经济纵横

国家出台政策力保秋粮丰收

近日，农业部总经济师、新闻发言人陈萌山表示，今年夏粮喜获丰收，与上年基本持平，冬小麦实现连续7年增产，对全年粮食丰收奠定了坚实基础。目前秋粮长势总体较好，夺取丰收是有基础和信心的。据农业部统计，预计今年全国秋粮面积11.49亿亩，有望比去年增加1300万亩。秋粮占全年粮食产量的70%以上，能否实现全年粮食生产目标取决于秋粮。而夺取秋粮丰收，全力保持粮食稳定发展好势头，对于保障市场供应、管理通胀预期、应对国际粮食市场新变化至关重要。

秋粮生产期间，部分省（区）遭受了严重的干旱、洪涝等灾害性天气，帮助灾区恢复农业生产的任务十分艰巨。对此，农业部组织各省（区）农业部门多方落实救灾种源，确保了农业救灾用种需要。据初步统计，全国因干旱、洪涝灾害共调用储备种子500万公斤，其中国家级储备种子442万公斤，省级储备种子58万公斤。在8月11日国务院召开的常务会议上，国家出台了施肥补贴政策，中央财政安排11亿元资金，对南方主产区7300万亩双季晚稻和东北地区6000万亩粳稻实行增施肥促早熟防病虫补助，鼓励农民增施分蘖肥、壮粒肥。农业部门力争在较短时间内把中央确定的惠农政策落实到户。

发改委： 各地应继续稳定房价

国家发改委发布的36个大中城市房价数据显示，楼市经过4个月调控后继续上涨。为此，国家发改委提醒：“各地应继续做好稳定房价工作。”实际上，诸多迹象显示，楼市调控正在转向强化房地产企业监管，近日，来自多个渠道的消息表明，多个部委接连“强硬”表态，将联合“围剿”囤地、囤房开发商。

房地产市场的新一轮调控或将择机而出。国家发改委前不久表示，从7月份的房价变化看，一线城市房地产市场量跌价滞，房价走势趋稳，对市场变化反应较为灵敏的存量房价格出现回落。但近期部分二、三线城市新建商品房价格有所上涨，多数城市平稳，部分城市涨幅较大，各地应继续做好稳定房价工作。在国家发改委表态之前，几大部委都已经表达了进一步加强地产调控的决心。

粮价高点可能于三季度到来

中信证券首席经济学家诸建芳表示，第三季度食品价格将继续上升。主要原因，一是在全球粮食价格上涨的背景下，国内粮食出现了减产势头，这将推动国内粮食价格进一步上升；二是猪肉价格在第三季度进入需求旺季；三是第三季度蔬菜价格还将处于高位。进入第四季度，蔬菜价格将有所下降，同时由于去年食品价格基数比较高，如果今年食品不出现更快上升，那么食品价格指数将有所下降。考虑到当前我国粮食的库存水平、供需状况等因素，下半年粮价应该不会出现太离谱的暴涨。

中国发展研究基金会副秘书长汤敏认为，由于我国大豆一类的农产品和国际市场联系紧密，所以国际粮价的波动对未来我国粮价走向的影响较大。考虑到今年我国夏粮的丰收，只要秋粮产量不出现大幅减产，粮食的供给应该不会有大问题。中国宏观经济学会秘书长王建认为，下半年粮价一定会有大幅波动。一方面，受国际因素影响，比如俄罗斯最近的小麦减产，导致国际价格大幅波动；另一方面，最近我国灾祸较多，今年夏粮同比减产了0.9%。多位经济学家认为，粮价成CPI最大不确定因素，下半年CPI高点或将于三季度到来。

10月份将成经济调控政策关键点

近日，在“央视财经”全国巡讲会上，著名经济学家赵锡军就最近出台的一系列经济调控政策做了简要解析。赵锡军在演讲中首先强调，虽然2010年上半年中国经济有了明显好转，经济运行面基本良好，自今年二季度开始也已经进入了稳定增长阶段，但是依然面临不少危机，其中：首先是中国持有的大量欧洲国债让此次欧洲债务危机对中国经济影响甚大；其次房地产泡沫可能预见的破灭将给中国经济带来重创；再次投资过热的风险依然未消除，到今年7月份投资依然维持37%的增长；最后中国银行系统累计的风险和面临的瓶颈将成为中国经济绕不过的问题，通过银行信托合作来放出资金，银行面临的风险迅速增大。

面对这一系列问题，赵锡军在演讲中简要分析了最近中国政府所采取的一揽子条文措施：通过“新36条”的形式鼓励民间资本积极投资经济中的绝大多数行业，尤其是基础建设等一些垄断项目。“十号文”对房地产进行的调控，以及地方各级政府相应颁出符合当地房地产市场现状的细则。赵锡军评价这一系列“有扶有控”的政策措施出台，将全力针对投资、外贸、股市、楼市这几个重要经济领域进行有效调控，“未来几个月，将是中国政府加大力度进行经济结构改革调控的关键时刻，最近出台的一系列措施行动大部分都是以今年10月份为限，保证下半年中国经济健康稳速发展成为所有措施的最终目的。”

