学习型党组织的特点及其创建

谢春红

“马克思主义学习型政党”是我党在借鉴国外现代教育、社会、管理理论,特别是对学习型组织这一现代管理理论进行创新和发展的基础上,根据中国的实际需要而提出的一个创新性概念。党的十七届四中全会进一步将其明确表达为“建设马克思主义学习型政党”这一命题,这既是在新形势、新任务面前党的建设的新理论、新成果,是马克思主义与时俱进的灵活运用和本质体现,也是向全党提出的新任务、新要求。各级党组织是党的有机组成部分,建设学习型政党必须以建设学习型党组织为基础。那么,什么是学习型党组织?如何建设学习型党组织?本文仅就此作一探究。

一、学习型党组织的时代特点

建设学习型党组织的提出不是随心所欲的主观臆想和标新立异,而是中国共产党人直面当今世情、国情、党情并根据我们党的宗旨和使命而提出的。“学习型党组织”这一新概念包含了深刻的历史意蕴,又具有全新的时代特点。

特点之一:学习型党组织是以新的学习理念为基础的党组织。顾名思义,学习型党组织最根本的特点就是强调学习,这种学习是基于一种全新的学习理念上的学习。那么,何谓新的学习理念?从个人的角度看,新的学习理念要求每一名共产党员都把学习当成一种生活态度、一种政治责任、一种精神追求,自觉做到快乐学习、轻松学习、享受学习,并把这种学习理念内化为一种激情,外化为一种习惯。从组织的角度看,新的学习理念强调组织学习、团队学习,强调学习不是一个个单个人的简单相加,而是通过管理上、学习制度上的变革,形成组织学习、团队学习的氛围和机制,使整个组织产生一种能够不断创造、持续发展的能力,产生整体大于部分之和的效能。需要特别强调的是,学习型党组织不能简单地看做是让每个党员都去提高学历那样一个学历型党组织,而是激发每一个党员的潜能、集中全党的智慧去实现整个党组织的永续发展的发展型或创新型政党。

特点之二:学习型党组织是以提高执政能力为核心的党组织。学习型党组织的核心特点就是提高执政能力。学习不是为学而学,更重要的是凝聚为一种智慧,并实现活化转移而成为学习主体的一种处理和解决实际问题的能力。而能力的概念是具体的、历史的,在不同的历史时期,能力的内涵和要求也不尽相同。在知识化、信息化和全球化时代,适应纷繁复杂的社会变化现实,执政能力是一个包括领导改革开放能力、发展市场经济能力、推进民主政治能力、发展先进文化能力、领导科学发展能力、促进社会和谐能力、应对各种危机能力等在内的一个能力系统。当前,我国正处于改革的攻坚期、发展的关键期、矛盾的凸显期,各种考验接踵而来,作为带领世界人口规模最大国家行进在现代化之路上的执政党,特别要注重培养党员干部的世界眼光和全球思维,提高应对国际金融危机冲击、发展党内民主、反对腐败的能力,提升引领现代化建设、实现中华民族伟大复兴的本领。

特点之三:学习型党组织是以实现组织目标为宗旨的党组织。学习型党组织强调新的学习理念、注重提高执政能力的目的在于实现组织目标。就中国共产党而言,在成为执政党后,党的目标就是建立社会主义制度,建设中国特色的社会主义伟大事业;通过全党团结一致地贯彻党的政治路线和各项方针政策,巩固党的执政地位,领导工人阶级和广大人民群众,实现建设的各项阶段性目标,最终消灭剥削,实现共同富裕,促进人的全面发展。学习型党组织是以人的素质提高和人的全面发展为建设的根本宗旨的,通过学习,使每个党员干部坚定马克思主义信仰,增强中国特色社会主义信念,并最终以党员干部素质能力的率先发展,影响、辐射、带动全社会公民的全面发展。其实质是一种以学习理念更新、执政能力建设来促进人的全面发展的政党组织发展新模式。

二、如何建设学习型党组织

学习型党组织是一种特殊类型的学习型组织。建设学习型党组织不是建设一般的、中性的学习型社会组织,而是要建设一个特殊的具有马克思主义性质与导向的学习型党组织。这就需要在坚持马克思主义性质与方向的基础上,把握一些基本的方法论原则。这些基本的方法论原则,总的来讲,就是要贯彻和体现科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求。具体而言,则体现在如下方面:

一是加强指导。一种新理念与新思维的推行,首先需要建立一个强有力的指导机构,采取各种措施使全党同志明白建设学习型党组织的紧迫性及重要性,以引导各级党组织把创建学习型党组织作为重要任务,纳入重要议事日程和整体工作规划。同时,按照以新的学习理念为基础、以提高执政能力为核心、以实现组织目标为宗旨的特征和要求,广泛开展创建学习型党组织的活动。

二是树立导向。有了整体的建设规划之后,导向的树立具有强大的行为引导和风气引领作用。因此,要加大宣传力度,注重选拔那些理论素养高、学习能力强、学用结合好、善于解决实际问题的干部,形成注重学习的用人导向,以引领全党重学好学,真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。尤其是领导干部要自觉学习、带头学习,这是新形势下提高执政能力、胜任领导工作的必然要求。

三是营造氛围。良好的外在环境可以促进学习型党组织的建设。在“把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求”的导向引领下,全党要迅速行动起来,树立终身学习的理念,引导党员、干部优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力;大兴学习之风,时时学习,处处学习,以解决学习和工作“两张皮”的问题,实现理论务虚和实践务实的内在统一。

四是完善制度。学习靠自觉,也靠制度。没有规矩,不成方圆,没有制度,也谈不上学习型党组织的建设。目前,党员干部尤其是党的高级领导干部有学习制度,但普通党员平时的学习活动则缺乏制度可循。因此,建设学习型党组织,不仅要进一步加强和改进党委(党组)中心组学习制度,不断丰富学习内容,创新学习方式,规范学习管理,提高学习效果,而且要建立健全个人学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度。

五是创建机制。学习最生动的意义在于创新。在常规学习制度的保证下,建设学习型党组织还要不断创建新的学习机制,以保证组织具有不断创新、发展的源泉和动力,否则也称不上是学习型党组织。要按照信息时代的新要求,不断创新学习型党组织的科学管理模式、运作方式,使学习成为党员的一种内在要求,成为党员持续永恒进行的行为,学习所带来的成效也将能对党组织的建设发挥持续的效力。

六是更新内容。学习的核心要义既然是创新,内容的更新就是建设学习型党组织的题中应有之义。建设学习型党组织,首先要学习好马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,系统掌握中国特色社会主义理论体系,解决好世界观和方法论的问题。这是最根本的学习,也是最基本的学习内容。在此基础上,学习现代化建设所需要的一切科学的新思想、新知识、新经验,则是建设学习型党组织的“必修课”,也是各级党组织和党员、干部始终走在时代前列的“通行证”。

作者:广西大学政治学院教授

(责编/朱艳秋)