促进北京郊区奶牛合作社快速发展的体会

■ 侯引绪 邓志峰 北京农业职业学院 ■ 黄文明 北京大兴区动物卫生监督管理局 ■ 郑书芬 北京大兴区鹏宇奶牛合作社

中国发展最为关注的问题是“三农”问题，中国奶业健康发展的核心问题是奶源（奶农）问题，奶农是奶业的基础。我国的奶牛合作社是在各家各户奶牛养殖的基础上形成的、以农户为基本单元的奶牛养殖组织。这种农业专业合作组织以农民为主体，以农户为单元，以养殖小区为基地，以合作社为依托。奶牛合作社为我国奶业推进标准化生产创造了条件，也为提升农村经济实力起到了重要的作用。奶牛合作社与经济实力雄厚的奶牛养殖集团（企业）相比，还存在着先天不足，在饲养管理、品种选育、质量效益、人员素质、可持续发展等方面存在着许多迫切需要解决的问题。探索奶牛合作组织的经营管理体系，创新奶牛合作组织的科技示范、推广模式，提高奶牛产奶量，提升奶牛养殖效益，对推动奶业及奶牛合作组织健康、持续发展至关重要。

目前，北京地区有16万头奶牛，其中奶牛合作社存栏13万头，奶牛合作社基数量占到了总存栏数的81.2%，已经成为奶源保障的主体。2008年，京郊奶牛合作社所饲养奶牛的年产奶产值达10亿元人民币以上，奶牛饲养在京郊农村经济发展中占有举足轻重的地位，提升或保障京郊奶牛养殖效益对促进京郊社会主义新农村建设的意义重大。

近年来，笔者一直从事面向奶牛合作社的科技服务工作，对京郊奶牛合作社的现状及存在的问题有较深入的了解。在此，就如何更好地促进京郊奶牛合作社健康、快速发展谈几点体会，仅供交流。

1 核心环节的统一管理是奶牛合作社可持续发展的基本保障

奶牛合作社的奶农同住一个小区，共用一条路；圈舍挨圈舍，牛叫能相闻；各养各的牛，出入一大门；交流靠串门，设施常共用……这种客观现实给合作社在奶牛疫病防控、经营管理等方面带来了不便，也加大了奶牛合作社的经营风险。奶牛合作社如果在重要的生产环节上不加强统一管理，就难以保障其健康发展，也会严重影响入社成员的共同利益。

奶牛合作社的经营管理者应深刻地认识到，对核心环节实施统一管理是奶牛合作社可持续发展的基本保障。对于奶牛合作社来说，防疫、挤奶、品种、饲料、疾病治疗、配种、原料奶销售是奶牛合作社经营管理的核心环节，应该积极引导、示范带动、由易到难、逐步实施、逐渐完善。在实施重要环节统一管理过程中，管理者要避免操之过急，因为奶农的思想认识和接受能力也有一个发展过程，将“后天的事放在今天来办”自然会增加管理者的难度，还可能加剧管理者和奶牛饲养户之间的矛盾。

1.1 统一防疫

人畜共患病不仅会影响到养殖者的自身养殖效益，还会给地区经济发展造成巨大的打击，对公共卫生安全造成严重影响。随着居民生活水平和健康意识的提高，社会对动物性食品生产提出了更高的要求，健康至上、安全第一。疫病防制关系到奶牛合作社的生死存亡，防疫、检疫工作的失误会给奶牛合作社带来灭顶之灾。在奶牛小区的统一防疫方面要特别重视如下几个方面。

1.1.1 奶牛合作社入口处的消毒通道要由专人把守管理。生产区门口要设消毒室和消毒池，消毒室内设有紫外线灯。池内使用2%～4%氢氧化钠，要求管理人员及时更换消毒液，以保证消毒液的有效浓度。冬天结冰时，池内铺撒一层厚度约为5cm的石灰粉代替消毒液。

1.1.2 新入社的奶牛必须持有法定单位的检疫证明，或经检疫、隔离、观察14～45天后方能入区。

1.1.3 按照动物卫生监督管理部门的要求，每年3次认真做好口蹄疫疫苗预防注射工作，疫苗免疫率达到100%。每年春秋进行2次布鲁氏杆菌病和结核病检疫，全防、全检，头不落，对阳性检出牛按规定坚决处理。树立全年防疫意识，常抓不懈。周边地区发生疫病时要采取相应措施进行积极预防。

