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人事：国务院任免一批副部级官员

国务院1月4日发布消息，任命崔天凯、傅莹(女)、瞿隽为外交部副部长，免去何亚非、武大伟的外交部副部之职务，免去刘燕华的利学技术部副部长职务。

同时任命罗黎明为国家民族事务委员会副主任；孙毅彪为海关总署副署长；王仲伟、董云虎为国务院新闻办公室副主任。免去杨健强的国家民族事务委员会副主任职务；免去孙松璞的海关总署副署长职务；免去张穹的国务院法制办公室副主任职务。

傅莹，女，蒙古族，内蒙古通辽人；北京外国语学院英语系毕业，英国肯特大学国际关系硕士研究生；中国职业外交官。曾任中国驻菲律宾、澳大利亚等国大使，是中国第一位少数民族女大使，新中国第二位女性外交部副部长。此前为中国驻英国大使。

土地：广州恒大“地王”被收回

在广州清算闲置“五大地王”的过程中，恒大地产2008年投得的天河“绢麻厂地王”目前已被广州相关部门收回，并没收1.3亿元人民币土地出让保证金。

该地块由恒大地产在2008年1月以41亿元投标获得，当时折合每平米约1.3万元，成为当时广州第二高价地块，但恒大一直未能交付土地出让金。2009年，广州市国土房管局共收回闲置土地12宗，涉及面积41.3017公顷。

广州2007年售出50余宗住宅用地，生成27块“地工”，但其中24宗没有开发或没有销售，去年8月10日，广州市国土房管局首次披露在2007年第三季度至2008年初出让的地块中，有5宗高地价用地尚未动工开发，且欠缴土地出让金，面临被收回的命运。

焦点：公立医院改革如何试点?

新医改方案公布9个月后，姗姗来迟的中国公立医院改革试点方案以及遴选试点地区方案终于准备就绪。新年伊始，国家卫生部新闻发言人毛群安1月4日宣布了这一消息。

酝酿许久的改革试点方案将对数个环节进行规划，包括：公立医院和医疗机构的布局和规模、设置，公立医院如何进行法人治理，改革公立医院的补偿机制，以及人员聘用、绩效工资等人事管理制度。

其中，公立医院补偿机制问题一直备受关注。新医改方案要逐步取消药品加成，但政府补贴的力度、医疗服务收费的提高幅度、医院的运行经费能否得到足够补偿等密切相关的问题，都是公立医院和地方政府关心的重点。

在财力最为雄厚的广东，省卫生厅从2008年底起，已经在深圳、韶关和湛江三市开展医疗体制改革的试点工作，取消公立医院15％的药价加成。但这部分的金额数量巨大，据初步统计，广东省一年的药品消耗量已达到1000亿元。

传媒：非公有资本参与新闻出版细化

1月4日，新闻出版总署发出了2010年第一个通知——《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》，首次对于非公有资本如何参与新闻出版产业进行了详细表述。

《指导意见》称，个体、私营资本投资组建的非公有制文化企业，只能通过提供内容、合作项目、或作为国有出版企业一个部门等方式，参与科技、财经、教辅、音乐艺术、少儿读物等专业图书出版活动。

但《指导意见》表示支持各种所有制的新闻出版企业到境外投资，通过新设、收购、合作等方式落地并本土化。

中国现有1943种报纸，9549种期刊和580家图书出版单位。全国共有国有、民营、外资、合资发行企业12万余家。

能源：中澳液化气协议未达成

中石油和澳大利亚伍德赛德石油公司1月3日表示，双方2007年签署的液化天然气的框架协议已经失效，而双方未能就供气计划达成确定的协议。

根据2007年签署的框架协议，伍德赛德每年将向中石油供应至多300万吨液化天然气，期限最长可达20年。该协议当时被誉为澳大利亚的潜在最大出口合约。双方谈判的商业条款是保密的，但根据外界普遍估计，该框架协议价值约450亿澳元(合2806.56亿元人民币)。

框架协议中计划向中石油供应的天然气田，是位于西澳大利亚的Browse项目，但伍德赛德及其合作伙伴预期到2012年年中，才能对这个拟议中的项目做出所谓的“最终投资决定”。从2013年起开始向中石油销售天然气的最初计划因此难以实施。

该天然气田堪称世界级资源，根据预测，这里最初每年将生产近1200万吨液化天然气。

住房：日本版“蜗居”——“胶囊旅社”无奈走红

在一个深2米，宽和高不过1.5米的格子间里生活，成了一些日本“蚁族”的无奈现状。受金融危机伤害，日本大城市不少失业或面临失业者不得不入住像火车卧铺一样的“胶囊旅社”。

