公共交通等候室设计预防性卫生审查内容和要点

2010-03-24福建省卫生厅卫生监督所厦门大学福建省肿瘤医院霞浦县疾病预防控制中心杨明金杨明华周丽秋

海峡科学 2010年6期

．福建省卫生厅卫生监督所 .厦门大学 .福建省肿瘤医院 .霞浦县疾病预防控制中心杨明金杨帆杨明华钟玲周丽秋

1．福建省卫生厅卫生监督所 2.厦门大学 3.福建省肿瘤医院 4.霞浦县疾病预防控制中心杨明金1杨帆2杨明华3钟玲3周丽秋4

结合历年的卫生监督、监测实践，以及现有我国具体实际情况，提出公共交通等候室场所预防性卫生审查项目和要求。这是自1987年以来，已经在诸多家各级各类公共交通等候室场所验证了的，能完全满足目前卫生执法工作开展的需要，科学适用，较好地解决实际问题。经多年卫生监督、监测实践证明，这些内容可满足卫生监督、监测及发放卫生许可证工作需要，并对开展具体工作具有实际指导意义。

公共交通等候室场所卫生审查内容与要点

公共交通等候室指火车站、长途汽车站的候车室，航运码头的候船室，机场候机室，是旅客等候车、船和机场暂时休息的地方，以人口密集、嘈杂、噪声大、空气混浊异味，候客室环境、空气质量及其微小气候差成为其最大特点，尤以建筑面积在200m2以上时更为突出，该类场所的建筑面积多在200 m2以上，而建筑面积小于200 m2的建筑存在的问题同样突出。公共交通等候室都是具有多种功能的大型固定建筑形式的公共场所，都具有宽敞明亮、环境优美舒适的临时休息停留场所。由于室内人群高度密集，活动频繁，旅客来自四面八方，进入这一场所的人群的健康状况十分复杂，在众多的旅客中，身体健康状况各不相同，难免夹杂有一些传染病患者或病原携带者，且大多数旅客经长途旅行，疲惫不适，抵抗力严重低下，特别是长途旅客列车的旅客更为严重。由于停留时间长，尤其是长途旅客列车的旅客在等候室的停留时间更长，有的长达十几小时以上，针对该类场所的特点按规定搞好建设项目预防性卫生审查，以切实提高等候室的卫生质量对保障旅客的身体健康具有长远的重要意义。

随着国民经济的迅速发展，公共交通等候室的种类、规模、档次和功能都是以往任何时候所不能比拟的。因此，传统意义上的预防性卫生审查，已无法满足目前卫生执法工作的需要，现有的《公共场所卫生管理条例》（以下简称《条例》，及其《实施细则》和《公共场所卫生标准》，由于只做原则性的规定，实际工作中却难以操作，同样无法满足预防性卫生审查工作的需要[1]。面对层出不穷、种类繁多的不同类型的等候室场所预防性卫生审查，卫生监督员无从下手，有的甚至由于审查工作的失误，引起行政诉讼败诉赔偿案件，影响卫生监督、监测及卫生许可证发证工作的全面进行。本文根据国家《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》和《公共场所卫生标准》（以下简称《条例》、《实施细则》、《标准》），结合历年工作实践，提出公共交通等候室场所预防性卫生审查项目和要点，这是自1987年以来，已经在100多家不同类型的等候室场所预防性卫生审查验证了的，能完全满足实际卫生执法工作开展的需要，较好地解决了实际问题。现将公共交通等候室场所预防性卫生审查项目和要点详述如下，其项目和要点主要包括：规划及选址、通风排气、采光照明、卫生设施、消毒间、采暖降温、建筑装饰材料卫生、附属建筑设置等。

1 规划选址

公共交通等候室是城市的大型建筑，其地址和总平面布局应列入该城市建设的总体规划，总体要求是，应选在卫生条件好、环境优美的中心地区。具体要求如下：

火车站、长途汽车站、航运码头、机场的候客室，应建在城市边缘，对联系方便、避免主干交通穿越的地方，其环境选择是：远离工业污染源、噪声源，规划用地应留有扩建余地有利发展，应位于主要污染源和噪声源常年主导风向的上风侧；交通方便、不与闹市区毗邻并留出绿地设置噪声屏障；地势选择是，地势高燥，并有一定坡度的地段，便于排水，防止积水和被洪水淹没。远离低洼超市地带及闹市区，以保证车辆、旅客及其他人员交通安全，并不影响周围群众的工作、学习和休息；可靠近便于排水的地带和大片绿地，以创造优美的等候环境。地段选择是：清洁干燥致密，应充分利用城市或该地段尚未建设的土地，主体建筑物的朝向应朝南或东南，以便获得良好的自然采光、适宜的日照及通风排气。