1.2 统一挤奶

挤奶是奶牛产奶整个过程的最后一个环节，挤奶环节不仅影响到产奶量，也影响到奶牛的乳房健康，还与原料奶卫生指标密切相关。此环节的管理失误会导致牛群乳房炎发病率升高，原料奶等级下降，产奶量下降，严重影响奶牛生产过程经济效益的实现。为了帮助奶牛养殖户把好原料奶生产的最后一个环节，合作社应该为入区养殖户提供挤奶平台、纸巾、乳头药浴杯、药浴液、计量设备等用品。统一挤奶操作程序，指导正确使用挤奶设备，安排专人维修、保养，认真做好挤奶厅卫生管理工作，实施挤奶过程的监督管理。

做好奶源地原料奶卫生质量保障及奶源安全工作是奶业健康发展的重要环节，实行统一挤奶有利于贯彻落实统一的挤奶程序，是有效防止奶源污染的重要措施，也有利于奶牛生产HACCP体系的建立和实施。另外，随着按质论价、优质优价、低质低价或低质拒收的原料奶收购标准的实施，统一挤奶可保证原料奶卫生，提高原料奶品质，可以使奶农获得较高的原料奶售价，提高奶牛养殖效益。

1.3 统一品种

良种是实现奶牛养殖效益的基础。奶牛的产奶量、原料奶的品质与奶牛的遗传因素有着密切的关系。研究表明，产奶量的遗传力为30%；乳脂率的遗传力为50%～60%；乳蛋白的遗传力为45%～55%；干物质（非脂固型物）的遗传力为45%～55%。对于奶农来说，不论是哪个环节的因素，只要效益低下就会严重影响他们在合作社从事养殖的积极性，就会给合作社的发展带来负面作用。合作社的管理者必须为奶农着想，帮助他们把好奶牛生产重要环节的每一天，帮助他们树立科学养殖观。

购买奶牛时应该主动为奶农提供技术帮助，帮助他们进行品种鉴定，指导牛群选育、改良，这是保证奶牛品种精良的基本措施。另外，北京已发展成为全国的良种中心，奶牛合作社统一品种也符合北京奶牛养殖战略目标的要求，有助于打造地区品牌。

1.4 统一饲料

优质饲料是实现奶牛养殖优质、高产、高效的物质保障。长期以来，在落后的饲养观念和经济条件限制下，奶农难以走出有什么喂什么、低投入低产出的饲养误区，奶牛产奶量提升较慢，原料奶质量难以保证，严重限制了奶牛养殖效益的快速提高。

为了生产出合格、优质的原料奶，充分发挥奶牛的生产性能，合作社应该为奶牛养殖户垫付一定的资金，统一购买草料，严格把好饲料品质关。所购原料要经过有关部门的质量检测，并按照合理的价格或原价出售给奶农。这不仅能保证饲料品质，还可通过统一采购降低饲料成本，帮助奶农转变饲养观念，提高养牛效益。统一饲料应该先从统一精料做起，逐步实现对主要饲料的统一采购、饲喂。

1.5 统一疾病治疗

从防疫角度来说，奶牛合作社是一个相对隔离的生产单元，合作社需要专职兽医人员保障奶牛健康，平时指导奶农作好疾病预防、奶牛保健及疾病监控工作。当奶农养殖的奶牛发生疾病时，及时提供诊断、治疗服务，减少疾病所造成的经济损失。

奶牛合作社的兽医应该持证上岗，拥有较高的职业素养和技术水平。为了最大限度地减少疾病损失，为奶农及时提供牛病诊疗服务，奶牛合作社的兽医应该常驻小区，全天候提供牛病诊疗服务、随叫随到，为奶牛养殖户解除后顾之忧。

另外，奶牛合作社的兽医要有健康养殖意识，严格执行奶牛治疗用药规范，既不能小病大治，也不能大病小治，要保证原料奶安全。另外，还要树立“养、防、治一体化”理念，从饲养管理上指导奶农进行疾病预防。所以，奶牛合作社的兽医不同于一般的社会游医，他们肩负着更大的社会责任和经济责任。