“胶囊旅社”的楼道两旁是两排整整齐齐的格子间，分为上下两层。每个格子间配有一盏灯，几个衣架，一条薄毯，一个枕头和一台小电视。旅社设有统一餐厅和公共卫生间，提供免费淋浴、蒸桑拿以及定期换洗的床品。这里以往的主要客人是那些误了最后一班列车的上班族。但两年前起陆续有人长期租住，每个“上铺”的月租金为5.9万日元(约合4400元人民币)。

日本政府公布的统计数字称，日本目前有1.58万人无家可归。去年11月日本失业率为5.2％，与此同时，申请社会救济的日本家庭数量激增，现阶段贫困率达15.7％。

海事：新加坡轮船遭劫，中国船员状况不明

1月2日，一艘悬挂新加坡国旗的化学品船在亚丁湾海域被海盗劫持，船上共24名船员，其中有5名中国船员。中国外交部表示正在核实情况，如情况属实，将配合有关方面进行安全营救。

海盗近期活动猖獗。2009年12月28日，一艘悬挂英国国旗的油轮和一艘悬挂巴拿马国旗的货轮分别在亚丁湾海域和印度洋海域遭索马里海盗劫持。“PRAMONI”轮是第二艘被索马里海盗劫持的新加坡籍船舶，另一艘新加坡船只“捷城”号12月底获得释放，船上3名船员目前已经回国。

建设：世界第一高楼落成

当地时间1月4日晚，一再推迟竣工的迪拜塔终于落成启用。开发商在典礼上公布称，大楼高度为828米，并将大楼改名为“哈里发”。

迪拜塔共有160层，建筑面积达50万平方米，耗资15亿美元。内设有住宅、办公室和豪华酒店，预期能容纳1.2万人。它使高509米的台北101大楼降为世界第二高楼。

最近迪拜遭遇债务危机，但开发商称迪拜塔内的房子已经销售了90％。据了解，“迪拜塔”公寓的房价为每平方米19000美元，台人民币约为每平方米14万元。环保组织则批评它过分耗能，全幢大楼的空调一日生成的热能，足以导致1.25万吨冰融化。

环境：油污染过后，黄河水质恢复

1月4日，水利部黄河水利委员会再次就陕西渭河油污染事件进行了紧急会商，提出强化三道防线，确保黄河下游水质不受污染。截至1月4日

18时，河南省三门峡市黄河公路大桥下的水面上连夜设置了一条拦油带，黄河干流河南省的入境水质逐渐恢复正常。

2009年12月30日，陕西省渭南市境内的“兰郑长”成品柴油管道渭南支线发生泄漏，泄漏量为150立方米。泄漏点位于华县赤水镇赤水村赤水河边，距离河岸约40米，距离赤水河人渭河口约3公里，而赤水河入渭河口距离渭河入黄河口约70公里。

1月2日零时，黄河干流的潼关断面检出石油类污染为0.4毫克／每升，超出地表水Ⅲ类标准7倍，证明渭河油污已进入黄河干流。黄河委员会随即发布通知，1月2日5时紧急关闭了三门峡水利枢纽泄水闸门。

追踪：鹤岗矿难赔偿确定

黑龙江新兴煤矿“11·21”特大瓦斯爆炸事故发生后至今，遇难的矿工家属已经全部与矿方签订赔偿协议，鹤岗矿难善后工作宣告结束。

按照国家《工伤保险条例》的有关要求，矿方制定了两套赔偿方案，选择供养赔偿方案的遗属每月可领取531元、708元不等的抚恤金，选择一次性赔偿方案的遗属可获得一次性赔偿金额20万元。此外，矿方为每位遇难矿工支付一次性工亡补助金和丧葬金10.26万元。

2009年11月21日凌晨，黑龙江龙煤控股集团鹤岗分公司新兴煤矿发生瓦斯爆炸事故，最终共确认有108人遇难。

学术：中国论文造假被撤稿

2009年12月19日，国际学术期刊《晶体学报》E分卷官方网站公布消息：以井冈山大学化学化工学院讲师钟华和工学院讲师刘涛为责任人、发表在该刊物的70篇论文存在数据造假，该期刊经过调查核实，对此作出一次性撤销的决定。

