建筑业信息化标准体系设计

雷丽英 骆汉宾

（1.住房和城乡建设部标准定额研究所，北京 100835；2.华中科技大学土木工程与力学学院，武汉 430074）

建筑业信息化标准体系设计

雷丽英1骆汉宾2

（1.住房和城乡建设部标准定额研究所，北京 100835；2.华中科技大学土木工程与力学学院，武汉 430074）

建筑业信息化标准是规范建筑行业信息化工作的强有力保障。为了完善我国建筑业信息化标准系统性，阐述了信息化标准体系设计原则，建立了两种信息化标准体系结构模型，明确了两种结构模型各层次标准的对应关系，总结了信息化标准体系编制情况，为指导建筑业信息化标准化建设提供依据。

建筑业；信息化；标准体系；结构模型；现状

1 研究背景

近年来，随着信息技术的普及应用，建筑业信息化在改造和提升建筑业技术手段和生产组织方式，提高建筑企业经营管理水平和核心竞争能力［1］，提高建筑业主管部门的管理、决策和服务水平等方面发挥着越来越重要的作用。建筑业信息化涉及到政府部门、各类相关企业等建筑业参与者的各类核心业务。为了促进建筑业全行业信息的统一管理、信息交换与服务以及和资源共享，建筑业信息化标准是必不可少的基础［2］。

目前，我国在信息化标准建设方面已经成立了全国信息技术标准化技术委员会等，形成了与国际标准化组织配套对接的技术机构。2002年《工程建设标准体系》编委会发表的建设领域信息化标准体系［3］按照建设领域细分子行业（如：城市规划、住宅与房地产［4］、工程建设等）来编制信息化应用标准，整个标准分为基础标准、通用标准、专用标准三个层次；国内学者也就建筑业信息化标准体系构建进行了有益的探索［5-6］。但是，总体而言，对建设领域信息化标准体系的构建以子行业应用为核心，未按照信息化系统构建要素（例如：网络基础设施、应用支撑平台、安全技术等）为核心进行设计，标准划分为三个层次，层次间和层次内的标准支撑关系还需进一步明晰，特别是国内建筑业信息化标准系统性还不够完善，一些急需的标准缺失，并且部分标准老化、过时、可操作性不强，未能及时修订或废止，导致在建筑业的实践活动中，不同信息系统之间难以进行信息交流和实现信息共享，从而不仅妨碍了工作效率的提高，也严重地制约了信息资源的有效利用。

基于以上情况，为了推动我国建筑业信息化的发展，提高建筑业信息化水平，有必要对国外先进的建筑业信息化标准体系进行研究，并对我国现有的建筑业信息化标准体系进行总结，在此基础上，建立起适应我国建筑业迅速发展的信息化标准体系。

2 信息化标准体系设计原则

要取得建筑业信息化标准体系的最佳效果，有赖于建筑业信息化标准框架的合理构成。因此，标准体系框架的构成必然包括“质”和“量”两方面的特征。也就是说标准体系框架中应归纳标准间的足够多的共同属性，同时这些属性的提取都是高质量的，能够充分反映标准与标准之间的联系。

为了满足上述要求，标准体系框架的构建应遵循以下原则：

2.1 完整性

能将建筑业信息化建设所需的各项标准分门别类的纳入相应的框架位置中，并使这些标准协调一致，相互配套，构成一个完整的体系，使标准管理者可以方便的通过该框架定位到标准的初步区域，使在制定工作时做到有的放矢，减少盲目性。

2.2 系统性

系统性是标准体系框架中各个属性之间内部联系和区别的体现。即恰当的将建筑业信息化涉及的各类标准安排在相应的分类类别中，做到层次合理、分明，标准之间体现出相互依赖、衔接的配套关系，并避免相互间的交叉。

2.3 兼容性

在构建建筑业信息化标准体系框架时，首先要考虑到现在各部门己经制定的相关标准或标准体系，在突出建筑业信息化特点的同时，使框架与己有的其他行业体系实现无缝连接。

2.4 预见性

在编制建筑业信息化标准体系框架时，既要考虑到目前的信息化水平，也要对未来信息化的发展有所预见，使标准体系框架能适应建筑业信息化的迅猛发展。

2.5 可扩充性

应考虑建筑业信息化建设的发展对标准提出的更新、扩展和延伸的要求。建筑业信息化标准体系框架的结构并非一成不变，它将随着信息技术的发展和相关国际标准、国家标准、行业标准的不断完善而进行充实和更新。