我国对输入性通胀构筑了多重防线

前不久，国家发展和改革委员会副主任彭森表示，虽然当前我国面临的输入性通胀有不确定和不可控因素，但政府已经构筑了多重防线，不会任由输入性通胀带动国内物价高涨。

彭森在天津参加2011年全国经济体制改革工作会期间，对当地一家超市的价格情况进行了实地调查。他在回答记者关于国际油价飞涨会不会带来国内CPI连创新高时表示，政府不会任由国际油价上涨带动国内物价连创新高。彭森指出，根据目前的成品油价格形成机制，国际油价在每桶80至100美元之间，会逐步降低炼油企业利润直至为零。目前国内炼油企业已经在亏本生产，企业正在采取上下游互补的办法应对亏损。国家对国际油价的进一步上涨已经制定了预案，正在研究建立政府、企业、消费者合理分担机制。

彭森表示，当前我国面临的通胀压力既有输入性因素，又有成本上升等多种因素。稳定物价是今年经济工作头等大事，国家有关部门正全力促生产、保供应、畅流通、稳价格，特别是对关系国计民生的价格加强调控。对于今年的物价走势，彭森认为，随着翘尾因素在下半年的逐渐减少直至消失，以及政府一系列调控措施见效，今年我国的价格形势有望呈现“前高、中稳、后低”的局面。

当前我国宏观调控复杂性十几年未见

中国国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌在近日举办的“2011汇丰财富论坛”上表示，当前中国宏观经济调控的复杂性十几年未见，决策者对此应有充分的心理准备，但调控的力度不能放松。夏斌称，从去年年底至今年年初，中国政府对宏观经济的调整方向是正确的，且已取得一些初步成效，如货币供应下降、房价松动。尽管调控中也出现了一些中小企业、中小银行资金趋紧的情况，但这是正常的现象。他认为，中国此轮调整既要控制通胀，又要保持经济稳定，其复杂性十几年未见。

夏斌还就中国的货币政策和房地产政策发表了看法。他说，中国的资金总量应保持稳健和偏紧，但央行的金融宏观政策应该有个提前量，将相关举措提前在市场上发布，好让中小银行有调整资金的时间。

今年中国经济滞胀可能性较小

国家统计局发布一季度数据显示，我国一季度GDP增速低于去年全年平均GDP增速，也低于去年四季度GDP9.8%的增速。根据这一现象，市场上有一部分观点呼吁，“警惕我国可能出现滞胀。”对于这一警示，记者在采访中获悉，经济学界普遍认同，在当前经济结构调整尚未到位的情况下，经济增速一旦低于7%，而通胀超过5%，便可视为“中国式滞胀”。但是，目前我国经济运行并未出现上述几个条件，因而高通胀尚没有引发所谓的“中国式滞胀”。“我肯定地说，当前经济不存在滞胀，因为从一季度主要指标来看，国民经济延续了去年下半年以来平稳较快增长的态势。”国家统计局新闻发言人盛来运表示。

事实上，在国际流动性十分充足的条件下，所有新兴经济体国家的物价都处在一种通胀的状态。3月份巴西的CPI大概在6.3%，俄罗斯的CPI在9.5%，这些国家经济增长速度都低于我们国家，但是物价涨幅都比我们要高。中国国际经济交流中心研究员张永军认为，一季度经济环比增速达到2.1%，仍保持着强劲态势，随着后三个季度GDP受基数等原因逐渐回落，全年估计略高于9%，CPI也会回落到4%左右，并无滞胀可能。

欧元美元轮番贬值令外储账面亏损

财政部副部长李勇最近发表文章指出，2010年以来，美元和欧元的“轮番”贬值，不但冲击了我国的出口增长，也使我国外汇储备出现账面亏损，加大了外汇储备币种管理的难度。

李勇称，2010年，人民币对美元升值3.1%左右，人民币对欧元升值11%左右。美元和欧元“轮番”贬值，给我国经济带来诸多负面影响。一是冲击出口增长。欧盟和美国分别是我国第一和第二大贸易伙伴，美元和欧元“轮番”贬值使我国出口受到较大影响。自2010年下半年以来，我国出口同比增速呈现明显的下滑趋势。二是加大外汇储备管理难度。美元和欧元是世界第一和第二大储备货币，我国外汇储备也以美元和欧元资产为主，欧元和美元的“轮番”贬值，不但使我国外汇储备出现账面亏损，而且加大了我国外汇储备币种管理的难度。

