实施人才强企战略构筑人才集聚高地

文/鲁玉栋 明志国

“国以才立，政以才治，业以才兴”。人才是企业发展之本，是所有社会资源中最具有基础性、战略性和决定性的资源。煤炭企业应始终把人才资源摆在同企业发展所依托的煤炭资源同等重要的位置，全面更新人才理念，强化人才培养开发，完善人才管理机制，优化人才成长环境，为企业发展提供强大的人才支持和智力保障。

创新人才理念，正确识用各类人才

人才理念的创新是当前做好人才工作的关键。煤炭企业要确立“人才是第一资源，人人可以成才”和“以人为本”的指导思想，树立以下人才理念：

一是“人才不是全才”。任何人都是优点和缺点、长处和短处的集合体，只有优点没有缺点、只有长处没有短处的人是不存在的。人才的与众不同不在于他没有缺点，而在于他具有常人所没有的优点和特长。选拔人才关键是求其所长，而非求其完美、求全责备。坚持“用人所长即为人才，用人所短即为庸才”的用才观，量才用人、舍短用长，因事择人、适才适位，大才大用、中才中用、小才小用。

二是“人才不是标准件”。人才是一个多样性、多层次性的群体，其价值在于他有与众不同的特质，能够别开生面地工作。煤炭企业是一个大团队、大企业，既需要回采、掘进、机电、地质、营销、财会方面的人才，也需要法律、物业、宣传思想、企业文化、党建等方面的人才。只有各类人才相互配套、密切协作、优势互补，才能形成合力。因此，对人才必须要尊重特点、承认差别，不能用一把尺子、一套模式来衡量。

三是“人人都可成才”。在《三国演义》的英雄谱里，有隐士，有屠夫，有村夫，有商贩，也有降将，充分显示了人才来源的多阶层、多渠道，揭示了作为人才的共性和人才的种种特殊性。作为煤炭企业，矿长、厂长岗位上需要人才，迎头、车间也需要人才。一个人只要肯学肯干、为企业发展做出贡献，就一定会获得满意的回报，成为企业的有用之才。

四是“育才也要引才”。随着煤炭企业跨行业、跨区域、跨所有制多元化发展格局的形成，对人才需求的数量越来越多、领域越来越宽、层次越来越高。要坚持在立足自身培养，积极盘活用好现有人才的基础上，按照人才需求的轻重缓急，吸引各类优秀人才来企业创业发展；坚持“不求所有，但求所用，不求所在，但求所为”，创新企业人才开发的思路，建立人才流进流出、接续正常、不断更新、充满活力的“人才宝库”，消灭人才“放进去、晾起来、不管不问”的“人才冷库”。

加快机制创新，积极打造人才高地

制度和机制是各类人才脱颖而出、各展所长的重要保证，要坚决破除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的体制机制，重点在以下四个方面下工夫：

一是健全完善人才选拔使用机制。衡量一种人才体制和政策是不是先进、优越，关键是看它能不能早出人才、多出人才、出拔尖人才。科学的选人用人机制应当是必要的论资排辈和破格提拔相结合、制度选人和伯乐相马相结合、“爬楼梯”和“搭梯子”相结合。要以公开、平等、竞争、择优为导向，积极探索建立有利于优秀人才脱颖而出，充分施展才能的选人用人机制，努力形成广纳群贤、人尽其才，能上能下、充满活力的用人环境。

二是健全完善人才考核评价机制。要根据企业内部各类人才的不同特点和成长规律，以能力业绩为导向，实行分类考核评价。对经营管理人员，主要考核经营决策、市场应变能力和诚信守法表现、经营业绩；对科技人才，主要考核科技攻关、技术创新、成果转化能力以及实际效果；对高技能人才，主要考核技术攻关、新技术转化和疑难问题解决能力，以及完成任务的数量、质量、成本；对党群工作者，主要考核政治理论水平、职工信任程度、企业稳定状况和服务于改革发展的能力。

三是健全完善人才激励约束机制。煤炭企业应建立与现代企业制度要求和经营管理者岗位责任相联系的薪酬分配机制，实行职务、职称和职业资格相结合，向重点岗位、主体专业和优秀人才倾斜的薪酬分配政策。根据工作的科技含量、劳动强度和工作绩效合理拉开收入档次，坚持每年选拔表彰优秀人才。并建立人才约束机制，及时加强监督、严格管理、规范行为，真正使各类人才“在其位、谋其事、展其为”。

四是健全完善人才教育培训机制。按照“优秀人才优先培养、紧缺人才抓紧培养、骨干人才重点培养、后备人才超前培养”的思路，针对不同类别、不同专业和不同层次的管理人员制定不同的培训办法，综合运用内部培养与外部培训、长期培养与短期培训相结合的方式，不断提高教育培训工作的绩效性。实施“订单式”培训，主要技术岗位变招工为招生，形成初、中、高逐级提高的梯次人才链；并培养造就适应企业技术创新、产业调整、资本运作需要的经营管理人才、科技人才和高技能人才，使企业煤、电、化等主营业务领域对各类人才的需求得到基本保证。

搭建成才舞台，优化人才成长环境

事业就是感召力，环境就是吸引力。要积极为各类人才实现理想、施展才华创造良好环境，使之有用武之地而无后顾之忧，有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感，把智慧和力量全部用到共同的事业之中。

一是创造一个和谐宽松、鼓励成功的领导环境。为员工创造机会、创造环境是领导者的责任。没有宽容就没有人才，宽容的前提是尊重和信任，目的是团结和激励。敢用超过自己的人，重用改革创新的人，善用有棱角的人，鼓励优秀人才超越自己，满腔热情地支持优秀人才脱颖而出，同时还要为那些少数与众不同的奇才、偏才、怪才等特殊人才留有发展的空间，使各类人才在企业都有施展才华的机会，都有实现人生价值的舞台。

二是创造一个重才爱才、褒先树优的人文环境。要充分发挥报纸、电视等新闻媒体的作用，在全体员工中形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的舆论环境，使各类人才把个人理想、人生追求与企业发展有机结合起来，努力创造 “人才宝贵、人才辈出、人尽其才、才尽其用”的人文环境，真正让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、会干事的人有地位、干成事的人有回报。

三是创造一个施展所长、成就事业的创业环境。为各类人才创造宽松的创新环境，使一切有利于事业进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。要有意识地把各类人才尤其是优秀的年轻人才放到重要岗位和关键项目去锻炼，让他们在实践中提升素质、增长才干，施展才华、脱颖而出。要注意人才的年龄、智能、知识、专业、气质等因素，善于将不同类型的人才进行合理搭配，力求达到结构优化、优势互补，实现人才配置的最佳效能。努力形成相互信任、合作共事、密切配合的良好氛围，培育精诚团结、善于协调、勇于开拓的良好团队。