直达印度洋是改革开放的新选择

◎ 云南省副省长 顾朝曦

我们东西部合作论坛，合作是什么，论坛主要谈什么。我的理解，改革开放三十年，中国的试验田种在东部，酸甜苦辣都走过了，那么多的经验、那么多的教训，现在是发展西部的时候，西部尤其需要向东部学习，借鉴成功的经验，避免那些不该走、不要走的道路在西部重蹈覆辙。

三十年来的改革开放形成了中国东向贸易的基本格局，中国是一个面向太平洋的国家，国际货物贸易绝大部分需从东南沿海港口进出。马六甲在吉隆坡的下面，绕这一圈路程大概多了3500公里左右。所以，我们的结论是“向海而兴，背海而衰，开海则强，禁海则亡”，这就是三十年改革开放实践的经验。

中国所面临的海洋只有太平洋。云南两处临海，东边是我们的北部湾，西边就是印度洋，这两个地方虽然云南都靠近它，但都不直接临海，云南虽然不临海，但是云南出了中国最伟大的航海家——郑和。而和600年前郑和下西洋相比，中国人现在对外的开放与态度有了更宽的胸怀，有了更实在的目的，不再是简单地看看世界，而是想要融入这个世界。

孙中山先生曾经讲过一句话，“货物好比水流，落差越大，势能越大，以丰补歉，沟通有无，贸易势必繁荣兴旺”。西部的优势资源在哪里？在资源、在生态，但如果没有一个便捷的渠道、没有一个便捷的桥梁跟国际上挂钩，这个优势就始终不能得以发挥。

所以建设一条由云南经缅甸直达印度洋的国际通道非常重要，可以一举多得：

一是为中国与南亚、东南亚、欧洲、非洲的货物运输和人员往来，提供了一条便捷的通道，省时、省力又省钱。

二是这条直达印度洋的国际大通道，将会成为一条现代化的丝绸之路，一条世界和平之桥，就像郑和下西洋一样。

三是有利于促进睦邻友好、建设边疆。中国的陆地边境线有1/5在云南，我们跟三个国家直接接壤，还有几个国家是相邻的，只有几十公里或100公里就到达另外一个国家，处理好与这些国家的关系，也是国策当中一个重要的环节，发展这些通道有利于带动我们周边国家的共同富裕。

第四，可以有效提高西部地区在中国国民经济当中的整体协调和国际竞争能力。我们讲西部大开发就是要逐步缩小西部和中部、东部的距离，如何缩小这个距离，就是要尽可能最大限度发挥西部的自身优势。这个优势包括区位优势、资源优势，而这些区位优势和资源优势最好的发挥就是在通道上。通道的建设可直接连通另外两个市场，一个是东南亚10个国家约5亿人口，另一个是南亚7个国家约13亿人口，把这两个巨大的市场与中国内陆直接沟通联系起来，就成了我们改革开放的一个全新格局。这条通道建成后，可以想象得出来，成都、重庆、西安等西部地区、中部地区，一些需要向西走的物资，在火车站只要一装车，就能够算出来它到印度洋装船的时间，就能够算出来它抵达中东、抵达非洲、欧洲的时间，那将是提供了一个极为便利的渠道。

五是有利于“兴边富民”。云南是边疆少数民族地区、边远地区，因为是边陲，曾经被边缘化，经济发展滞后，优势虽然保持，资源虽然留在那个地方，但是一直得不到发挥。有了这个国际通道，货物极大量通过，它不是终点，而是个枢纽，将把改革开放的后方，变成改革开放的前沿。

2009年7月，胡锦涛总书记在视察云南的时候强调，要求云南充分发挥作为我国通往东南亚、南亚的重要的通道优势，深化同东南亚、南亚的大湄公河次区域的交流合作，不断提升沿边开放质量和水平，成为我国面向西南开放的重要桥头堡。总书记布置的任务，也是温总理在2009年成都博览会上提出的。云南现正在积极组织学习，努力把总书记和总理给云南布置的任务落实得更好。

我们现在就是要抓住机遇，借机把改革开放的后方变为前沿，化不利为有利；抓好机遇，借道使西部各省区市分散和潜在的优势转化为整体的优势，变被动为主动；抓紧机遇，为外向型经济的大发展打开一扇新的大门，促进和谐发展。