李勇称，尽管本轮物价上涨中CPI较前几轮通胀涨幅小，但治理的难度更大，形势可能更严峻，因为转型性涨价必然会经历一个较长的过程。目前我国正处于结构转型期，节能减排、资源价格改革以及提高工资标准等转型政策，将带来成本性涨价压力。目前，已有部分地区在高通胀的压力下，暂时叫停资源价格改革和提高最低工资标准，但是，资源和劳动力价格改革，是推进经济发展方式转变的关键之举。因此，正确处理“抑通胀”与“调结构”之间的关系，显得尤为重要。

中国财富景气指数止跌回升

交通银行近日在上海发布《第四期交银财富景气指数报告》，本期中国财富景气总指数为131，结束连续小幅微降趋势，比上期升3个单位。导致目前经济景气指数提升有两个主要因素，一是进入2011年以来一系列房地产调控措施增强了房价会得到有效抑制的信心，另一个是受访者对未来就业形势利好信心普遍增强。

本期指数显示，小康家庭不动产投资意愿开始走低，流动资产投资意愿持续上升。“投资者目前对不动产投资仍然持谨慎态度，观望情绪浓重，并且随着各项楼市调控力度不断加大，投资预期大幅下滑。”交通银行金融研究中心副总经理周昆平认为，不动产投资指数的下降主要是受到了预期不动产投资意愿下降的影响，总体仍处于不景气状态。从地区来看，预期东部地区对不动产投资意愿最低。

调查显示，以黄金为代表的避险类资产越来越受到投资者青睐，受访家庭表示未来增大投资的类型主要是黄金、固定收益银行理财产品和股票。小康家庭认为目前黄金投资收益最好，其次是收藏品投资，但目前这两项投资产品的拥有率显著低于股票、基金、固定收益银行理财产品。小康家庭对这三类投资产品未来的预期收益较乐观。

今年用地需求或超计划指标千万亩

记者日前获悉，国土资源部在进行实地调研后发现，今年31个省（区、市）全年用地需求总计1616万亩，远远大于年度计划指标670万亩。据悉，一个月前，国土资源部组成31个调研组前往全国31个省（区、市）的179个县市进行实地调研。调研组发现，由于追求“十二五”开门红这种倾向和换届效应，一批项目，包括重大基础设施、战略性新兴产业、社会民生、现代服务业等将在2011年全面布局、集中开工，个别地方“零约谈、零问责”的工作目标难以保持，2011年土地违法反弹风险加大，形势不容乐观。

据统计，除北京、河北、上海、浙江、广东等5省市GDP增长目标低于10%外，其余省份都提出了两位数增长目标；固定资产投资方面，只有北京、上海、四川增长在10%以内，17个省份增长在10%-20%之间，个别省份甚至高达40%。国土资源部规划司司长董祚继说，在主要经济指标居高不下的情况下，各地用地需求呈现持续高位增长态势。“调研组调查发现，31个省（区、市）都反映计划指标不足，多数反映下达指标只能满足需求的1/3。”董祚继说。据透露，目前的数据显示，有8个省份今年的用地缺口超过40万亩，像新疆用地需求预计将达120万亩以上，是2010年的近2倍，是2009年的近4倍。

浙江省发现超大型稀土矿

“我们发现一个价值700亿元的稀土大矿，含钪70吨。”近日，相关媒体记者的手机上收到浙江省地质勘探局发来的这样一条信息。通常情况下，钪资源量达到10吨的矿藏，可以称为“大型矿藏”。而此次发现的稀土矿中，钪资源量超过70吨，用“超大型矿藏”来形容一点都不过分。

钪是一种比黄金更贵的金属，历史上，钪的价格曾是黄金的10倍，现在的价格也至少在4倍以上。“根据目前的勘探，这是一个超大型的钪多金属矿床，除了银和铅锌之外，还有金属镉矿，约有3000吨；此外还有锡7000吨，镓400吨，铼5.5吨，都达到中型规模。”浙江省地勘局第一地质大队总工程师杨晓春说。据记者了解，镓这种元素的价格，大约每吨在600万元左右，而铼更贵，每吨在6000万元以上。最贵重的，还是钪，每吨价格都以亿元计。按目前初步估计，这个矿潜在经济价值超过700亿元，堪称找到一个“聚宝盆”。

日本经济难以迅速摆脱地震阴影

目前，有许多人把此次日本灾后经济前景与二战后和阪神大地震后的情形相比，认为日本二战后和阪神大地震后经济的快速增长很大程度上要归功于灾后重建的需求拉动，并由此推断这次灾后大规模重建有可能使日本经济出现“V型”复苏。然而这次情况有很大的不同。

日本经济之所以能够迅速从战败后的阴影中走出来，有三大最重要的因素。一是美国在全球推行“马歇尔计划”，日本成为美国亚洲战略的重点扶持对象。二是二战后日本在实现“经济自立”的战略指引下，大规模进行经济结构改革和工业体系建设。三是日本选择了“贸易立国”的发展战略，构筑了“日本制造”的强大基础。1995年阪神大地震后，当时日本政府财力仍然充裕，足以让日本政府花费20万亿日元用于实施创新复兴计划。