2 主体建筑

火车站、长途汽车站的候车室，航运码头的候船室，机场候机室是旅客等候的主体建筑物，应宽敞、高大、明亮，应位于主要污染源和噪声源常年主导风向的上风侧；交通方便；主体建筑物的朝向应朝南或东南，以便获得良好的自然采光、适宜的日照及通风排气，使等候室达到冬暖夏凉、宽敞明亮、其微小气候、噪声、照度、空气等卫生质量及人体感觉良好的等候环境。

3 通风排气采暖

当等候室的选址和朝向不佳时，常常会使人感到冬季寒冷，夏季闷热，空气混浊，旅客多在室外等候。对此，常采取主体建筑物的长轴与常年主导风向相垂直。对于候机室、特等和一、二等站火车候车室、二等以上的候船室和长途汽车站候车室，应有通风排气采暖等机械设施；采用机械通风的总风量每人每小时新风量不低于40m3，有空调装置的新风量每人每小时新风量不低于20m3。

采用日照和人工采暖，冬季室内温度应不低于14℃。对于候机室、特等和一、二等站火车候车室、二等以上的候船室和长途汽车站候车室所采用的通风排气采暖等机械设施，其温度应稳定在18～20℃，并注意室内的垂直、水平及昼夜的变化不宜过大，垂直、水平的温差均不宜超过3℃，昼夜的温差变化不宜超过6℃。夏季防止太阳直射室内，设计时有遮阳防晒设施。避免等候室气温过高、发生中暑。

4 采光照明

车站、码头、机场等各类等候室内自然采光应满足旅客视觉生理需要，室内自然照度不低于60勒克斯。自然采光系数（即门窗的采光口有效采光面积与室内地面面积之比）为1.0～1.5:1为宜。光线的投射角不应小于27度，开角不应大于4度。等候室自然照度系数不低于0.8%～1.0%。人工照明的光线分布应均匀稳定，避免强光反射和眩目。出站口、地道以及被遮挡的房间，必须采用人工照明，光线分布均匀稳定，避免强光反射和眩目。主要工作间如售票室等，照度不低于150 lx；其它房间照度应在60～80勒克斯。

5 噪声控制

车站、码头、机场的噪声是重要的污染源。火车进出站汽笛声和运行压轨声，汽车喇叭声、发动机转动声，运行轮胎与地面磨擦声、制动声；轮船启航和停靠码头时鸣笛声；飞机起落时以及低空飞行时的发动机运转声，有时高达100～130分贝（A），通常达80～90分贝（A）。过强的噪声不仅干扰旅客的休息，也影响旅客的情绪。所以设计审查时，必须设置控制措施，如墙壁安装隔音板，地板采用消声材料铺设，窗户安装双层玻璃，以控制噪声的产生或降低噪声的强度。火车站候车室、机场候机室内噪声不应超过70分贝（A），航运码头的候船室、长途汽车站的候车室内噪声不应超过65分贝（A）。

6 卫生设施

卫生设施主要包括公共厕所、供水设施饮水处、吸烟区（处）消毒间等。

公共厕所、消毒间的卫生审查及建筑要求同旅店业。

6.1 公共厕所

根据实际需要，各类等候室均应分别设置公共厕所和专用厕所，有条件时应将大人与小孩厕所分开设置。

便具依使用人数设置，男厕所每60人设一蹲位（均蹲式，下同），每30人设一个小便池（斗）（小便槽以50cm折合一个小便池）；女厕所每30人设一蹲位（蹲式）；儿童男厕所每50人设一蹲位（均蹲式，下同），2个小便池，儿童女厕所每25人设一蹲位（蹲式），厕所大便间应隔开，小便池（斗）以立式为宜。厕所内应设清洗池，便于及时清洁卫生工具，还应设洗手盆，按每60人设一个。

卫生间要有良好的上、下水系统，并单独设置完整的通风（排气）设施。

卫生间的卫生审查及建筑要求同旅店业[2-3]。