总之，建筑业信息化是一个广泛的概念，其最大的特征就是在建筑各领域中充分开展信息资源，信息网络，信息技术应用，信息化法规和标准的建设。从内容的角度看，所涉及的标准大多具有高渗透性和广泛的适用性。因此，如果从信息化应用领域角度确立建筑业信息化标准体系框架，必然导致许多信息网络，信息技术等重复出现，层次不清。所以从信息化内容的角度入手才能突出信息化重点，这是确立建筑业信息化标准体系框架的基本原则。

图1 建筑业信息化标准体系方案一

3 建筑业信息化标准体系设计

标准体系是为了达到最佳的标准化效果，在一定范围内建立的、具有内在联系及特定功能的、协调配套的标准有机整体［7］。标准体系可以分解成若干个子体系，每个子体系由具有内在联系和特定功能的标准组成，各子体系联合起来形成总体系，并完成总体系的系统目标。建筑业信息化标准体系设计可采用两种方案，其一是沿用《工程建设标准体系》编委会推荐的基础标准、通用标准、专业标准三层次方案，其二是按信息化系统构建要素设计的多分体系结构。

3.1 方案一

综合考虑按行业与按信息技术应用范畴，将建筑业信息化标准体系分为基础标准、通用标准、专用标准三个层次，其层次结构图如图1所示。

基础标准规定建筑业信息化所涉及的术语、图形、文本、符号、分类代码标准。通用标准分为应用信息数据、信息交换与服务、软件工程、信息系统工程、文档信息管理5个通用标准；专用标准包括建筑业管理信息系统标准（含电子政务、电子商务、政府监管等子系统）、建筑企业信息化系统标准、勘察设计信息系统标准、建筑项目全生命周期管理标准。

3.2 方案二

在对国外标准特性分析总结的基础上和国内相关行业（农业、国土资源、烟草等）已建立的信息化标准体系进行分析对比研究，将建筑业信息化标准体系分为：总体标准、应用标准、信息资源标准、应用支撑标准、信息安全标准、信息化管理标准以及基础设施标准等7个分体系，其体系结构图如图2所示。

1）总体标准分体系包括术语标准、标准化指南和总体技术要求三个二级类目。术语标准主要包括与建筑业信息化相关的术语标准，以统一建筑业信息化建设中所用的主要名词、术语和技术词汇。术语标准可分为建筑业专用术语、基础术语和专业术语。标准化指南包括标准化工作的工作导则、编制指南以及实施细则等。总体技术要求包括建筑业信息化建设统一技术平台要求、计算机网络和信息安全技术管理规范及网络安全总体技术要求等。

2）应用标准分体系包括文档交换格式和应用系统两个二级类目。文档交换格式标准主要是指为实现应用系统之间文档交换的兼容性而制定的标准和规范。应用系统标准主要包括建筑业管理信息系统、建筑业各参与单位管理信息系统以及相应子系统的相关标准其中，建筑业管理信息系统包括电子政务、招投标、参与单位管理系统和其他应用系统。

图2 建筑业信息化标准体系方案二

3）信息资源标准分体系包括数据元、信息分类与编码和数据库等三个二级类目。数据元标准包括建筑业专用数据元以及数据元的通用规则、建筑电子商务数据元和建筑电子政务数据元等方面的相关标准。信息分类与编码标准包括建筑行业相关的区域、场所和地点，计量单位，人力资源，产品运输，组织机构代码和科学技术等标准以及建筑业专用信息分类与编码标准。数据库标准包括建筑业基础性数据库规范和通用的数据库规范。

4）应用支撑标准分体系为各种建筑业应用提供支撑和服务，它是一个与网络无关、与应用无关的基础设施，确保各类资源的可互连、可访问、可交换、可共享、可整合。该分体系包括数据中心、数据交换、目录／Web服务、流程控制等四个二级类目。

5）信息安全标准分体系是确保建筑业信息系统安全运行、确保信息和系统的保密性、完整性和可用性的保障体系，为建筑业提供安全方面所需的标准和规范。该分体系包括灾难备份、应用安全、信息安全、安全管理4个二级类目。网络安全、系统安全、物理安全借用计算机领域成熟的标准。

6）信息化管理标准分体系是确保建筑业信息化建设正常运行的保障体系。信息化管理标准分体系主要包括系统管理、软件工程、项目与运行维护管理和质量管理等四个二级类目。在该分体系中，除参照相应的国际／国家／行业标准外，还包括了建筑业信息化管理所需的标准、规范及其相应的管理文件和规章制度等。

7）基础设施标准分体系是构建建筑业信息化系统的基础平台标准，主要借鉴通信、计算机领域成熟的标准，指导网络基础设施和硬件平台的构建工作。结合建筑业信息化特点，还需编制施工现场视频监控、专家远程视频会议等方面的标准。