此次日本大地震后，全球产业和经济格局的改变让其所处的大背景发生了很大变化：目前日本是世界发达国家中最差的，政府没有充足的财力用于规模重建。同时全球正处于危机修复期，美国、欧洲很难拿出资金来支持日本。日本部分制造业恢复可能遇到来自于中国等新兴制造大国以及德国等老牌制造大国的竞争。所以，地震将对日本乃至全球的产业经济格局带来深远变化。

桓仁县： 山水如画 绿色满乡

桓仁满族自治县地处辽东山区，全县林业用地面积435万亩，有林地面积408万亩，森林覆盖率76.6%，森林蓄积量2102万立方米，全县农业人口人均森林面积17.4亩，人均森林蓄积量83.5立方米。自天然林禁伐以来，封山育林工程得到了县政府的高度重视。每年都投入大量的财力和人力，并加强护林员队伍建设，责任落实到个人、到林区，从而有效地促进了林业的发展。

几年来，桓仁盗林、毁林案件明显减少，特别是林改后，农民造林、护林意识更加增强。由于集体林权制度改革极大地调动了广大林农造林的积极性，由过去的“要我造林”变成“我要造林”，造林的质量和数量连创新高，每年以10万亩的速度推进。植树造林和森林保护意识的增强，也促进了林业产业的快速发展。今年是“十二五”开局之年，桓仁满族自治县确定以增加森林绿地总量、改善生态环境、提高人居环境质量为目标，对今年植树造林工作科学规划、周密部署，计划全县造林指标为8万亩，其中荒山造林2万亩，冠下造林5万亩，迹地更新1万亩。除此之外，将完成退耕还林补植0.4万亩，绿色通道建设0.5万亩，同时完成村屯绿化40个，校园绿化4所。

在整个工程绿化中，累计栽植苗木1380万株，投资总额为4354万元。在荒山造林方面，重点加强对全县尚未绿化的少量荒山和对农民“小开荒”的综合治理，以及对疏林、灌丛、蚕场的清场和改造。并在造林过程中，坚持“三个结合”，即荒山造林与国家退耕还林工程相结合，荒山项目与“三北”防护林工程项目相结合，增加农民收入和后续产业发展相结合，兼顾长、中、短利益，促进生态效益与经济效益协调发展。在冠下造林方面，主要针对林农的自留山、蚕场、板栗园及郁闭度在0.6以下，蓄积量在5立方米/亩以下，立地条件好的天然次生林及人工林。清除林冠下杂灌木和胸径10厘米以下的非目的树种，而后进行补植优势树种，冠下造林当年的计划指标是5万亩，分别为：乡镇完成4.3万亩，国有林场完成0.7万亩。

绿色通道建设是以本桓公路绿化为重点，本着完善、提高、调整的原则，进一步上档次、上规模，突出美化、靓化效果。在景点建设上，计划在本桓公路建设绿化景点6个。为了突出观赏性，树种确定为九角枫、拧筋槭、山桃等，还要铺设人行步道、设景石、铺草坪，集观赏休憩于一体。对主要公路及“两高一铁”，包括可视范围内的荒山荒地、小开荒、疏林灌丛地补绿、25度以上坡耕地、工矿废弃地及宜绿化的裸岩裸地，要求全部见草见树见绿。在全县“两江五河”河岸绿化上，对原有防护林带出现断株、断行现象的要全部补植，并对河岸防护林达不到绿化宽度的，力争防护林宽度达到10米以上。

首尔市： 精细调节交通需求

为有效缓解城市交通压力，韩国首尔市一方面坚持不懈地发展公共交通，另一方面则持之以恒地引导私家车减少出行，采取多项措施,破解交通拥堵难题。

“修路的速度永远赶不上汽车增加的速度。”这是首尔市交通政策担当官慎镛穆在总结首尔交通发展历程时说的一句话。1988年，首尔市的人口数量突破1000万人，此后一直保持相对稳定，目前约为1050万人左右。但是与首尔市邻近的京畿道和仁川市的人口却在不断增加，整个首都圈人口数量已接近2500万。据统计，目前首尔市每天约有3100万人次进出，这给首尔市带来了巨大的交通压力。慎镛穆称，在过去20年里，汽车拥有量增加了，人口流动更频繁了，但所幸交通状况并没有太大恶化。慎镛穆称，取得这样的成绩其实很不容易，关键方法有两条，一是坚持不懈地发展公共交通，二是持之以恒地引导私家车减少出行。

