徐永光

田 磊

2010年底，我们再见到徐永光时，他已然是慈善界的“大佬”了，掌管着上亿元的知名基金会，在各种各样的论坛、年会上发表演讲、收获掌声，现在他的身份虽然只是一家非公募基金会的秘书长，但无论是官办的，还是民办的，各种场合的集会几乎都会给徐永光留一席之地。

他的历史也早已为公众所熟知，1980年代就担任了团中央组织部长，后又缔造了“希望工程”、遭遇过媒体激烈的抨击，然后彻底抽身官场，成为一家非公募基金会的操盘手。

2010年，他主要做了两件事，一个是挑头“抗税”，从去年底联合9家基金会质询国家税务总局和财政部开始，整整一年，他都在各种场合，用不同的方式，组织各种力量，挑战税务总局对社会组织的缴税政策，

另一件则是联络了中国35家最知名的基金会，成立了基金会中心网，这是一个基于民间立场的行为，也是中国目前唯一一个对基金会信息全面披露的信息服务平台。

这两件事情的价值，或许只有深谙中国公益事务之道的人才能明白。一直以来，体制和税制的桎梏，以及公众对公益组织透明度和公信力的质疑，都是中国社会组织发展最大的两个障碍。

登记、税务这些基本制度的设置都是基于对社会组织的约束而不是鼓励。从官场到民间，在这个圈子里摸爬滚打了20多年的徐永光，对这些可谓洞若观火。

执政理性不是天然就会形成的，它需要利益相关方的不断抗争和适时妥协。从这个角度而言，徐永光在本年度勉力推进的两件事正是如此，从公益事业发展最要害的问题着眼，从最务实和最基础的工作做起。一个规范、透明、法制化的公益体系，不仅能让公众捐款更加放心，电应该让执政者更加放心。

在基金会中心网成立的大会上，到场同仁夸奖徐水光说：“这是他的第三件杰作。”事实上，建立一个柯强大号召力和公信力的公益信息平台，一直以来，都是中同公益界的一大心愿，不少人和组织都曾经谋划过此事。

基金会中心网的首批35家支持机构，有官办的，有民辦的，理想迥异，风格不同，如果不是徐永光居中联络，这个平俞的建立恐怕又要拖上好几年。过去的20多年里，从团中央到官办的慈善机构阿到纯粹的民间基金会，徐永光游走于官民之间，积累了无数人脉和威望，也正是因为此，他很自然地成了各类基金会都容易认可的领袖式人物。

虽然过往20多年的人生轨迹中，徐永光一步步远离权力，但他仍旧认为，中国的公益事业必须走一条官民合作的道路，而不是对抗、在一个法律和制度仍然不健全的国家，开创一项崭新的事务，徐水光这样的务实而睿智的人总是能够成就更多的事，他所起到的作用也远远越过了人们的评价。

在查阅徐水光的履历时，我们才发现，他已经61岁了，或许要不了几年就会退出一线公益事务的舞台。这一代中国公益事业的开拓者们最大的贡献是，他们为后来者极大拓展了生存空间和话语权，确定了努力的方向、随着制度的健个，公益文化的普及，所有的公益领袖都将回到制度之内，要么决策，要么执行，他们只能是“机构治理”中的一部分，徐永光也不例外，

但是，我们不该忘记这个为中国公益事业做出过巨大贡献的人，无论是当年的希望工程，及其后来引起的全社会的巨大争议，还是今天的“抗税”和基金会中心网，他在每一个历史时期，都用自己的方式推动着中国公镒事业前行，那份热情和赤诚从来都没有改变过。