如何催开芜湖三产“金花”——国家发改委宏观经济研究院研究员常修泽访谈

■本刊记者 周 江

21世纪的这几年，发展了一个方特。在这样一个中等的城市，能够有这样一个欢乐的世界的确令人很难置信。

以人为本，双线均衡

《决策》：请谈一谈经过这些天的考察，您对于芜湖的认识？

常修泽：我曾经来到过芜湖市的管辖范围之内，但是没有到镜湖区做实地考察，这次是我第一次拜访镜湖区，今天上午抽时间走访了方特、沿江的房地产、镜湖公园等等，晚上还去参观了凤凰美食城。根据我对镜湖区的了解，它过去实际上是芜湖城市的一个板块，就是芜湖市的中心区。

我昨天参观完以后，晚上忽然想起了唐朝的一位大诗人杜牧，他曾经写过一首关于芜湖的诗，叫做“夜泊芜湖口”，里面有两句：“苍生未经济，坟草已芊绵”，诗句的含义是：要把苍生也就是老百姓放在经邦济世的首位，如果老百姓没有放在经邦济世的首位，那么坟上的杂草就会长得很茂盛，也就说造成的后果会很严重，很悲惨。

这两句诗，在我看来，具有很深的哲理性，国家主张“以人为本”，这两句诗里就含有人文主义的关怀，把苍生放在经济发展的首位。

同样这两句诗对我的影响也是非常之大，以至于在我的作品里面，就把“苍生未经济，坟草已芊绵”作为其中的一部分。所以我主张可以把这两句诗在芜湖的范围内加以宣传，因为这两句诗里面有非常好的执政的理念。

《决策》：您认为影响未来芜湖发展的关键词有哪些？

常修泽：我认为芜湖的发展应当遵循“人本、绿色、创新、协调”这八字理念。

《决策》：您将“人本”放在了第一位，请您谈一谈您的思想中“人本”包含了哪些内容？

常修泽：为什么我要将“人”放在第一位，因为镜湖要发展，核心问题和核心因素还是人本问题，促进人的全面自由发展。我要阐明的观点是，要研究我们国家的发展，核心的内容是要把人的自由发展放摆在首位。

我们要准确把握“人”的含义，不能将其简单化，我们要从横向、纵向、内核这三个方面来进行把握。横向的把握，这些人不应该仅仅指某一部分人，甚至不应该指多数人，他应该指全体人民。纵向的把握，这些人不应该只指当代人，而且应该包括下代人，换句话说就是指我们子孙后代的问题，特别是在环境这个问题上。内核的把握，这些人不应该只指单需之人，而应该是多需之人。

与此同时要注意双线均衡。所谓的双线，一条线是市场，另一条线是公平化，要找出这两条线的均衡，我们就要学会在社会公平和市场这两个鸡蛋上跳舞，而不能把任一个鸡蛋打破。如果我们把市场化这个鸡蛋打破，我们就要倒退，尤其是这一年安徽的快速发展，可以看出市场化的作用，但更要注重的是社会的公平。

绿色芜湖，魅力长存

《决策》：您认为“绿色”二字对于芜湖的重要性在哪些方面可以体现？

常修泽：芜湖是一个非常漂亮的城市，是一个非常珍贵的半城山半城水的城区，我们如何在未来保持他的魅力呢？这是我们应当最为重视的问题。

如今资源环境面临着相当大的挑战，从全世界来看，都在共商这个问题。一年全球排放的二氧化碳和其他有害气体有272亿吨，全球气候变暖会导致冰川融化、海水上涨，导致小的岛屿国家将会被淹没，因此我个人认为，国家应该把环境研究放在一个很重要的位置。