慎镛穆介绍，首尔市为鼓励发展公共交通一直注意抓住两个重点：一是不断扩充硬件设施，使地铁线路延伸得更长，让公共汽车跑得更快；二是不断完善软件配套，使公共汽车乘坐更为舒适，让普通市民更愿选择公共交通出行。目前，首尔市地铁总里程已达到312.4公里，地铁站点总数达到293个，日运送乘客近630万人次，是该市公交运输的绝对主力。根据计划，到2017年将在目前9条干线的基础上增建8条总长为70公里的轻铁。该项目竣工后，首尔市地铁的覆盖程度将更高，市民乘坐地铁也会更加方便。此外，首尔市政府还计划联合中央政府以及邻近的地方政府将地铁延伸到周边卫星城市。针对公共汽车运营问题，首尔市先后进行了三项重大改革和改建工作。一是改革公交运营机制，由原来的完全私营改为公私合营。二是投入巨资对首尔市内道路进行改建。迄今已划定公交专用车道近百公里。三是在交通枢纽地区建立换乘中心，换乘中心与地铁相连。

为减少私家车上路，首尔市实施“交通需求管理”的制度。市政府通过政策手段引导市民改变出行方式，从而对交通需求进行适当调节。慎镛穆说，由于私家车拥有量急剧增长，且道路承载能力有限，所以政府必须采取措施限制私家车上路，引导市民尽可能多地利用公共交通出行。“交通需求管理”实施起来有很多办法：一是强制管制办法，划定禁止车辆出入区域或在举办大型活动时强制实行单双号限行措施等；二是经济管制办法，在特定地区收取交通拥挤费或实施停车费用递增制度等；三是经济支援办法，对在换乘中心停车的车辆给予停车费优惠，对购买上下班用中型车辆者给予购车税优惠等。

“裸奔”的中国核电急需一件法律的外衣

安全问题是困扰核电发展的最大命脉，一旦发生核电事故，对于一个国家的核电战略将产生毁灭性的打击。美国就曾因为三里岛事件，在30年时间内没有建过一座核电站。虽然中国现有核电站均位于沿海地带，但中国内陆建设核电的热情大有后来居上之意。在中国共计40多个通过初审的核电项目中，内陆厂址占比约为75%。

金元证券研究所的分析师陈光明指出：“中国未来较大的电力需求、能源环境问题以及经济性问题等因素，造就了我国核电发展的刚性需求。而运营商在利益驱动下，抢占先机，加强对低成本铀资源的利用，是核电建设的助推器。”

但从某种意义上讲，对于中国各省市日趋高涨的核热情，福岛核事故可谓是当头棒喝，特别是对内陆核电站而言。

大力发展却闭口不谈风险 中国各地区积极建设核电站的热情不难理解。近几年来，中国许多省份在冬夏两季均会出现不同程度的电荒，而在节能减排“苛刻”的目标下，碳排放接近零而经济效益极高的核电站无疑是一个完美的选择。

核电站主要收益来自于卖电。得益于单位发电量下燃料成本的低廉，核电站发电成本远低于火电。据了解，核电燃料成本约为0.1元/度，而火电燃料成本为0.3元/度。

不过，这个奇怪的产业就像一堵墙，墙内的人兴奋不已，墙外的人谈核色变。因建核电站而举家搬迁的事，从20年前建秦山核电站到现在，依旧在中国不断上演。“对于核废料的问题，中国采取不宣传、不声张的方式，各地政府非常害怕把这个事说清楚，怕影响当地招商引资的小气候。因此，没有任何一个政府会对核问题进行探讨。”对此，长期考察核电站的华彩咨询总裁白万纲表示，“中国民众对核的恐怖来自于政府的回避，所以民众会越想越害怕。”

无法回避的两个问题 与民众想当然的谈核色变相比，高盛分析师吴佳鑫提到了中国核电发展过程中两个无法回避的问题。

首先是核废料处理。中国在甘肃和广东各有一座核废料处置场，各可存放核废料8000立方米，但它们将在2020年前后达到饱和。

其次是立法空白。美国早在1945年就制定了《原子能法》。现在世界上有30余个核电国家，但没有原子能立法的国家却很少。吴佳鑫分析：“如果《原子能法》不能如期颁布，我国核能发展将会面临一系列瓶颈。”今年全国“两会”期间，全国政协委员、中国核动力研究设计院副院长兼总工程师陈炳德呼吁尽快出台《原子能法》，好让“裸奔”了20余年的中国核电穿上法律的外衣。

日本地震灾害让“沿海热”降温

发达富足、风光旖旎、港口便捷……说到“沿海地区”，人们总会想到这些美好的词汇。当日本遭遇特大地震和海啸灾难后，世界媒体又不约而同地为这类地区新加了前缀——“脆弱”！几十年来，有80%的美国人生活在沿海地区，75%的日本工业产值来自“太平洋带状工业地带”……填海造地修机场、靠海建核电站，修人工岛、建海景房成了趋势和潮流。但海啸、台风等天灾让不少沿海或岛屿国家不得不反思，人类大规模开发沿海地区时是否忽视了其中的风险，现在是不是该好好想想，如何才能补上开发中的漏洞？