建筑业信息化标准体系的7个分体系是按照层次结构组织起来的，它们之间相互制约、相互作用、相互依赖和相互补充，每个分体系根据不同的属性再划分为若干不同的分支。其层次逻辑框图如图3所示。其中，总体标准层处于整个体系的最上层，它为下位的其他六个分体系提供总体指导和机制保障；信息安全和信息化管理贯穿于网络基础设施层、信息资源层、应用支撑层和应用层之中。应用支撑标准和信息资源标准作为与应用无关的支撑标准，网络基础设施标准是整个信息化的硬件基础标准，处于最下层。

图3 建筑业信息化标准体系层次逻辑框图

3.3 方案一和方案二标准层次对照关系

方案一和方案二按不同的标准体系设计思路对建筑业信息化标准体系的层次进行了规划，在内涵上两者存在统一关系，表1给出标准的层次对照关系。

表1 两套方案层次对照关系表

3.4 我国建筑业信息化标准编制情况

根据建筑业标准化体系结构拟定各分体系下的具体标准，限于篇幅，标准明细表不在文中给出，仅列出标准体系中各类标准汇总后的结果，如表2所示。

表2 标准体系中各类标准统计表

从统计情况看，针对建筑业信息化已颁布《民用建筑设计术语标准》《建筑结构设计术语和符号标准》等总体标准，《建设企业管理信息系统软件通用标准》、《工程建设地理信息系统软件通用标准》等应用标准，在编《建筑产品信息系统基础数据规范》《建设电子档案元数据标准》《工程项目生命周期信息模型标准》等标准，合计约占整个标准体系规划中的26%，存在大量的拟编标准。因此，应在标准体系总体规划下，按年度、紧急程度、重要程度分批编出。

4 结论

本文通过对我国建筑业信息化标准编制状况进行总结，初步设计了建筑业信息化标准体系。该体系的构建与完善应遵从完整性、系统性、兼容性、预见性、可扩充性的原则，覆盖建筑业信息化各应用层面。给出了建筑业信息化标准体系的两种设计方案，并指出两方案各层次标准的对应关系。目前应从信息化标准现状出发，进一步明确各层次之间的关系和内容，梳理目前所需更新以及尚需优先制订的标准类型。全面完善和健全建筑业信息化标准体系，为政府宏观调控提供可靠的依据和原则，使信息化的建设者、开发者和使用者清楚地了解、掌握和运用所需的标准，为建筑业信息化建设工程提供有利的技术支撑。

［1］郑远挺，马丰宁，等.我国建筑业的信息化研究［J］.工业技术经济，2003，22（2）：20-21.

［2］张凯.我国建筑业信息化标准发展研究［J］.建筑学报，2004，（05）：80-81.

［3］《工程建设标准体系》编委会.建设领域信息化标准体系［M］.北京：中国建筑工业出版社，2002.

［4］尚春明，杨洪涛等.住宅与房地产业信息化标准体系的研究［J］.哈尔滨建筑大学学报，2002，（6）：109-111.

［5］赖明，等.建设行业信息化标准的发展对策与应用［M］.北京：中国建筑工业出版社，2002.

［6］王要武.建设领域信息化标准体系的研究［A］.建设行业信息系统相关软件通用标准技术研讨会论文集［C］.2001：2-7.

［7］丁烈云，付菲菲.我国城市轨道交通安全标准体系研究［J］.施工技术，2010，39（1）：10-13.

［8］李恒，金志刚.中国建筑企业国际市场进入模式决策体系研究［J］.土木建筑信息技术，2009，（1）.

The Study on the Design of Standard System for Informatization in Construction Industry

Lei Liying1，Luo Hanbin2
（1.Research Institute of Standards＆Norms Ministry of Housing and Urban-Rural Development，Beijing 100835，China；2.School of Civil Eng.＆Mechanics，HUST，Wuhan 430074，China）

Standards for informatization in construction industry provides a solid foundation for regulating informatization in this field.In order to perfect the standard system of construction industry informatization，the design principles of the informatization standard system is explained firstly.Then two structure models for the system are established.Meanwhile，the corresponding relationships of different standards between the two models are also defined.Finally，the establishing process of the system for informatization standards is summarized.This standard system makes a guideline for the standardization of informatizaiton in construction industry.

Construction Industry；Informatization；Standard System；Structure Model；Current Situation

F407.9；F270.7

A

1674－7461（2010）04－0009－05

“十一五”国家科技支撑计划课题“建筑业信息化标准体系及关键标准研究”（2007BAF23B01）

雷丽英（1961－），女，高级工程师，副处长。长期从事工程建设标准化管理与研究工作。E-mail：leily＠mail.cin.gov.cn