生产提供现实基础。

营养调控技术。按照马属动物不同的生产用途、消化生理特点、生理状态，依据营养学原理，确定不同的生产模式，在“十二五”期间分别建立乳用型马、肉用型马的新型饲养管理模式、娱乐竞赛马匹的幼驹培育模式和调教模式，为新品系的下一步培育及标准化推广奠定基础。

疫病预警防控技术。“十二五”期间，与国内外动物保护组织和兽医部门积极联系，建立马疫病预警防控体系，在新疆建立能被国际马联承认的马属动物无疫区，无疫区的建立将为新疆马产业与国内外之间的交流搭建平台。

马属动物产品鉴定分级技术。建立马肉、马奶、孕马尿等马属动物产品鉴定分级技术，结合标准化推广工作，最终形成马属动物产品优质优价的局面。同时，建立马匹品种认定制度，根据品种来确定娱乐竞赛类马匹的市场价值，使娱乐竞赛类马匹的市场价格、同行竞争及选育方向都纳入到有序的范围内。

二要乘势而上，促进马产业多元化发展。

一是为商业赛马做准备。赛马业是一项典型的劳动密集型事业，可解决大量就业岗位，赛马的消耗也是相当大的，每年有20%的赛马需要更新，直接带动育马业发展。

二是促进马文化多项活动发展。大力发展少数民族运动会、那达慕、马球赛、马轻驾车赛、马上技巧、马戏表演、马匹展示、马匹拍卖以及套牛比赛、绕桶比赛等传统的、现代的、引进的各种马业活动，以及绘画、音乐、摄影、舞蹈，促进新疆马业迅速升温。

三是推进俱乐部建设。充分发挥新疆马业协会优势，扶持各地发展马业协会，扶持发展马术俱乐部，特别是加强区内外经济技术协作、信息交流、咨询服务及学术研讨等活动，统一制定发展规划、完善标准，加强优良马种登记保护，积极策划组织各类比赛，全面提高社会认知度和影响力。

四是扶持龙头企业发展。重点引进或培育新疆马产业可持续发展龙头企业，加强产品加工技术创新，以新疆现有的品种资源、数量资源、设备、生产线为基础，引进新科技、新工艺，研究开发新产品，延长产业链，增加马产品附加值。

▲新疆赛马活动一瞥

三要坚持政策支持，为新疆马业创造宽松环境。坚持政策扶持与引导，对马产业进行良种补贴和饲养政策优惠，把马产业打造成新疆的新兴产业，实现农牧民经济收入的增长。

加大招商引资力度，为大企业、大集团构建良好环境。进一步完善畜产品市场流通体系，建立健全市场营销网络，大力开拓国内外市场，努力提升新疆优质马属动物产品的市场知名度和市场占有份额。

加大资金投入，打造行业科技创新平台。科研创新平台建设从硬件上来讲是科研仪器设备的购置、实验室建设等；从软件上看是人才队伍的建设。依托科研平台和资金吸引人才，依托重大科研和建设项目、重点学科和科研基地以及国际学术交流与合作项目，切实加快畜牧行业科技人才队伍建设。通过建立和完善科技人才的选拔机制、竞争机制、培训机制，加大学术带头人的培养力度，积极推进创新团队建设，建设一支多民族、高素质、结构合理的科技人才队伍，为科技进步与创新提供人才支撑和智力保证。通过中国马业协会组织新疆马术俱乐部到国外、国内发达地区观摩取经，让最先进的管理办法一步到位落户新疆。

加强组织保障。在“十二五”发展规划的实施中，营造良好的马产业发展环境，加强对马产业发展的有效引导，积极争取国家项目支持，加大对马产业项目的建设投入，把现代马业发展的各项任务落实到单位和负责人，加强督促检查，确保各项工作部署落到实处。