美国是一个从大西洋西岸起家的国家，最早独立的几个州都在美国东部沿海。美国现有80%的人生活在沿海地区，十大城市群中也有7个沿海。美国“探索发现”频道列出全球5个“最不安全城市”——日本东京、土耳其伊斯坦布尔以及美国西部的西雅图、洛杉矶、旧金山——无一不是沿海城市。

印度是个三面临海的大国，有1/3的邦临海，沿海地区人口达到5亿。印度所处的南亚次大陆深受季风影响，来自海洋的西南季风控制着印度是旱是涝。2004年底的印度洋海啸造成上万印度人死亡和失踪。印度第二大核电站马德拉斯核电站在海啸中被淹，但目前仍有10多座核电站建在临海的邦。

对过度依赖“太平洋带状工业地带”，日本学者此前也有很多关注。《日本经济新闻》年初曾援引一位日本学者的话说，“日本需要调整工业布局”。该学者甚至建议，日本应加大在海外投资建厂，中国的东北地区、印度孟买和新加坡都值得考虑。

近代以来，也有些国家考虑到沿海地区易受自然灾害冲击，且缺乏战略纵深，不利于国防安全而采取“迁都”举措。如苏联成立后，将首都从沿海的圣彼得堡迁回内陆的莫斯科。最近几年的例子，则是缅甸将首都从仰光迁往内地的内比都。此外，巴西上世纪50年代迁都，也有开发内地的考虑。

也有专家表示，不能因为存在海洋安全风险，就放弃开发海洋。但无论如何，频繁发生在沿海地区的地震、海啸，已给各国沿海地区的发展构成压力。美国一些网站呼吁：“不要购买沿海地产，全球融冰将把它们全部淹没。”在加拿大温哥华地区，原本火爆的房地产业在日本地震后变得十分冷清。

23个城市群引领区域经济发展

当前我国区域经济发展中，已形成了23个城市群。中国科学院区域与城市规划设计研究中心主任方创琳表示，我国的区域经济发展，经历了由城市到都市区、都市圈再到城市群的阶段。根据中科院拟定的标准，城市群具有“以1个特大城市为核心、都市数量不少于3个”、“人口规模不低于2000万人”、“城市化率高于50%”、“人均GDP超过3000美元”、“经济外向度超过30%”等特征。

根据以上标准，目前我国有长三角、珠三角、京津冀、山东半岛、辽东半岛、海峡西岸、长株潭、武汉、成渝和环鄱阳湖等15个达标城市群，还有南北钦防、晋中、银川平原和呼包鄂等8个接近标准的城市群。其中，长三角、珠三角和京津冀正在建设世界级的城市群。

中国区域科学协会会长杨开忠说，近年来东部的城市群正在由要素驱动向创新驱动转变，竞争力上升速度相对放缓。中国人民大学区域和城市经济研究所所长孙久文表示，从固定资产投资、工业生产等指标看，包括长江中游城市群、中原经济区等正在成为新的增长极。

我国印刷产业规模已跃居全球第三

新闻出版总署署长柳斌杰表示，截至今年4月，全国103家印刷企业获得中国环境标志产品认证。近年来，我国印刷产业依靠实施绿色印刷、数字印刷和鼓励自主创新，规模已跃居全球第三，成为全球重要的印刷加工基地。

柳斌杰还介绍，作为新闻出版业中开放步伐最早、开放范围最广、开放力度最大的领域，中国印刷业早已从改革开放前的国企一枝独秀，发展到今天国资、民资、外资共同发展的格局。“国际印刷巨头纷纷进军中国市场，港资印刷企业也大举内迁，纷纷在内地设厂，并获得了大量的市场份额。到2010年，外商投资总额已达255亿元。”

与此同时，我国印刷业“走出去”成绩显著。2010年，我国对外加工贸易额达662亿元，印刷品远销到几十个国家和地区，然而我国印刷业仍以产品走出去为主，以资本和人才走出去为特征的海外办厂模式尚在探索之中。

人民币国际化十年后或水到渠成

中国人民大学首次发布《人民币国际化报告》。报告首创了人民币国际化指数(RII)，预计10年后，随着越来越多的国家将人民币作为国际储备货币，人民币国际化将水到渠成，而目前最大挑战来自中国实体经济。

报告指出，从2011年底的数据来看，人民币国际化指数从2010年初的0.02迅速增长到0.45，反映了人民币在跨境贸易结算、国际债券发行以及充当外汇储备等方面取得的成绩。然而，与高达54.18的美元国际化指数相比，人民币国际化还有漫长的路要走。

