韩国争议新城市能否叫“汉城”

本报驻韩国特约记者　詹德斌

韩国京畿道下属的城南市、广州市和河南市议会最近相继通过了三市合并方案，计划在今年7月初打造一个面积超过首都首尔、人口达134万的韩国第五大城市。不过，围绕合并后的新城市取什么名字，韩国国内出现了争论。

据韩国《中央日报》20日报道，“三市合并筹备委员会”19日表示，委托韩国调查机构盖洛普以生活在城南、广州和河南的19周岁以上的男女各1000人为对象进行电话采访调查的结果显示，选择取名“汉城”的受调查者最多，占到了42.4%。排在其后的依次是“广州”21.6%、“广南”14.6%、“汉州”7.8%和“汉山”7.3%。

筹备委员会方面表示，“汉城”这个名称在朝鲜时代包括现在的城南、广州和河南，隶属于汉城府，具有历史的关联性。因此，“汉城”成为有力的候选对象。据称，筹备委员会将在举行市民听证会和征询3个市议会的意见后，于23日通过审议会议最终选定合并市的新名称。

不过，首尔市却站出来表示反对。首尔市行政长官金意承说，在朝鲜时代，首尔曾叫“汉城”，其它地区与此名称并没有历史相关性，这样命名是无法理解的事情。他还补充说，特别是中国等中华圈部分地区到目前还把首尔叫做“汉城”，所以新城市以“汉城”命名可能会在国际上导致混乱。与此同时，也有人批评“汉城”是中国式的地名。据说正因为这个原因，现任韩国总统李明博在任首尔市长期间的2005年初，单方面决定把韩国首都“Seoul”的中文译名确定为“首尔”。此前，中华圈和中文媒体一直称韩国首都为“汉城”，至今仍有人这么叫。

韩国中央政府最近积极鼓励地方自治团体合并。韩国国会也发表了在2014年之前将全国230个市、郡、区合并为50至60个的计划。在政府的政策鼓励下，南部的昌原市、马山市和镇海市去年底也通过了成立新“昌原市”的合并案，目前仍有一些地方城市在商讨合并问题。

韩国媒体称，通过将现行的三级行政单位减为二级可以提高行政效率，产生地区协同发展效应，提高国际竞争力，同时也能更好地为居民提供便利。因为现在的行政等级体制形成于朝鲜时代的1896年，已经完全不适应因交通、通信的发达而出现的全球化时代。不过，反对城市合并的因素仍然很多，其中最大的绊脚石就是担心“自身利益”减少的自治团体和地方议员、公务员等。▲