城市河道综合整治工程探讨

吴世刚，朱天珍，孙井泉

（1.鞍山市地热水管理处，辽宁 鞍山114000；2.鞍山市防汛办，辽宁 鞍山114000；3.鞍山市河道管理处，辽宁鞍山114000）

鞍山市位于辽宁省中部，市区人口150万人，1999年列为全国重点防洪城市，是我国重要钢铁基地。南沙河发源于千山仙人台，是流经城区最大河流，流域面积458km2，河长67km，上游6条支流在陈家台以上分别汇入南沙河后流经城区，鞍山境内流域面积3301km2，河长41km。

1 工程概况

南沙河综合整治工程分三期实施：一期工程南沙河哈大铁路桥至七号桥，主要工程有1座橡胶坝、3座自动翻板坝，坝高均为3m，两岸防洪堤距210m，主槽开挖护坡，主槽宽120～160m，两座污水处理厂，投资3.98亿元。二期工程七号桥至千山正门，主要工程有：在丁香峪沟修建2座水库，分别为小（1）型水库，混凝土拱坝，坝高30m，库容 486.8万 m3；小（2）型水库，混凝土拱坝，坝高10m，库容70.3万m3，千山积翠门下游河段修建4处人口湖，河道主槽开挖护坡，主槽宽60～120m。三期工程哈大铁路桥至辽阳市界，主要工程有：河道主槽开挖，清淤筑堤及绿化等工程。

2 河道防洪能力及水环境面临的问题

2.1 防洪标准低

（1）南沙河防洪标准低，其上游无控制性防洪工程，汛期不能有效调节洪水，上游洪水只能任其在市区宣泄，对市区的防洪压力很大。而市区现有堤防抗洪能力又很低，仅城区段左岸堤防有20年一遇浆砌石防洪墙，建城区的右岸则无堤防，洪水一来任其泛滥成灾，下游郊区段堤防也仅有10年一遇标准，而鞍山市城市防洪标准应为100年一遇。

（2）城区内河段跨河桥梁和跨河管线有9处，大部分桥的泄洪能力仅为10～20年遇标准，1995年南沙河仅出现760m3/s洪峰流量，轧钢桥水位高出梁上0.2m。

（3）河床淤积，河滩地建房等河障影响泄洪。南沙河上游齐大山矿，眼前山矿，大孤山矿和30多家小选矿厂超标排放选矿水，造成河床淤高，加之劳动桥至陈家台桥间有600余户住房位于河道滩地上，严重影响洪水下泄。

2.2 水环境问题

水是鞍山环境系统中最关键的要素，南沙河又是流经城区最大河流。但是，这十多年由于鞍钢钢产量不断增加，南沙河上游大孤山矿、眼前山矿、齐大山矿逐年增加铁矿石开采量，周边小选矿厂无序生产，产生大量尾矿粉、弃渣，造成山林植被的严重破坏；由于大量的沿岸工矿企业废水，城市生活污水直接排放河道，河道没有自净能力，污染严重。从南沙河2003年水质综合评价报告显示为劣V类。南沙河陈家台村处的地下水源地受到严重污染而报废。河道内水体普遍发黑、发臭，水体质量不断恶化，河水中生物基本绝迹。

3 南沙河综合整治的必要性

按照鞍山市城市现状及 《鞍山市城市总体规划》，2010年鞍山市的城市人口将达到170万人，七号桥以下的南沙河两岸将成为鞍山市主要城区及两个外围组团。七号桥下游的重点汪家峪组团，已被国家批准成立高新技术产业开发区。现状较低的防洪标准已经越来越不适应鞍山市城市发展的要求。另外，鞍山市南沙河哈大铁路桥至七号桥段河道内乱采、乱掘、乱建、倾倒垃圾严重，河水水质污染严重，与城市环境不相适应，从美化城市环境，提高城市品位的角度出发，也需要对南沙河进行综合整治。为了确保鞍山城市防洪安全，满足城市建设的要求，改善沿岸生态环境，美化城市形象，兴建南沙河综合整治工程是必要的。

4 河道整治的目标

南沙河综合整治工程规划的目标是，按照“以治污为中心，标本兼治，重点治本”的方针，利用3年时间对矿山系统的选矿水、弃渣进行治理，关闭30多家小选矿厂，3大矿山合理配置尾矿坝；在七号桥和陈家台汇流处分别修建污水处理厂；在千山丁香峪沟修建一小（I）型水库，主要用于南沙河中游段的景观水体的调解，目前丁香峪水库已开始可研阶段。

鞍山市政府3年的大力度推进治污行动，通过治理矿山污染源，关闭小选矿厂，污水处理，清除垃圾和淤泥，拆除河滩地建筑物。目前，基本消除河道内黑臭污水，水环境面貌明显改观。

5 水环境治理对策

河道水环境治理：一是建立和完善水环境治理和保护统一管理政策法规体系，依法治水，依法管水，将水资源的开发、利用、治理和保护纳入法制轨道。二是对水资源开发、利用、保护实施全过程统一管理体制。三是理顺水资源管理和河道管理体制，建设水环境治理和水资源保护统一管理监督机构。四是完善水资源污染补偿体系，利用经济杠杆促进实施水资源的优化配置，提高水资源的利用率，减少资源浪费和污染物排放。五是建立和完善水环境和水资源监控体系和信息网络，方便水环境治理、水资源管理和准确撑握水资源信息。