1.6 统一配种

配种工作对奶牛品种改良、选育和实现养殖效益意义重大，缺乏科学的指导思想会对奶牛整体品质造成严重影响，甚至会导致品种退化。

配种技术不到位也是导致奶牛不孕症的原因之一，怀孕、分娩是奶牛产奶的前提，奶牛不能怀孕、分娩，就不能产奶。不孕症是奶牛的四大疾病之一，此病在奶牛合作社饲养的牛群中表现尤为突出，有些合作社发病率可达20%左右。由于不孕症导致的奶牛淘汰数量占淘汰总数的25%以上，给奶牛生产造成了严重的危害，制约了奶牛养殖效益的提升。

▲ 合作社统一挤奶

因此，加强合作社的奶牛配种工作是提升奶牛养殖效益的一个重要环节。为了不断提升牛群质量，要加强对牛群改良工作的指导；要为奶牛养殖户提供即时配种服务；合作社应配备专职配种员，配种员需持证上岗，常驻合作社内，随叫随到，做好奶牛的技术保障。

1.7 统一销售

奶牛养殖业的快速发展需要一个完善的产业链做支撑。奶农由于资金状况和文化水平的限制，无力做好销售等产后延伸工作，既要养牛、又要涉及原料奶运输和销售，这无疑会分散他们有限的资源和精力，增加生产成本，影响奶牛养殖工作。

另外，不成规模的奶牛养殖，难以形成可观的产出数量，在奶业发展的产业链上个体奶农往往处于劣势。他们希望在原料奶销售这一环节上有人能为他们搭建一个桥梁，通过合作社的形式，积小为大，积弱变强，增加他们在奶业产业链上的话语权和定价权，降低他们的投资支出，保障他们的利润空间。

出于上述原因考虑，奶牛合作社应该实现原料奶的统一销售，应购置相应的原料奶冷贮运输车辆及基本的乳品化验仪器设备；与乳品企业签订原料奶收购合同；解决奶牛养殖户的后顾之忧，在奶业产业链上最大限度地保障奶农利益，为他们增加话语权和定价权。

2 与大专院校、科研院所、新技术公司合作是奶牛合作社获取新技术、新观念，全面提升生产水平的重要途径

奶牛合作社作为一个农业专业合作组织，既有社会功能又有企业职能，不断提高全体入社成员的养殖观念和养殖水平是奶牛合作社的基础工作。让养殖户获得满意的经营效益是合作社健康发展的基本条件，让入社的奶牛养殖户获得实惠也是实现合作社经济效益、社会效益和生态效益的首要条件。

我国奶业所面临的主要问题是奶农（奶源）问题，奶农最需要的是疾病防治技术和新的饲养技术，通过新技术支撑服务不仅可帮助奶农解决具体技术难题，也可促进其养殖观念的转变，从技术入手是全面提升合作社奶牛生产水平的最佳途径。

采用政府牵线搭桥，合作社与院、校、所共谱“三农”新曲的合作方式，将大专院校、科研院所、新技术公司变为自己的技术依托，及时获取先进的经营理念和新技术，可极大地提高合作社的整体生产水平。在与大专院校、科研院所、新技术公司合作时，奶牛合作社可根据具体情况采用多种方式，如共建校外实训基地、项目合作、聘任顾问、现场诊断指导、产品推介、产品捆绑服务等。通过与大专院校、科研院所、新技术公司合作，不仅可提升奶牛合作社的生产效益，还可为合作社培养一支优秀的专业技术队伍。

2009年，在北京大兴区动物卫生监督管理局、大兴区妇联的支持下，大兴区鹏宇奶牛合作社将北京农业职业学院的“奶牛专家门诊技术服务团队”请进奶牛合作社，帮助其提升奶牛生产水平。“奶牛专家门诊”采用“入社进圈”形式进行服务，既进行奶牛疾病诊疗服务，也开展奶牛饲养管理问题诊断服务，还进行新技术示范推广服务，每周入社1天为奶牛合作社无偿提供全方位技术支持服务。他们在牛圈中发现问题、寻找问题、解决问题，短短半年时间，使鹏宇奶牛合作社核心示范牛群的产奶量每头每天平均提高了3kg，年单产达到8400kg，创该合作社建立以来的最高水平。另外，牛群体况得到了进一步提高，奶牛月均发病率由原来的16.6%下降到5.0%，下降了70.0%。

