中国减持国债令美担心

本报驻美国特派记者 管克江 本报记者 王跃西

美国财政部16日公布的数据显示，中国去年12月减持了342亿美元美国国债，创10年来最高单月金额，此举也使中国降为美国第二大债权国。中国的减持行动在西方引发强烈关注。有西方媒体认为，减持美国国债并不意味着中国要抛售美元资产，中国的目的可能是警醒美国政府保持债务水平。也有西方学者分析说，中国可能是希望通过减持国债向美国政府施压。清华大学经济外交研究中心主任何茂春19日接受《环球时报》记者采访时表示，在减持美元资产问题上，美国的担心要比中国大得多,但这对中美关系影响并不大，从经济角度看，中美两国的合作只会加强而非减弱，互相影响只会越来越深。

据美国《华尔街日报》等媒体报道，中国去年12月减持342亿美元美国国债的举动，使日本转而超过中国成为美国国债最大持有国。《华尔街日报》分析说，“数据显示，大陆购买的美国国债正在回落，有助于缓和中国国内的批评，还让花钱大手大脚的美国决策者有所清醒，而不是一味地以为中国将会永无休止地抢购美国的债务”。

美国彭博新闻社分析说，中国是在对美国赤字状况表示担忧后减持美国国债的。“正如世界最大债券基金管理机构太平洋投资管理基金负责人比尔·格罗斯所说，投资者应该考虑到杠杆率没那么高的国家去寻找机会”，“纽约一名管理400亿美元资产的基金经理表示，如果中国减持美国国债的速度得以持续，那将意味着中国在多元化储备方面采取了更大胆的步骤”。

美国康奈尔大学贸易政策教授普拉萨德认为，中国政府正在部署储备，以设法向美国施压，迫使美国停止在货币问题和贸易问题上对中国叫嚷，并且迫使美国停止干涉中国内政和停止在人权问题上向中国施压。日本共同社也认为，中国减持美国国债是中国政府就美国贸易政策和巨额财政赤字问题发出的“无声抗议”。“中国减持美国国债的时候恰是美国对华贸易战逐步升级之时”。

但总部设在华盛顿的彼得森国际经济研究所中国问题专家尼古拉斯·拉迪认为，中国是在去年12月减持的美国国债，而且数量“很小”，不应对此做过多解读。拉迪表示，中国还持有超过4000亿美元的美国机构债券，例如房利美和房地美债券，这表明中国实际上所持美国债券量要多得多。

大部分分析师认为中国不会大量抛售美国国债。北京一家智库的分析师克罗伯对美联社表示，中国正在使购买美国国债的渠道多元化，这会让市场更难以断定其动向。“不过很清楚，他们非买美国国债不可”。其他分析师也认为，目前只有美国国债才能吸收中国金额如此庞大的外汇储备。瑞士银行的一名分析师说，美元价值正变得不稳定，但现在还不容易找到替代品。

清华大学经济外交研究中心主任何茂春教授19日对《环球时报》记者表示，中国减持手中的美元资产并不意味着我们不需要美元资产。如今我们减持美元资产主要有几个因素，首先国内舆论对美元态度发生变化；我们有了其他的投资选择，不一定非要靠美元来给手中的外汇保值；减持在一定程度上也是对美国的试探性反应。“我认为日后的趋势将是中国保持一定的美元债券，但会逐渐有所减持。在减持美元资产问题上，美国的担心要比中国大得多。减持对中国而言，损失可以说是微乎其微，但对美国而言，将影响其采取什么政治决策，对中国下一步可能有什么动作，美国心里没底。”何茂春认为，中国减持美国国债，对中美关系影响并不大，“从经济角度看，中美两国互相影响只会越来越深，彼此谁也不能脱离谁”。▲