村庄绿化扮靓舟山千岛新城——舟山市组织开展“绿化示范社区（村）”创建活动

□撰文/李定胜

开展“绿化示范社区（村）”创建活动，是优化农村人居环境，实现农村村容整洁、生态良好、环境优美的重要抓手。近几年来，舟山市根据省林业厅有关要求和部署，结合海岛实际，大力推动村庄绿化建设，“绿化示范社区（村）”创建工作成效斐然。各县（区）围绕示范村建设标准，做好村主入口、村中心公园、村道旁、河塘边、房前屋后等处绿化景观布置，一大批绿化档次高、特色鲜明、示范效果好，同时能体现海岛特色的绿化示范社区（村）应运而生。舟山市从20 03年开始进行“绿化示范社区（村）”创建活动，截至目前，共建成67个市级绿化示范社区（村），其中省级绿化示范村26个。

自20 06年年底，舟山市委、市政府出台《关于加快推进绿色生态舟山建设的决定》以来，舟山市加快了村庄绿化建设步伐，不仅在绿量上有较大的提高，而且在质量和村庄配套硬件上有更大的改观，基本上达到了“净化、绿化、亮化、美化”的要求。舟山市定海区、普陀区、岱山县3个平原县（区）先后获得“全国平原绿化先进县（区）”荣誉称号，舟山市农林局先后被国家林业局和省政府评为“全国平原绿化先进单位”、“沿海防护林建设先进集体”和“全国绿化先进集体”等。

切实加强领导 确保示范村建设顺利实施

为加快村庄绿化步伐，规范村庄绿化建设和管理，确保绿化质量和成效，舟山各县（区）把村庄绿化作为社会主义新渔村建设的主要抓手，相继成立了工作机构，将绿化示范村建设纳入本级政府的年度重点工作，形成主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制，整体推进全市绿化示范社区（村）的创建。舟山各县（区）纷纷召开绿化工作会议，全面部署落实，明确目标任务，号召以村庄绿化为重点，抓好房前屋后四旁植树，营造美好家园。各有关乡镇也相应成立村庄绿化领导小组，分工负责，精心组织，做到领导到位，职能到位，制度到位，真正落实各项绿化工作计划。

拓宽创建载体 确保示范村建设良好氛围

绿化示范社区（村）建设面广、量大，涉及广大渔农民切身利益。舟山市坚持政府引导、社会参与原则，创建载体，积极引导全社会参与。充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，开展灵活多样的宣传形式，广泛宣传绿色生态舟山建设和绿化示范社区（村）建设的意义，层层发动，调动广大渔农户的积极性和主动性，在全市形成创建绿化示范社区（村）的良好氛围，共创绿色优美和谐家园。

开展绿化先进评选活动。舟山市绿化委员会召开两年一度绿化造林表彰动员大会，表彰一批在海岛绿化建设中表现突出的绿化先进单位和绿化先进工作者，其中涵盖了村庄绿化建设先进单位和代表。结合全国绿化委员会和国家林业局倡导的“创绿色家园 建富裕新村”行动，积极督促各县（区）开展绿色小康户评选推荐活动，活动的开展使得海岛渔农民参与村庄绿化美化建设和管护的积极性、主动性不断提高，部分村民结合海岛绿化需要，在荒芜的山坡和田地上建立中小型绿化苗圃，致力于舟山县（区）或乡镇的山体和村庄绿化建设，有力地改善了海岛村庄生态环境。

开展“关注森林”活动。舟山市绿化委员会于20 08年3月21日在长岗山森林公园举行了“关注森林”活动和“百万军民植百万棵樟树”行动启动仪式，全市各系统均参加了活动仪式。在总结全市绿化建设经验的基础上，制定了《舟山市“百万军民植百万棵樟树”行动工作方案》（20 08—20 11年），以全省森林城市城镇创建活动为载体，有力地推进城乡绿化一体化进程和海岛国土绿化步伐。

举办花展。每年3月上旬在定海或普陀举办兰花展览会，展出精品兰花30 0余盆；积极参加省内外兰花或兰文化博览会，树立舟山兰花品牌，极大推动舟山兰花产业发展；每年11月份举办金秋菊花展，提升城市文化品位，普及园林花卉知识。20 09年元旦期间，成功举办了以各种动物、花篮造型为主的普陀水仙精品展，极大地推动了普陀水仙产业的发展。

