南京地铁设备管理的创新实践

许 玲，徐永能

（1.南京地铁科技咨询有限公司，江苏 南京 210008；2.南京理工大学，江苏 南京 210094）

南京地铁运营分公司在探讨运营设施TPM&RCM相融性分析的基础上，通过系统总结国内外成功企业推行TPM、RCM分析的经验，自2007年起在设备管理实践方面提出了TPM&RCM推行工作的“三年四阶段”的总体规划和基于TPM&RCM相融合的维修制度指导下的关键设备“全效修”维修模式和设备房标识系统。

1.设备管理的TPM&RCM融合策略设计

TPM（全员自主维护）是以设备综合效率为目标，以设备运营时间、空间全系统为载体，全体成员参与为基础的设备管理、维修体制。RCM（以可靠性为中心的维修）是遵循以最少的资源消耗保持设备固有可靠性和安全性的原则，应用FMECA（故障模式、影响与危害性分析）和逻辑决断图等方法确定设备状态维修管理的维修机制。

TPM的目标旨在最大限度地发挥设备的效益、提倡主动性（全员积极参与）和持续改善，并形成了一套TPM达标的理论系统，包括关键目标设计、计算机系统方案、状态维护和以可靠性为中心维护模式等。作为一套维护工作制度，RCM关注从企业目标到设备预期目标等指标设计，有助于划分各种维护类型、明确维护工的活动要求，并引申到设计维护等内容。将RCM和TPM的基本理念同时应用到设备管理策略中，制定的方案就更加富有成效。将操作工活动和信息与维护工活动相结合，可使维护计划重点突出，职责更加明确。这种方案使得维护技术人员可以有更多的时间进行别的工作，如拟定资产置换方案、提出设备运行周期建议、提交设备的可靠性和可维护性设计建议、呈递定期维护方案，以确保设备工艺系统的先进性。由于集体的力量，RCM方案可以对预防性维护、计划维护和其他任务以及其各自的周期、适用性和成本效果进行连续不断的审核。

2.设备管理的TPM&RCM推行规划

以“保障安全、节约资源”为规划基本出发点。

（1）在借鉴其他企业成功经验的基础上，从实际出发，制定有特色的推行规划

无论是作为一种设备维保管理体系的TPM，还是作为一种设备维修理念（方法）的RCM，以往的推行都主要集中于生产制造型企业。生产制造型企业设备运转状态良好程度主要体现在产品制造效率及产品质量上，这与地铁这样的交通服务型企业存在着根本区别。而且，这些产品制造企业大多是单独推行，同时应用TPM和RCM的，或者贯穿TPM&RCM融合策略推行的企业不多。因此，在制定TPM&RCM推行规划时，首先要分析企业自身的特点和需求，在充分明确推行方向和工作重心的基础上，适当参考其他企业的成功经验。

（2）充分体现TPM和RCM的协同性和融合度

TPM&RCM战略思想的核心是TPM和RCM充分融合，最大限度地利用两者在系统（设备）管理和维护方面的优势，实现1+1>2的战略初衷。因此，在制定TPM&RCM战略发展规划时，应该注重两者的互通信息、步调一致；互为依托、共同发展，力求将两者的协同性、融合度充分体现。

（3）推行工作始终贯穿检验评价的内容

南京地铁推出TPM&RCM融合发展的策略，开始经验不足，因此在开展每一步工作的同时，需要设计相应的检验和评价方法，用于检验和评价开展该步工作的必要性、经济性等，最终形成一套优化的推进流程。

（4） 阶段性明显，保证TPM&RCM的顺利推行

TPM&RCM的推行是一个长期的过程，为了保证推行的持续性、有序性，在制定战略规划时，需要突出规划的阶段性，明确每个阶段的目标和任务以及每个阶段之间的相互关系；同时，明确的阶段性也有利于阶段性成果的总结和推广。

（5） 体现“以人为本”的思想

“以人为本”的思想是现代企业建设和管理过程中应该始终坚持的一项基本原则。地铁运营公司在进行TPM&RCM战略规划时，应该切实贯彻人本思想。此处的人本思想主要应该包含两层含义，一是领导管理的人性化。TPM&RCM战略的推行可能不会一帆风顺，所以在制定推行目标时，既要保证高标准、严要求，也要坚持自愿自律，宜采用一定的激励手段保证推行效率。二是尽量为所有成员提供同等的发展空间，使得每位成员的综合素质都得到提升，从而提高队伍的整体素质。

南京地铁设备管理在推行TPM&RCM过程中，制定了详细的3年推行规划，如表1所示，在规划与实施过程中，通过改变员工传统心智模式，解决设备的维护保养的困惑；通过优化维修策略，构建规范的检修维护体系；通过提升企业竞争力，塑造企业维修文化，努力创造一流企业的形象。

