青藏高原“软黄金”——浅谈冬虫夏草的开发

○农业部草原监理中心 李 兵 陶伟国

我国拥有4亿公顷草原，80%以上的草原分布在北方干旱半干旱地区和青藏高原地区。广阔的草原、复杂多样的自然条件孕育形成了丰富的草原野生植物资源。

目前，只有很少的一部分草原野生植物得到了开发利用，例如，甘草、麻黄草、肉苁蓉、沙棘、黄芪等，2009年全国甘草采集量达31811.5吨，麻黄草36028.5吨。肉苁蓉的年需求量在3500吨以上，而每年药材部门收购不足100吨。由于缺乏相关政策支持，资金投入不足，我国现有的草原野生植物资源开发利用手段大多较为原始，资源综合利用率低，加工技术落后，初级产品比重大，附加值低，直接利用仍然是目前最主要的利用形式。总体上，我国草原野生植物的开发利用还处在较为原始落后的初级阶段，科学地开发利用与经营体系尚未全面形成。

为了进一步促进草原野生植物资源开发利用，繁荣经济发展，帮助农牧民脱贫致富，笔者对青藏高原地区草原上特有的珍稀药用保健资源——冬虫夏草，进行全面调查，掌握其开发利用规律，了解其对藏区农牧民增收的作用，从而为草原野生植物资源的开发利用提出对策措施，使农牧民从中获得更多的经济收益，尽快踏上幸福、富裕的小康之路。

神奇生物 “冬虫夏草”

在我国青藏高原海拔3000～5000米的地区生长着一种神奇的生物——冬虫夏草，它是分布在我国青藏高原高寒草甸草原上的一种特有的珍贵资源。冬虫夏草是蝙蝠蛾幼虫被中国被毛孢寄生感病后形成的虫菌结合体，与人参、鹿茸并称“中药三宝”。在传统中医与现代医学研究中，冬虫夏草均被证明对人体具有多种治疗和保健功能，因此，它在中国和亚洲地区享有极高的声誉。

在我国，冬虫夏草分布在西藏、青海、四川、甘肃和云南等五省区，并以西藏那曲地区、昌都地区和青海玉树藏族自治州、果洛州为分布中心。据估计，冬虫夏草分布面积约占我国陆地面积的10%。其中，西藏自治区和青海省是主要产区，两地产量占全国总产量的80%以上。近几年，我国冬虫夏草年采集量在100吨左右。冬虫夏草的分布区域是少数民族的聚居地，也是长江、黄河、澜沧江、雅鲁藏布江、恒河等多条河流的发源地，是亚洲大部分地区的生命之源，这些地区的生态环境对亚洲乃至全球环境变化都具有重要的影响。

鲜为人知的生长方式和严峻的生存环境，赋予了冬虫夏草先天的神秘力量，资源的稀缺性和近年来人们保健意识的增强，形成了巨大的市场需求，冬虫夏草价格一路飙升。据统计，自1980年至今，冬虫夏草的价格上涨了近1000倍，目前最好的冬虫夏草，可以卖出40万元/千克的天价，价格比黄金还贵。冬虫夏草价格的持续走高，极大地促进了当地经济社会发展，丰富了农牧民收入途径。

一个产业 一段佳话

近几年，冬虫夏草产业发展迅猛，逐步走上了资源-初级产品-初加工产品-精加工产品的良性发展轨道，冬虫夏草产业已形成规模，成为青藏高原独具特色的知名产业品牌，产区农牧民也摆脱贫困，过上了富裕的生活。据统计，西藏、青海主产区县城有80%以上的农牧民家庭靠冬虫夏草增收，出售冬虫夏草收入占到农牧民总收入的50%～80%。目前有30万以上的人口主要依靠采挖和销售冬虫夏草为生。

据调查，在西藏，冬虫夏草分布在6个地区（市），41个县。1999—2007年，西藏冬虫夏草总收入年均递增率为20.3%。那曲作为西藏最大的冬虫夏草产区，2007年农牧民人均收入占人均纯收入的五分之二。在青海省，冬虫夏草资源分布在8个州（市）的34个县，2007年青海省冬虫夏草产值占到农牧业总产值的三分之一，产区农牧民人均收入的50%以上来自采集冬虫夏草。在玉树藏族自治州，冬虫夏草产值占到农牧业产值的一半以上，成为当地最大的支柱产业。