报告预计，2030年到2040年间，人民币国际化指数将上升到不低于20，从而推动国际化货币体系从现在的以美元为主，转化为美元、欧元和人民币“三元制衡”的新格局。

“人民币国际化最大的长期挑战来自中国实体经济”，报告指出，如果不能改变严重依赖外需、依赖低端收入的经济模式，中国就无法成长为贸易强国，就不能在贸易计价结算货币谈判中拥有足够的话语权，人民币的升值空间也将受到严重制约。

中国人民大学校长、著名经济学家陈雨露认为，人民币国际化标志着中国经济的全球化发展进入到从实体经济跨越到货币经济的新阶段。要保持对人民币国际化的冷静头脑，资本账户的开放尤其应该谨慎，不可操之过急。

中国2011年成世界第三大娱乐媒体市场

普华永道发布的《2012—2016年全球娱乐及媒体行业展望》报告称，2011年美国的娱乐及媒体支出为4640亿美元，日本为1930亿美元，中国为1090亿美元，德国为990亿美元。报告中所指的娱乐媒体市场包括电影娱乐、视频游戏、付费电视，以及互联网广告和互联网接入。

“中国2011年成为世界第三大媒体及娱乐市场。”普华永道中国娱乐及媒体行业合伙人江小蘋表示，“在处于娱乐及媒体行业领先地位的国家中，中国将会是增长最快的。我们预计中国未来的年均复合增长率将达到12%，娱乐及媒体行业支出在2016年将达到1925亿美元。”

就电影娱乐总体收入而言，中国在2011年以27亿美元的金额位居亚太地区第三大市场。新的多放映厅影院正在拉动中国的观影人数，这一趋势在未来五年将会继续。

受到网络游戏市场强劲增长的支持，中国将会是视频游戏行业增长速度最快的国家之一，预计在未来五年内以17.6%的复合增长率于2016年达到155亿美元的规模，并将在2012年成为仅次于美国的世界第二大市场。

在未来五年中国将成为互联网广告支出增长最快的国家，预计将以32.1%的年均复合增长率在2016年达到310亿美元。2011年中国互联网接入消费支出达241亿美元，尽管低于日本，但中国有线宽带用户和移动互联网消费者数量分别为日本的4倍和3倍，已处全球领先地位。

“环首都贫困带”调查

如果从夜晚的天空俯瞰首都，北京城像一个光芒四射的舞台，但舞台四周有一个寂静、灰暗的“项圈”。它在学界有一个专用名词：“环首都贫困带”。7年时间过去后，2012年3月，“环首都贫困带”不仅未能缩小与北京周边郊县的贫富差距，反而愈加落后。河北省委书记张庆黎甚至将其形容为“地界相连两重天，欧洲非洲各一边”。

长期研究京津冀一体化的河北省发改委宏观经济研究所所长李岚认为，京冀边界两侧的差距的确在拉大。按照石家庄经济学院教授韩劲的分析，正常情况下，区域经济的辐射能力和拉动作用，是以中心城区为极点，在向外扩展中缓慢下降的，“可从北京到了京冀交界处，这个缓坡变成了悬崖”。

从客观上讲，环首都区域内生态环境脆弱，适于合理开发利用的土地不足总土地面积的30%，难以形成有市场竞争力的规模经济。但主观上说，由于这些区域多处于北京的上风上水区，是首都的生态屏障，也是城市供水水源地和风沙源重点治理区，所以，国家和地方政府不断加大对资源开发和工农业生产的限制，也延缓了这些地区的经济发展。令李岚感触最深的是，为了防风固沙，张家口、承德地区牺牲了许多大项目。如赤城县共砍掉70多个项目，关停压缩了59家企业，每年利税损失近亿元。丰宁县关停了造纸等一大批工业企业，年减少工业产值20亿元；为了防沙护草，丰宁县共淘汰山羊35万只，马驴骡3万匹，农民每年直接减少收入近4亿元。类似的例子俯拾即是。此外，该地区因地处要地开放较晚，也是影响发展的原因之一。

另一个令河北难望北京项背的是，因财力有限，造成“同策不同利”。例如，在“村村通”公路补贴上，河北每公里只有3.5万元，而北京高达35万元；生态移民上，河北省补助标准是每人5000元，北京市补助标准是每人1万元；人工造林上，北京市的补助标准为3000元/亩，而河北省只有200元/亩。事实上，这种政策待遇的不对等，某种程度上也加深了环首都贫困地区与北京相邻区县的发展鸿沟。

“十二五”规划中，尽管提出要推进京津冀区域经济一体化发展，打造首都经济圈，但重点是推进河北沿海地区发展，又让人们不能不担心西部贫困带的脱贫问题。“贫困带问题不解决，‘京津冀区域一体化’和建设‘首都经济圈’就是空谈。”韩劲说。提及脱贫，一位研究“环首都贫困带”的专家表示：“这些地区极为落后，单靠河北财政收入，砸多少钱下去都‘听不到响声’。这些地区为首都作出了巨大贡献，国家也应该有所投资，否则，大变样可能只是美好愿望。”