表1 南京地铁TPM&RCM推行规划

3.关键设备“全效修”维修模式规划与实践

（1）把握现状，立足实际，目标明确

因没有现成经验可借鉴，因此需要通过技术交流掌握现有的维修模式现状以及一些先进的维修思想理念，加以处理吸收并结合自身实际运营条件、维修现状和经济实力条件，寻找现有维修模式的问题所在，进一步明确推行“全效修”维修模式的阶段性目标，从实际出发初步规划“全效修”维修模式推行的理论框架。

（2） 细心准备，扎实周到，平稳推进

“全效修”维修模式的推行是一个复杂的系统工程，在推行规划过程中需要对各个环节加以考虑。由于“全效修”的推行是以车辆为维修对象，而车辆又是地铁服务对象的载体，车辆的维修直接关系到南京地铁服务的质量及地铁的形象，因此“全效修”推行过程需要做好大量前期准备工作，如人员、维修工器具材料的准备等，并尽可能考虑到会影响推行实施的环节从而加以改进，避免因为规划不周全而出现维修过程不可控的局面，影响维修质量。

另外，应该充分考虑车辆各子系统的技术状态以及维修工器具人员配置变更情况，拟定一些必要的措施以保证两种维修模式变更对车辆维修质量以及对维修的资源的冲击达到最小，使得“全效修”维修模式得以平稳推进。

（3）依托科学技术指导实施过程，避免主观臆断

规划过程中需要有一套适用于南京地铁实际维修状况的科学方法，包括基于RCM的维修规程优化；基于全系统、状态维修机制基础上的预防手段更新、维修流程优化与维修资源重组的集成化规划管理；基于车辆全寿命周期成本基础上的车辆维修策略、组织、资源配置、作业现场维修规范的一体化规划管理技术；基于多种维修制度下车辆维修机制识别、车辆维修内容整合、车辆维修质量测评、车辆维修作业现场规范、车辆维修效果评估的闭环式与递阶式规划管理技术等，才能使得整个“全效修”维修模式推行更具有可行性和科学性。

（4）把握推进方向，依据反馈信息灵活调整推进措施

推行过程中需要坚持推行方向，及时发现问题，及时调整，保证“全效修”推行工作的进展。因此，在规划过程中要充分考虑维修效果信息反馈，构筑基于实际维修效果的闭环反馈管理体系。

（5）统筹兼顾，控制推行进度，明确阶段性目标

“全效修”维修模式推行是一个长期的过程，为了保证推行的持续性、有序性，在制定战略规划时，需要对整体推行过程进行统筹兼顾，突出规划的阶段性目标，明确每个阶段的目标和任务以及每个阶段之间的相互关系；严格按照规划时间节点按时、保质、保量完成推行计划，保证推行实施过程能够顺利高效开展。同时，明确的阶段性目标落实也有利于阶段性成果的总结和推广。

南京地铁关键设备“全效修”维修模式专题研究以车辆实际的维修需求为根本出发点，以车辆全寿命、全周期管理理念为指导，以TPM&RCM推行工作为手段，以提高车辆运行效率和维修服务质量为目标，最终实现车辆维修资源的优化整合与配置。

通过实施“全效修”，不仅提高了南京地铁车辆的投运率，实现了早晚高峰上线多增加一列车的预期目标，预计在1年内可节约大约360天的车辆维修时间，相当于节约了一列车的购置费用和使用维护费用，依据折现率5%测算，每年可以节约车辆购置费用、使用和维修摊销经费约631.8万元，取得了较为可观的经济效益和社会效益。在对车辆“全效修”维修模式进行评估过程中，建立了“人、机、料、法、环”状态管理的价值工程评估体系。

4.设备房标识系统的构建与实施

南京地铁在构建城市轨道交通设备房标识系统过程中，引入TPM的可视化管理和定置管理理念，融入设备精益管理和RCM核心管理理念，重点关注设备可能在运营期间对设备规划设计、供货、安装等过程中的影响设备运行状态和维护管理的因素，综合人体工学、工艺美学和系统学等多学科的知识。该系统现在南京地铁二号线新建线路的多个标段已经陆续开展规划与建设，在南京地铁一号线沿线16个车站也正积极开展设备房整改工作，对这一创新设备管理项目说明如下。

（1） 设备房标识系统的定义

在城市轨道交通特定的环境中，以文字、图形、色彩等元素构成视觉图像系统，创造了和谐的人机环境，为设计、建造、使用及维护者等互通信息提供了条件，综合解决了信息的传递、识别、沟通和更新等功能的整体解决方案。

（2） 规划与建设设备房标识系统的目的和意义

设备房标识系统是TPM管理体系中可视化管理、定置化管理工作的有机延伸，是运营工作前置的重要举措。规划与建设设备房标识系统的目的和意义集中体现在以下六个方面：有利于规划设计工作的进一步完善；有利于规范供货商的行为；有利于建设成果的创新；有利于合理约束安装承包商的行为；有利于运营设备的维护；有利于全新产业的培育。