冬虫夏草市场形势的不断看好，拉动了冬虫夏草规模经营、综合利用、深度加工企业的崛起。目前，除初级产品交易外，还利用高新技术研发出高附加值产品。大规模的冬虫夏草交易市场已经形成，其中，青海西宁的勤奋巷市场、西藏拉萨的宇拓路市场以及四川的荷花池市场在国内均有较高知名度。依靠龙头企业、深加工技术和新产品开发，产业链延伸壮大，推动了当地经济的繁荣，带动了相关产业的蓬勃发展，增加了就业岗位，为当地农牧民增收也带来了更多机遇。

加强管理 持续增收

由于冬虫夏草所带来的巨大的经济效益，以及对于青藏高原社会、经济、生态的重要性，各级政府不断加强管理，规范市场秩序，促进冬虫夏草产业健康有序发展，保障农牧民合法、持续增收的权益。

一是法律法规不断完善，有序采挖成效明显。各地认真贯彻执行《中华人民共和国草原法》等法律法规，加快配套法律法规、标准规范的建设。建立了冬虫夏草资源动态监测体系，按时发布年度采集计划，由疯狂无序采挖转变为理性有序采挖。严格实施采集收购许可证管理制度，指导采集收购活动有序开展，确保农牧民采挖收入持续稳定增长。

二是强化监督检查，严厉打击各种违法行为。草原监理部门加大执法力度，继续推进多部门联合执法的工作机制，积极协调并联合工商、环保、公安、交通等部门，通过巡山清查、联合督查等方式，严厉打击无证采集、跨属地采集、超量采集、违规采集以及无证收购的违法行为，有力保证了当地农牧民增收的合法权益。

三是规范市场秩序，促进冬虫夏草产业健康较快发展。制定优惠政策，通过贷款贴息等方式，加大对冬虫夏草精深加工企业的支持力度，打造区域特色知名品牌。正确引导市场舆论，理性认识冬虫夏草功效。严厉打击恶意炒作、扰乱市场正常交易秩序等行为，为冬虫夏草交易创造良好市场环境。

四是重视宣传培训，可持续发展的理念深入人心。大力推广科学采挖方法，加强对采挖者的培训，提高采挖者的素质。向社会大力宣传“采育结合，永续利用”的理念，提倡保护草原生态环境，科学、合理的开发利用草原野生植物资源，让可持续的理念深入落实到冬虫夏草资源采集和消费活动的每一个环节。

科学开发 合理利用

当前，促进草原地区农牧民脱贫致富的任务艰巨而紧迫，在满足维护国家生态安全客观需要的前提下，按照“持续最大产量”的原则，尽快开发草原野生植物产业，为当地农牧民增收打开一片新天地。

一是正确认识草原野生植物的作用，探索特色发展道路。要根据当地的社会经济状况和植物资源特点，保护与发展并举，开创富有区域特色的拳头产品、特色产品，形成集约化、规范化、科学化的开发利用经营体系。

二是加大政策投入，形成完善的管理体系。要编制科学统一的发展规划，形成严密的、可操作性强的标准规范体系。要制定鼓励科学开发、持续利用野生资源的经济优惠政策，保证农牧民从资源保护与合理利用中获得收益。要引导、扶持高效益加工企业，保障产业健康、稳定、有序地发展。要树立资源有偿观念，出台资源有偿使用政策，对野生植物资源的开发利用进行合理定价、有偿使用。

三是建立健全监督管理机制，促进科学开发与合理利用。要加强部门之间的协调合作，加强对草原野生植物的采集、收购、运输、加工和经营的监督管理，严厉打击各种违法犯罪行为。要建立野生植物资源监测体系，及时掌握资源的消长变化趋势及影响因素。

四是加大科研力度，构建强劲的技术支撑体系。要加强草原野生植物的生态和生长特性研究，制定合理的保护措施。要开展草原野生植物资源利用新途径的基础研究，不断开发其新的应用价值，由原始的、低效率的、掠夺性的开发转变为全面的、综合的、科学的开发利用。要开发适销对路、高附加值的产品、绿色或有机产品。要加强国内外市场研究与预测，指导植物资源的开发利用。

贯彻落实中央有关强农惠农政策的精神，实现“千方百计保持农民收入增长在6%以上”的目标任务，需要在草原野生植物资源的开发利用上狠下工夫。面对新的机遇和挑战，应按照“科学保护、合理利用、持续发展”的原则，挖掘地方草原野生植物资源潜力，开辟一条增收富民的新道路。