读者需求是基层图书馆可持续发展的根本动力*

刘兹恒 白珊珊

(北京大学信息管理系,北京 100871)

〔作者信息〕刘兹恒,男,信息管理系教授,博士生导师;白珊珊,女,信息管理系 2009级硕士研究生。

1 引言

基层图书馆是我国公共文化服务体系的重要组成部分。为此,我国各级政府近年来都加大了对基层图书馆建设的投入,一个覆盖全国城乡的公共图书馆服务体系已经基本形成。然而从目前的现实状况来看,许多基层图书馆,特别是社区、乡村的基层图书馆处境并不乐观,其作用并未得到充分发挥,陷入一方面民众仍在抱怨信息需求难以满足,另一方面利用图书馆的读者数量却不多的尴尬状态。这种状况如果不改变,必将对基层图书馆的可持续发展带来不利的影响。显然,基层图书馆的发展不仅需要政府的支持,更需要读者的积极参与。而读者的需求与参与应该是基层图书馆可持续发展的根本动力。

2 读者与基层图书馆的关系

读者作为基层图书馆的服务对象,是基层图书馆赖以生存的必要条件。建设基层图书馆的根本目的就是为了向基层民众提供服务,如果基层民众享受不到基层图书馆的服务、感受不到基层图书馆的存在,基层图书馆的建设就失去了意义。由此可见读者在基层图书馆可持续发展中的重要作用。

经济学的供求关系理论告诉我们,供给诱导需求,需求反过来又刺激供给,在理想的条件下,二者是相互作用、相互促进的。虽然基层图书馆的建设属于公益事业,但同样适用这一经济理论。如果基层图书馆提供的服务能够满足读者的需求,读者就会积极主动地去利用它;反过来,当读者产生某种特定的信息需求时,基层图书馆也应该尽力提供相应服务使之得到满足。可见,图书馆服务与读者需求也是相互作用、相互促进的。

然而,当前基层图书馆的情况却并非完全如此。例如在广大农村,基层读者迫切需要关于增产增收、脱贫致富、健康养生、休闲娱乐等方面的信息,愿意参加各种丰富多彩的文化活动,但很多基层图书馆却未能提供。这就严重影响了基层读者对图书馆的需求与信赖,使得基层读者自觉不自觉地疏远了图书馆,久而久之便形成了一种恶性循环。这就不难理解,我国基层图书馆在政府的大力支持下,发展仍然存在很大的困难,其重要原因之一就在于图书馆没有充分发掘和主动满足基层民众的信息需求,未能融入基层民众的社会生活,因而也就未能形成民众对图书馆的普遍需要,从而使图书馆得不到社会的广泛支持。从这个意义上说,读者的信息需求构成了基层图书馆发展的原动力。

读者和基层图书馆这种鱼水相依的关系决定了基层图书馆建设过程中必须将读者需求放在第一位,一切以满足读者需求为目的。要想方设法激励基层民众积极利用图书馆,维持读者对图书馆的强烈需求。只有这样才能使基层图书馆的发展充满动力,以保证基层图书馆的长期可持续发展。

3 基层图书馆利用率低的原因

虽然近年来国家对公共文化事业尤其是基层图书馆的建设给予了高度的重视和大力的支持,并采取了实际行动,比如建设“文化信息共享工程”、建立“农家书屋”、开展 “送书下乡”活动等。但是,通过我们对基层群众的走访和问卷调查却发现,他们对于这些基层文化设施的利用并不“感冒”,基层图书馆的利用率很低。那么,是什么造成了这样的结果呢?我们认为可以从读者和图书馆两个方面来分析。

3.1 基层读者具有一定特殊性

首先,基层图书馆特别是农村基层图书馆的目标读者一般都为没有受过太多教育的村镇社区居民,他们的知识层次较低,大多数人的文化水平都只是中学甚至小学。因此基层图书馆的目标读者一方面阅读能力差、不善于利用文献,另一方面没有形成阅读习惯、欠缺强烈的信息需求。这与城市里大中型公共图书馆的读者完全不同。