3 核心示范牛群是合作社进行新技术推广、转化和全面提升养殖水平的重要窗口

奶牛养殖户饲养水平提高是合作社整体水平得以提升的基础，新技术、新观念是提高奶牛养殖水平的直接措施。但由于奶牛养殖户人员素质、文化程度及经济条件的差异，他们对新技术、新观念的认识、接受有一个过程。一方面，他们迫切渴望新技术能为他们创造更多的经济效益；另一方面，薄弱的经济实力又让他们举步谨慎。他们明白，科技成果转化应用大多需要一定的资金投入；随着奶牛养殖水平的提高，新技术转化应用的专业性逐渐加强；盲目冒进或技术掌握不当也会带来一定的经济损失。

另外，在市场经济的大环境中，依靠他们现有的知识水平难以对有些技术做出科学认定或选择。奶牛养殖户作为一个产业链上的低端生产者，他们不愿承担试验、验证的义务。他们需要的是看得见，听得懂、学得会、用得来、效益高、无风险、有条件实施的新技术；他们更关注的是今天而不是明天；他们中的绝大多数希望当“第二个吃螃蟹的人”，不愿冒“第一个吃螃蟹的人”的风险。

面向农户、示范带动、引领发展是奶牛合作社培植人气，提高整体生产效益的重要途径。可在合作社建立核心示范牛群，由思想观念、专业水平较高的人员负责管理，广开信息渠道。当新技术、新观念出现后及时选择、引进，先在核心示范牛奶中试验、验证，获得良好的验证效果后，让奶牛养殖户通过眼见为实的事实进行技术转化、推广应用。这样既可以降低技术推广的风险，也可以加快技术推广的力度，因为实实在在的效果是最好的宣传书、推广书。

2009年，北京大兴区鹏宇奶牛合作社以核心牛群为示范，调整了奶牛日粮，增加了苜蓿及合生素等饲料，其饲养成本虽然增加了6.20元/头·天，但一个月后奶牛产量增加了3.17kg/头·天，如果原料奶收购价格按2.60元/kg计算，每头每天增加净收入2.04元；而且奶牛的膘情得到了明显改善，从而促进了这一新配方的应用推广。

4 组织奶牛养殖户参观学习，对改变观念，提升技术有事半功倍之效

组织合作社技术人员和奶牛养殖大户外出参观学习，是提升技术水平、改变观念的有效办法；对比是发现别人之长，是取人之长补己之短的快速提高的捷径。鹏宇奶牛合作社就是认识到了参观学习的重要性，于2009年1～8月先后组织合作社管理人员、技术人员和奶牛养殖大户，参观了普瑞纳（廊坊）饲料有限公司的实验牛场、唐山抚平奶牛养殖场、唐山利民奶牛养殖公司、北京三元创辉奶牛养殖场、河北福成奶牛养殖场等。通过组织参观有效地提升了养殖观念，提高了养殖水平，有的奶牛养殖户借鉴他人经验在牛棚中装上了电风扇，有的装上了喷淋降温设施，有的主动用上了新的饲料产品，奶牛分群饲养做得更加到位，学习提高的主动性得到了大大提升。

5 以奶农为本，不断提高民主管理程度是保持奶牛合作社和谐、快速发展的基础

奶牛养殖户以牛为生，奶牛是他们的经济命脉，也是他们家庭财富的具体表现，承载了他们多年甚至大半生的财富积累，他们将养老、看病、孩子教育等都寄托在了这群牛身上，他们比任何人都关心、爱护他们的牛群。虽然他们的建议或想法会带有一定的局限性，但他们的一切想法都离不开对牛的关心和爱护，虚心听取他们的想法，提高民主管理程度对保证合作社快速发展至关重要。奶农是奶牛合作社发展的根本，他们以合作社为依托谋求发展，合作社的主要职能是服务于奶农，全方位帮助奶牛养殖户实现养殖效益，才会有奶牛合作社的健康持续发展，不真心实意地帮助他们解决今天的问题，他们就无法走到明天，也就谈不上合作社的可持续发展。

我国不少地方的奶牛合作社经过了坎坷的发展历程，有些奶牛合作社不顾奶农利益一昧增加管理费用；有些奶牛合作社重管理轻服务；有些奶牛合作社忘记了共同富裕的基本理念；这些往往会导致牛去社空，造成社会资源的巨大损失。

奶牛合作社在管理上可采用理事会制或其它模式，积极听取奶牛养殖户的想法和意见，重大问题进行民主决策，让奶牛养殖户参与到合作社的管理决策过程之中，最大程度地调动奶牛养殖户参与决策的积极性，这样才会使合作社真正成为奶农的依托，实现奶农与合作社的共同发展。