小国的生存之道

吴华伟

7月3日,美国与波兰签署了反导新协议。虽然在俄罗斯的反对下,美国对方案进行了很多修正,但这个协议给俄罗斯带来的危机仍是显而易见的。波兰得到美国保护伞的梦想得以实现,但是波兰安全了吗?恐怕不这么简单,因为这终归还要看美俄博弈的结果。

7月5日,美国国务卿希拉里来到了格鲁吉亚,在会见格鲁吉亚领导人萨卡什维利时,希拉里表示,俄罗斯应该从格鲁吉亚冲突的地方撤军。萨卡什维利应该很满意希拉里的表态,但是格鲁吉亚的要求不一定能实现,因为希拉里的表态对俄罗斯基本上没有效果。

其实,波兰和格鲁吉亚在某些方面有共同的特点,都不是可以与英法德相匹敌的欧洲强国。两国都与俄罗斯接壤,处在美俄争锋的第一线,更相似的是,这两个国家基本上都全面倒向美国。

利用大国之间的争斗,伺机变动盟友、敌人关系,确实能达到增强本国实力的目的。但是,如果考察这两个国家的历史,我们就会发现这种策略不总是好事。

波兰是一个多灾多难的民族,在历史上曾经多次被大国瓜分。其中1940年苏德瓜分波兰领土,不能不说与之前波兰的战略取向有关系。1926年5月,毕苏斯基发动军事政变并上台自任总理,在波兰境内实行法西斯统治,在苏德之间倒向了纳粹德国,可是这位独裁者没有想到,同盟者是自己最大的杀手。

萨卡什维利上台后,这位“革命者”就带领格鲁吉亚全面倒向了美国,还时不时地借用美国挑战俄罗斯,俄罗斯不会容忍邻国有这样的行为。终于,在2008年8月,俄罗斯借口阿布哈兹和南奥塞梯问题,与格鲁吉亚开战。而美国是不会加入到这场战争中来的,萨卡什维利也不得不吞下阿布哈兹和南奥塞梯事实上独立的苦果。

波格两国的惨痛历史告诉我们,小的国家在处理与大国关系时,那种想利用大国之间对立关系,谋取自己国家最大利益的想法,要冒很大的风险。

欧洲的另一个小国瑞士的选择是另外一种生存之道。

瑞士面积4万多平方公里,四周是德国、法国、意大利等欧洲强国,尤其是德国和法国在历史上相当长的时间都是死敌,其周边环境不可谓不严峻。面对德法这样的欧洲强国,瑞士并没有采取倒向其中一边的策略,而是1815年就采取了永久中立的外交政策,不偏向任何一方;同时在国内采取全民兵役制度,保持着相对强大的武装力量。利用这种政策,瑞士保持了近两百年的和平。(摘自2010年7月10日《齐鲁晚报》)