民间低价电厂之山东模式

山东省邹平县魏桥镇是中国百强名镇之一，能取得这一称号，主要是因为镇上的山东魏桥创业集团有限公司（下称“魏桥集团”）。魏桥集团总资产650亿元、员工16万人，是集棉业、热电、铝业、盐化等于一体的特大型企业。与很多大型生产企业一样，魏桥集团也建有自备电厂，但不同的是，它同时也通过自建电网向其他企业供电。

魏桥集团自己旗下企业的用电价格不到3毛钱/度，而当地的工业用电价格接近1元/度，这样的价格优势吸引了魏桥镇周边城镇的企业到魏桥集团来买电。“我们接了国家电网的线，也接了魏桥集团的线。”魏桥镇鲁中大酒店的经理说，“国家电网的电8毛多一度，魏桥集团只要6毛多。”他介绍，如果用国家电网的电，一个月的电费要2万元左右，而用魏桥集团的电，则只需要1.2～1.3万元。“如果是大工厂，那差得就更多了。”该经理说。

为了能让魏桥模式在山东立足，魏桥集团曾与国家电网山东电力公司发生过多次激烈冲突。最终，魏桥集团都取得了胜利，使得魏桥模式在山东发展壮大。

“魏桥模式取得成功需要几个条件。”某发电企业的一位管理人员说，“充足的资金、稳定的用电量、能拿到项目，还有当地政府的支持。”除了这些条件之外，山东还具有一个特殊优势，那就是山东人在我国电力行业中占据重要地位。“无论是在发电集团还是电网公司，山东人都占主导力量。这个事在别的地方办不成，在山东就能办成。”这位管理人员强调。

具备了这些条件，山东的民办电厂发展迅速。而由于担心越来越多的小电网与国家电网断开连接，国家电网也作出了妥协。有消息称，国家电网与魏桥集团达成了共识，欲重新联网，实现双方互利共赢。魏桥集团方面拒绝透露合作细节，但知情人士称，这是一个“平起平坐”的合作。

日本海外并购的前车之鉴

日本企业的海外并购是在1985年“广场协议”达成后逐渐增多的。在1985年到1990年间，日本企业超过500亿日元以上的海外并购案达到21起。但是，据专业人士统计，日本上世纪80年代的并购成功率不足30%。其中，15桩规模较大的并购只有4桩取得了成功，而其他的大多没能收回成本。

货币升值是推动日本企业大举进行海外并购的主要原因。日元被动升值后，在1986年到1991年间，日本的海外投资总额达到了4000亿美元。综观日本1985年到1990年的重大海外并购，最初主要集中在能源和制造业，而后向金融等第三产业发展。同样，中国企业海外并购在2000年前后主要集中在石油、天然气等自然资源行业，以及汽车、机械设备等制造业。2006年，电子信息产业并购开始崭露头角，2007年金融业并购兴起，第三产业并购比例迅猛上升。

日本海外并购有几个著名的失败案例。1983年，日本知名的饮料商三得利收购了法国波尔多的三级酒庄拉格喜酒庄。之后，三得利注入大量资金，将其升格为二级酒庄，在日本国内掀起了品法国红酒的热潮。可是好景不长，上世纪90年代初，日本经济萧条、国内消费模式趋向平民化及本土酒业的崛起，让这桩并购沦为鸡肋。与三得利的案例相比，1989年日本三菱地产公司以13.73亿美元的高价收购被誉为“美国国家历史地标”的洛克菲勒中心14栋办公楼的案例可谓更惨。以当时汇率计算，日本三菱地产公司损失超过10亿美元。

另一个案例是，索尼创始人盛田昭夫在索尼的发展如日中天的1989年，以34亿美元现金收购了美国哥伦比亚电影公司。如今，这场收购行为被专家评价为“简单且草率”。仅在收购之后的第五年，索尼的亏损已达到27亿美元。

事实上，发生在日本海外投资者身上的一幕幕已然在中国买家身上重演。2007年，在全球铁矿石价格一路飙升的态势下，中钢集团展开了对澳大利亚中西部矿业公司的要约收购，并于2008年9月完成收购，被外国媒体盛赞为“2008年度最佳并购交易”。但到2011年6月，中钢集团却不得不对该项目“喊停”并对在建项目收尾。最终，中钢集团只能放弃原计划，使其投入的13亿澳元变成了沉睡于西澳地区地下的近10亿吨铁矿石。

中钢集团的境遇在中国海外并购案例中并不罕见，其失败的教训必须总结。首先，中国企业走出去，一定要循序渐进，多调研少冒进。其次，“在家千日好，出门一时难”，纵有“走出去”的雄心和胆魄，中国投资者也需要把海外并购的困难估计得更多一些，避免被“看上去很美”、实则险象环生的收购目标蛊惑，最终竹篮打水一场空。