建筑垃圾资源化综合利用的建议

2010-03-20石文铮于冉冉邹南昌

天津建设科技 2010年5期

关键词：资源化垃圾利用

□文/石文铮于冉冉邹南昌

建筑垃圾资源化综合利用的建议

□文/石文铮于冉冉邹南昌

目前，我国对建筑垃圾的处理还是以填埋方式为主，建筑垃圾资源化综合利用还是一个新课题。文章阐述了填埋方式处理建筑垃圾的危害及国内外建筑垃圾资源化综合利用的现状，提出我国建筑垃圾资源化综合利用的建议。

建筑垃圾；资源；综合利用

随着城市化进程的推进，基础设施建设、房地产开发、旧城区改造过程中大批旧有建筑的拆除产生许多建筑垃圾，目前，我国对建筑垃圾的处理还是以填埋方式为主，建筑垃圾资源化综合利用还是一个新课题。

填埋方式处理建筑垃圾的危害

占用大量土地

以深圳市为例，每年需要上百公顷土地才能填埋新产生的建筑垃圾。处理20 a的存量建筑垃圾需占用土地 400 hm2。

影响空气质量

建筑垃圾堆放过程中，在温度、水分等作用下，某些有机物质发生分解，产生有害气体；一些腐败的垃圾会散发出腥臭味；垃圾中的细菌、粉尘随风飘散，造成对空气的污染；少量可燃建筑垃圾在焚烧过程中会产生有毒的致癌物质。

污染水域

建筑垃圾在填埋堆放过程中，经过长期的日晒雨淋，由于发酵、冲刷以及地表水和地下水的浸泡而渗出的污水，会造成周围地表水和地下水的严重污染。

破坏土壤质量

垃圾中的有害物质渗入土壤中会产生一系列物理、生物、化学反应，如过滤、吸附、沉淀或为植物根系吸收，或被微生物合成吸收，最终导致土壤污染，破坏土壤质量。建筑垃圾中重金属含量较高，在多种因素作用下，发生化学反应，使得土壤中重金属含量增加。受污染的土壤会阻断生物链，一般不具有天然的自净能力，也很难通过稀释扩散办法减轻其污染程度，形成对土壤的永久性危害。

建筑垃圾是可再生利用的资源

建筑垃圾不同于生活垃圾和工业垃圾，它毒性轻微或无毒，不须经过复杂处理就可以做到资源化利用。如建筑垃圾中废钢筋、废铁丝、废电线和各种废钢配件等金属，经分拣、集中、重新回炉后，可以再加工制造成各种规格的钢材；废竹木材可以用于制造人造木材；砖、石、混凝土等废料经破碎后可以代砂，用于砌筑砂浆、抹灰砂浆、打混凝土垫层等，还可以用于制作砌块、铺道砖、花格砖等建材；废砖、瓦、混凝土经破碎筛分分级、清洗后，可以作为再生骨料配制低标号再生骨料混凝土，用于地基加固、道路工程垫层、室内地坪及地坪垫层、非承重混凝土空心砌块、混凝土空心隔墙板或蒸压粉煤灰砖等。

建筑垃圾资源化综合利用现状

国外综合利用情况

发达国家对建筑垃圾的管理比我国早很多。美国于1976年就颁布实施了《资源保护回收法》并提出“没有垃圾，只有放错地方的资源”。美国现有的大中城市均建有建筑垃圾处理厂。发达国家建筑垃圾再生利用做法包括。

（1）综合利用。据有关资料介绍，美国每年产生建筑垃圾约3.25亿t，经过分拣、加工，再生利用的约占70%，其余30%的建筑垃圾利用在需要的地方。

（2）分级处理。美国建筑垃圾综合利用可分为3个级别：一是低端利用，如现场分拣利用、一般回填等；二是中级利用，如用作建筑物或道路的基础材料，经处理厂加工成骨料，再制成各种建筑用砖等；三是高级利用，如将建筑垃圾还原成水泥、沥青等再利用。

新加坡对建筑垃圾也实行分类利用，承包商一般在工地把可利用的废金属、废砖石分离，其余付费委托给建筑垃圾处理公司对建筑垃圾实行二次分类再生利用。新加坡2006年建筑垃圾总量约60万t，98%得到了处理，50%～60%实现了循环利用。

日本是个国土面积小、资源相对匮乏的国家，在观念上就把建筑垃圾视作建筑副产品，而重新开发利用。日本对待建筑垃圾的主导方针是：

（1）尽可能不从施工现场排出建筑垃圾；

（2）建筑垃圾尽可能重新利用；

（3）重新利用有困难的应适当予以处理。

东京在1988年对建筑垃圾的重新利用率就已达到56%。

我国综合利用情况

我国建筑垃圾的处理大致分为2类：一是未经任何处理进行直接填埋，约占98%；二是轻度分拣出废金属、废混凝土，约占2%。像美国那样对建筑垃圾进行分拣、加工、转化、再生利用几乎为零。但在填埋中，有的城市将垃圾进行无害化处理后，运用于园林技术“堆山造景”，有的用于填坑、填海以及用作路基填土或处理软土路基等。

对策与建议

提高对建筑垃圾不是“垃圾”，是一种可再生资源的认识，把建筑垃圾的综合利用作为一个重大战略来认识并付诸于行动，是搞好城市垃圾资源化综合利用的重中之重。

完善和补充相应法规

尽管国家出台了对建筑垃圾管理的相关法规，不少城市建立了专门的管理机构，但法规对于建筑废物减量化和再利用等循环经济关键性内容基本没有涉及，更多的体现在市容环境卫生方面，内容肤浅，对于管理系统本身也存在许多问题。必须尽快完善、修订相关法规，如从源头上规定建筑垃圾必须进行分类和存放，禁止填埋可利用的建筑垃圾，要建立规范科学的建筑垃圾减排指标体系、考核体系、监测体系，建立建筑垃圾环境许可制度、申报批准制度、产出限量制度等。

明确管理部门

从建筑垃圾的产生、处理到综合利用，涉及面十分广泛，涉及社会的许多层面，必须管理部门进行综合协调，相关部门和单位紧密配合。要实施对建筑垃圾全过程跟踪管理，从建筑工程的招投标、项目建设竣工、验收等各阶段都应把对相关建筑垃圾管理内容纳入进去，实施全过程监督管理。

开展建筑垃圾综合利用示范项目

示范项目的产生，除了靠企业自身的积极努力，更离不开政府及相关职能部门的发现、扶持与帮助。对于坚决贯彻、认真执行有关建筑垃圾管理法规、条例并在项目建设过程中在建筑垃圾综合利用方面确实取得很好成效的项目，应认真总结经验，大力宣传、推广，对于项目的建设企业，应进行表彰、奖励，以使该企业在发展过程中，充满生机和活力。

加大政府扶持力度

建筑垃圾资源化综合利用属于节约能源资源、保护生态环境的产业结构，是关乎我国建设资源节约型、环境友好型社会，关乎可持续发展的重大问题。为使该产业得到迅速、健康发展，政府除应从政策上加以引导外，还须从包括运用政策、价格、财税、金融等多种手段上给予扶持。如把现有的填埋场变成垃圾综合处理厂；对从事垃圾综合利用的企业的投资和经营活动给予税收优惠，以增强企业的自我生存能力；开辟社会融资渠道，解决企业自有资金不足问题；政府工程带头使用建筑垃圾综合利用产品等。