抓好绿色生态舟山建设工程。围绕社会主义新渔农村建设目标和建设“海上花园城市”的功能定位，以人与自然的和谐相处为价值取向，突出“景观”与“效益”两大主题，以推进国土绿化、建设生态文明工程为重要抓手，抓好生态廊道建设、城镇景观林建设、沿海防护林建设、生态公益林改造等四大建设工程，进一步营造浓厚的兴绿护绿氛围，为加快把舟山打造成为“天蓝、山绿、水清、景美”的海上花园城市奠定了基础。

开展绿化示范村创建活动。为促进村庄绿化事业健康发展，进一步调动全民参与海岛绿化工作的积极性，对照《舟山市创建“绿化示范社区（村）”考核验收量化指标》，对符合要求的予以全市通报表彰和命名。同时，对被命名的市级“绿化示范社区（村）”实行动态管理，县（区）绿委办负责日常检查，市绿委办不定期进行复检，督促做好村庄绿化养护管理工作，促进各示范村建立长效管理机制，进一步巩固村庄绿化成果。

规范建设标准 确保示范村建设绿化质量

为规范绿化示范村建设和管理，确保村庄绿化的质量，有序推进村庄绿化工作，舟山市出台了《舟山市“绿化示范社区（村）”创建实施方案》和《舟山市“绿化示范社区（村）”考核验收办法》，并制定了多项绿化管理制度，对村庄绿化的建设任务、奖励政策及考核标准都进行了详细的规定，落实专门的管理队伍，责任到人。同时加强古树名木的保护和管理，通过名木树牌，建立档案，落实管养措施，有力地促进了全市绿化示范社区（村）的创建工作。

明确创建标准。对创建市级绿化示范社区（村）进行指标量化考核，将各项目标任务进一步细化，明确目标时限，逐项分解落实。重点突出当年3项硬性质量评定指标，即新建或改建公园面积50 0平方米以上、新增公共绿地面积10 00平方米上和新种大规格（胸径3厘米以上）苗木数量10 00以上。

明确考核标准。采取乡镇（街道）自查、县区复检（推荐）、市级考核三级验收办法，严格考核验收程序，明确考核量化指标。由市、县（区）农林和财政部门组成绿化示范村创建考核验收联合检查组，通过听汇报、查资料、看现场、评等级等形式，对创建村进行实地考核验收。

明确奖励标准。为鼓励创建绿化示范村的积极性，舟山市制定了相应的奖励政策。对通过验收的绿化示范村，由市绿化委员会和市绿色生态舟山建设指挥部联合进行通报表彰，授予“舟山市绿化示范社区（村）”荣誉称号，颁发奖牌和证书，并配套补助建设经费5万元。这些政策的出台有力地推动了乡镇（街道）参与绿化示范村创建的积极性，全市创建绿化示范村的热情普遍高涨。

强化科技支撑 确保示范村建设绿化成效

为确保绿化示范村建设的各项技术措施到位，舟山市、县（区）农林局和主要乡镇抽调林业骨干组成技术小组和质量检查小组，具体解决创建中存在的技术问题和质量问题，林技干部与创建社区（村）进行科技服务结对，帮助创建村制订绿化规划，指导村庄绿化苗木栽植及日常养护管理，并接受村民监督。

广泛实施造林技术规程。为规范造林技术，市绿色生态舟山建设指挥部组织有关专家专门制定了《城镇景观林建设工程营造林技术规范》、《生态公益林改造工程营造林技术规范》和《沿海防护林体系建设工程营造林技术规范》，根据四大工程实施区域、自然环境以及立地条件等的不同，从建设重点、树种选择与配置、营造林技术标准等方面提出了具体指导意见，为绿化示范社区（村）创建工程实施提供了统一的作业方案。同时，市、县两级农林部门切实加强技术指导与督查，使整个创建活动顺利开展，按时完成创建任务。

广泛推行专业队造林。专业造林队伍因其技术熟练、经验丰富、造林成活率高等优势，已在绿化建设中发挥越来越重要的作用。同时适当吸纳当地群众参与工程建设，既确保了工程质量和进度，也从一定程度上促进了当地农民增收和社会和谐。

广泛应用新技术和新材料。针对海岛风大、土薄、立地条件差等实际，积极推广容器苗、带土球苗、生根粉、保水剂等海岛困难地造林新技术、新材料，提高良种壮苗在山地造林中的比重。结合产业结构调整，因地制宜推广晚稻杨梅、皋泄香柚、柿子、金塘李、梨、葡萄等兼具产业与生态功能的树种以及舟山新木姜子、香樟、红楠、普陀樟等优良乡土树种，丰富树种结构，提高森林景观价值和生态、经济效益。