同样，每一个城市也应该将环境研究和环境保护放在首要的位置，镜湖这个优美的地方更是如此。只有实现绿色芜湖才能保持魅力长存。

《决策》：芜湖市近些年一直以“创新”二字为发展重任，您对此有何见解？

常修泽：芜湖在国内的一张王牌就是创新，例如虽然奇瑞当年走了一个很艰难的创业之路，然而最后创出了自己的品牌。

来到芜湖之后，我又参观了方特，我发现这个城市在创新上值得我们总结，这个城市有这样一个特点，总是出奇制胜。我总结出有一下三个亮点：

80年代的傻子瓜子，在别人都把私营经济、个体经济作为资本主义尾巴的时候，从这个地方冒出了年广九，邓小平给予很高的重视。

90年代的奇瑞汽车，出奇制胜，安徽的自主品牌。到今天为止我们汽车的部件都是国产化，自主知识产权，这是非常非常难得的，因为中国现在最缺的就是自主品牌。

21世纪的这几年，发展了一个方特。在这样一个中等的城市，能够有这样一个欢乐的世界的确令人很难置信。这些说明了什么，说明了芜湖的出奇制胜和她的创新业绩。

而从全国来讲我们最缺的就是创新，西方国家品论中国用八个字“加工大国，创新小国”。因此，我们要研究怎么样自主创新。我们镜湖区未来的产业安排就应该建立在怎么样为芜湖的创新服务上。

五朵金花，五块延伸

《决策》：对于芜湖市的产业结构布局您有何建议？

常修泽：我个人的观点，下一步国家要有一个重大的转型，从工业立国向产业协同转变。

在十二五规划中，我建议把这个理念写进去，过去我们的工业化水平比较低，可以不提这个问题，现在通过30年的改革开放我们需要一个新的思维，产业协同最重要的是处理产业和服务业的关系。

我曾应萧万长先生邀请到台湾去做两岸的合作研究，于是我把两岸的产业做一个比较。请看，第一产业大陆11.3%台湾1.45%，第二产业大陆48.6%，台湾27.5%，第三产业大陆40.1%，台湾71.05%，我们第三产业比台湾少30多个百分点，当然这两个地区经济发展的层面不一样，不好简单类比，但是可以促进我们思考问题。

我们可以预测到大陆未来发展的趋势，将发展第三产业，发展服务业。我昨天问过发改委的主任，这个地方第三产业的比重大约在80%以上，比台湾还要高，当然这是一个特殊的中心区，也不好类比。但是他给我们一个很重要的启示就是我们要把第三产业发展放在一个突出的位置，因此可以进一步研究中心城区的发展是怎样推进城区的服务业发展。

《决策》：您认为芜湖市第三产业应当如何进一步提升？

常修泽：据我了解服务业在这个地方已经有了几个产业的基础，我可以称之为5朵金花：第一朵，房地产业，在这已经占了主要；第二朵，商贸如沃尔玛等超市；第三朵，餐饮如凤凰美食节；第四朵，以方特为代表的休闲旅游娱乐体育等；第五朵，金融业。

这五朵都有一定的基础，接下来我们要讨论的是在已有的基础上，如何开出几朵花，我发现有以下几块可以开发：

第一块，文化创新产业，这是来自台湾的经验。据说过几天我们这个地方要开第二次动漫会，我今天上午去过芜湖新华958文化创意园，对其有了一个初步的印象。我有这样一个经验，一般想搞创意产业的创意师们喜欢选山清水秀之地，这是有先例的，例如发展得比较好的太湖边的无锡。而镜湖区也同样是一个适宜的地方。

第二块，生产性产业，研发以工业设计为重点的生产性产业。在生产性产业这块，相对生活性产业来说，我们比较弱，我们要发展这块领域，尤其是研发产业和工业设计相关的生产性服务产业。我们这里有优势，因为这里是中国的创新之地，工业有以奇瑞为代表的汽车、有以海螺为代表的建材产业等等。

第三块，总部经济。北京有个CBD，目前正在打造第二个CBD。如果全世界的总部设在北京，这是非常难的。芜湖可以在这一块做努力，吸引地区性总部、国内大的财团的总部。

第四块，大力发展商务服务业，包括各种各样的中介，例如律师事务所、会计事务所，资产评估事务所以及各种咨询公司等等。

第五块，吸引新型的金融产业，积极将各种银行引入这里，对我们的金融事业是个很大的发展。在这次金融危机的背景下，我们很多中小企业面临灭顶之灾，得不到国有银行的支持，也没有私人的金融组织支撑。比较一下几年前我在越南考察时，当时就有38家私人股份制金融机构，我们国家在这方面很缺乏，没有草根性的金融组织，现在虽然有一些机构如徽商银行等等，但还需要继续发展，金融机构要到村镇去发展，这对各种私营企业是个支撑。■

（本文根据“镜湖中心城区发展论坛”录音整理）