其次,由于长期“缺乏公共社会的历史积淀”,许多基层图书馆的目标读者在内心深处缺乏公民求知和受教育的权利意识,缺乏对图书馆需求的热情,因此,他们很难有利用图书馆服务的主动性,面对基层图书馆“有限”的“等人上门”式的服务,自然而然就采取了漠然置之的态度。

基层读者群这种先天不足的特殊性造成了基层图书馆“阅读主体”的缺乏,从而严重影响着基层图书馆的有效利用和可持续发展。

3.2 基层图书馆的藏书缺乏针对性

在我们的调查走访中发现,许多基层图书馆都没有自己独立选择、采访文献的经费,藏书的来源基本依靠政府的统一划拨、社会捐赠或上级图书馆的统一分配。这就使得基层图书馆的藏书同质化现象突出,缺乏当地特色和实用性。基层图书馆这种靠接受调配建立起来的藏书在内容上与当地读者的实际需求相差甚远,而没有针对性的藏书必然造成利用率低的情况。显然,目前如“农家书屋”这种由政府部门出面统一配置藏书的模式,或由上级图书馆按照统一标准为社区图书馆统一采购文献的方式,如果没有考虑不同地区、不同文化背景读者需求的差异,则基层图书馆的藏书不受读者欢迎的状况就将一直存在。

3.3 基层图书馆的服务意识存在问题

一方面,许多基层图书馆没有树立强烈的主动面对公众的公民服务理念,片面将硬件条件的完善作为图书馆追求的目标,却缺乏人文关怀,缺乏积极挖掘和满足读者信息需求,千方百计吸引读者、服务读者的主动意识。

另一方面,许多基层图书馆由于不了解基层读者的真正需要,而只是依据已有的信息资源和设施设备向读者提供被动的服务,坐等读者上门,这就与读者的实际需求形成了较大的矛盾。基层读者文化层次低、阅读习惯欠缺、权利意识淡薄的特点,决定了他们文献阅读的需求较低。如果图书馆只有单一的文献借阅服务,而没有以主动开展的、适合广大群众需要的、丰富多彩的文化活动吸引读者,那基层图书馆的冷清肯定也是必然的。

4 满足读者需求、促进基层图书馆可持续发展的措施

4.1 转变传统观念,树立主动服务意识

基层图书馆要想走出发展困境,必须首先改变观念。不要仅仅以自己能够作为证明政府对公共文化服务的重视而建立的机构为满足,更要充分认识到自己在社会发展中的重要角色和地位。尤其是村镇的基层图书馆,更要深刻意识到自己对于新农村建设乃至构建社会主义和谐社会的重要作用,加强自身对于社会发展的责任感和使命感,不断强化主动为基层群众服务的意识。只有这样,基层图书馆才能在服务过程中时刻将读者需求放在第一位,充分利用图书馆服务体系的文献资源优势,探索以各种服务来满足读者的需求,使基层图书馆永远充满活力。

4.2 培养读者阅读习惯,培育读者文化权利意识

基层读者群的先天不足和“阅读主体缺乏”是基层图书馆发展面临的最大问题,因此基层图书馆在转变自身观念的同时,还要帮助基层民众树立起求知、受教育和积极利用图书馆服务的权利意识,只有这样才能达到“两厢情愿”,实现供给和需求的良性循环。

具体来说,就是要基层图书馆加强主动宣传。比如,制作一些简单实用的宣传手册在人流密集的地方发放,或者派对基层图书馆工作充满热情的工作人员有目的、有重点地上门宣传,面对面地与基层民众进行交流,一方面能够加强读者对于基层图书馆的认识和了解,另一方面还能使他们对基层图书馆的工作人员以及服务留下一个良好的印象。基层图书馆通过主动的宣传,应该努力达到以下三个目的：第一,让广大基层民众了解基层图书馆的性质、任务及其所提供的基本服务,让他们知道每位公民都享有接受教育和获取知识的权利,国家和政府有责任把基层图书馆建好,以满足基层民众的公共文化需求。第二,使广大基层民众逐步认识到,他们有权利进入图书馆、利用图书馆、自由地获取他们所需的知识和信息,有权利向基层图书馆表达自己合理的信息需求并要求得到满足。第三,让基层民众认识到,当他们的信息需求和知识权利不能得到很好的满足时,他们有权利表达对基层图书馆的不满,以及通过合法的途径提出意见,以促进基层图书馆的进步。