学术打假人士、生物化学博士方舟子介绍，《晶体学报》E分卷其实是一个小分子晶体数据库，在那里发的“论文”只是一篇实验记录，门槛很低。同时虽然是SCI收录期刊，发表在这一卷上的文章引用率极低，2007年的影响因子仅为0.508，2008年这一数据降到了0.367。

2008年度中国SCI论文总数为11.67万篇，占世界份额的9.8％，仅次于美国。但是从中国科技人员作为第一作者的论文，平均每篇被引用5.2次，与世界平均值10.06次相比只有一半。

广播：“中国之声”新年改版

新闻综合频率“中国之声”2010年公布了自己新的节目单，强化新闻播出内容。原来在早、晚、夜三大收听高峰的名牌新闻节目，由各自的1小时播出时间延长到2～3个小时。在创办6年间，该频率成为全国首个拥有上亿听众的广播频率。

数字

27343人

中纪委表示2009年以来，全国有27343名领导干部上交现金、有价证券和支付凭证等共计1.99亿元，查处2421人；有22516名领导干部申报登记了配偶、子女从业情况，查处严重违纪人员104人。

3.5％

《中国网上零售市场趋势预测2009－2012》报告预测，到2012年，中国网上零售市场销售规模将达到7130亿，占整体市场规模的3.5％。2009年的这一金额为2500亿元左右。

5.5级

1月5日凌晨3时27分，台湾宜兰和花莲交界地区的外海再次发生里氏5.5级地震，目前全台湾没有灾情和人员伤亡报告。去年12月19日，台湾花莲的东南方外海曾发生6.7级强震，1人死亡，12人受伤。

9000亿元

2007年以来，中国财政行政事业公用经费支出每年已经接近9000亿元。目前党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆，每年公务用车消费支出1500亿元～2000亿元(不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车)。

画中有话

“总统的高尔夫球成绩属于‘国家机密。”

为掩饰自己技术差，奥巴马打高尔夫时从来不让媒体和工作人员靠近。奥巴马的政治顾问戴维·阿克塞尔罗德这样形容。

“领导人下台后，都会发表一定数量的收费演讲。这完全合情合理。如果我想开足马力发表演讲。数量可以是现在的5倍。”

英国前首相布莱尔如是说。据估计，他在过去两年里已经挣了1400万英镑。

“法国的王室都早已经被砍头了，英国的女王却还在发表烦人的演讲。”

英国伯明翰市的电台主播宾斯停播伊丽莎白二世的圣诞讲话，并拿女王开玩笑，因此遭到解雇。

“我们决定给他打九折。首辆越野车不能赠送，必须出售，这是生意。”

普京透露，贝卢斯科尼找他砍价，希望以优惠价格购买一辆俄罗斯新产的越野车。

“我觉得到目前为止，我人生的最大财富就是没有变疯，没有自杀。”

陈冠希一年后再谈“艳照门”事件。

“一劳永逸。”

韩国总统府青瓦台宣布，将该成语定为2010年新年关键词

“二战后的德国为什么能够融入欧洲、融入世界，从而得到了欧洲人民的原谅?就是因为它勇于承认发动过侵略战争，承认自己犯下的错误。”

曾任日本首相鸠山由纪夫父亲鸠山威一郎秘书的丹羽惠造，奉劝本届政府正视历史。

“我想嘉欣(加薪)。”

成都市一家广告公司的职员从办公桌前都贴李嘉欣的照片，上面如此写道。

“‘一夫多妻制有很多好处，不但可以协助一些无助妇女找到生活依靠，也能训练女性不要彼此嫉妒。同时解决通奸、家暴、弃儿等社会问题。”

印尼“一夫多妻”俱乐部主管吉娜·普斯披塔如是说。该俱乐部成立后引起强烈的反对声浪。

“当有人发言刺激到它时，中国人总习惯以‘你将开罪13亿人，的心态做出反应。”

新加坡内阁资政李光耀表示。

“你们绝对不是一个人。”

日本首相鸠山由纪夫拍摄宣传片，邀请无家可归者入住地方政府准备的住处过年。这些房间从12月28日至新年1月4日免费对外开放。

“爱总能战胜仇恨。”

意大利2010年初即将举行地方选举，总理贝卢斯科尼决定用自己近期挨揍、满脸是血的照片做竞选海报，上面如此写道。

“嘴角下垂，看起来有些阴冷。眼睛看起来像‘一条分割线一样细，给人一种在出席国会会议时睡得很香的印象。”

英国公布了一批解禁的外交文书。其中有很多关于日本前首相大平正芳的“酷评”。