通过基层图书馆的主动宣传,最终要争取在全社会范围内广泛地形成具有公民意识和维权观念、具有良好阅读习惯并愿意接受和主动争取图书馆服务的稳定读者群。

4.3 充分挖掘基层读者的需求

要想充分满足基层民众的信息需求,首先必须充分了解他们的信息需求。在基层民众尚未形成阅读习惯和文化权利意识的阶段,他们不会主动表达自己的兴趣和需要,不会主动去利用图书馆。因此基层图书馆必须主动出击,充分挖掘基层读者的各种需求。具体来说,基层图书馆可以定期开展读者调查,通过结构式访问或者调查问卷的形式了解基层民众的兴趣点和关注点,网罗基层民众的实际需要;另一方面,建立基层图书馆读者反馈机制,通过设立读者留言簿或者安排专人负责读者的意见反馈工作,从中发现读者的真正需求。此外值得注意的是,在经济和技术高速发展的当今时代,农村也在逐渐地城市化,因此基层读者的需求并不是一成不变的,基层图书馆挖掘读者需求的工作不能一劳永逸,而是要持续不断地开展下去,实时动态地把握基层读者的需要。只有这样才能让基层图书馆的服务工作有的放矢,使基层读者的需求得到最大限度的满足。

4.4 通过多种途径满足读者需求

图书馆的最基本服务是提供文献,基层图书馆也不例外。因此,基层图书馆应该针对基层民众的信息需求提供与其相符的图书文献。在这一过程中,不能走形式化路线,坐等政府和社会团体、个人的“送书下乡”,不能仅仅依靠有关部门提供的统一的推荐书目来建设文献资源,而是要针对基层民众的实际需求有针对性地采选文献,以提高基层图书馆信息资源建设的实用性,让基层民众能够方便地、实惠地获取与其日常生产生活密切相关的读物。

当然,对于基层图书馆而言,由于其读者的特殊性,仅仅提供图书文献似乎与基层民众的现实需求还有差距。因此,基层图书馆应该积极探索,开展多样化服务来满足基层读者的各方面需求。具体来说,基层图书馆可以在以下几个方面进行尝试,例如：可以针对基层读者文化层次低、老年人和少年儿童较多的特点,提供有声读物或者由工作人员提供诵读服务;可以针对村镇社区的中小学生缺乏自习空间的现状,为他们提供干净整洁的自习室,并配备工作人员为他们答疑解惑;有条件的基层图书馆还可以配备一定数量的计算机,以满足基层群众的上网需求;同时,图书馆工作人员也可以随时为读者提供一些日常的天气查询、交通查询、农产品价格查询、政府信息查询等信息服务;还可以举办文化讲座、科普讲座等活动,开展读书征文、歌咏比赛、讲故事比赛等群众喜闻乐见的文化活动,丰富基层民众的文化生活。

5 结语

基层图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分,其可持续发展问题不仅关乎我国的社会主义精神文明建设,更关乎人和社会的可持续发展,从而引起了我国图书馆学界的广泛关注。而实现基层图书馆的可持续发展,其根本动力在于读者对图书馆的持续需求。这就要求基层图书馆转变观念、树立主动服务意识,积极培养和发掘基层读者对图书馆的需求,并针对基层读者的需求提供各种服务。要帮助读者树立文化权利意识,激励其积极利用图书馆服务,最终实现基层图书馆服务供给与需求的良性循环,从而保证基层图书馆事业得到可持续发展。

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