合作社：背靠“娘家”好发展

文/本刊记者 王 琥

河北省石家庄市正定县南楼乡陈家疃蔬菜批发市场，一大早就格外的热闹和忙碌，送菜菜农和采购客商熙来攘往、络绎不绝。新鲜的蔬菜刚从菜农的车上取下来，就直接过秤装到了采购商的车上。菜农高兴地说，市场建在了家门口，生产的蔬菜一天一卖，既方便，收入也好。

这个批发市场原来是一个非常简陋的市场，各方面管理都不到位，而南楼乡蔬菜种植面积多，却没有一个集中和规范的交易场地。在正定县供销合作社领办的益农蔬菜专业合作社等多方努力下，经过改造，新的批发市场于2008年5月正式建成。该批发市场占地15亩，辐射带动周围30多个村、1000多菜农的种植生产，吸引周边县市160户蔬菜经营大户进场交易，蔬菜远销山东、山西、内蒙古、北京等地，实现了产地与市场的有效对接，年交易额达7000多万元。

石家庄市供销合作社有关负责人介绍，近年来，像益农蔬菜专业合作社这样，一大批带动能力强、覆盖范围广、助农增收明显的合作经济组织已经在全市供销合作社系统的带领下组建成立。截至目前，全系统共发展县级农合联组织18家，乡级农合联办事机构150个，领办各类专业合作社452家，专业经济协会143家，入社农户达到了6.48万户，辐射带动农户22.7万户，涉及种植、养殖、加工和销售等领域，多数专业合作社完成了工商注册登记，登记数占全市专业合作社的30%以上。

石家庄市社在推进合作社数量稳步增长、规范化水平不断提高的同时，着力深入开展了五方面工作。一是进一步开展的标准化生产、品牌化经营取得明显进展。全系统按照行业标准规范建设的专业合作社达到100家，28家专业合作社被纳入全国总社“千社千品富农工程”，培育注册商标20个，通过无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证多项；建设国家级、总社级标准化示范基地2个，发展标准化生产基地21万亩。二是有效拓展了销售渠道。全系统1/3的专业合作社实现了与“新网工程”的对接，开辟了专业社产品进超市、进社区菜市场和批发市场的便捷通道，一批大型连锁超市、农产品加工流通企业与专业合作社建立了农产品直接采购基地。2009年以来，全系统帮助农户实现收入5.2亿元。三是合作领域不断延伸。市社积极组建“以金融担保公司、村镇银行和农业统筹保险”三位一体的新型农村金融体系，为农村经济社会发展提供多层次的金融服务。2009年，为全市10个县的12家种养殖专业合作社开办农业保险，保险金额94.14万元。四是大力实施农民技术培训。为切实提高农村劳动力素质，推进现代农业发展，拓展农民增收空间，进一步发挥供销社在培养新农民、建设新农村中的重要作用，大力开展农民实用技术培训，普遍提高农民从事主导产业的生产水平和经营管理能力。2009年，先后举办石榴栽培管理、苗木管理等方面培训班5期，培训农民专业合作社骨干成员、技术能手8000人次以上，培训农民20000人次以上。五是推动了农业产业结构升级。无极、井陉、正定、灵寿、鹿泉等县社依托当地优势资源，通过创办多种形式的专业合作社，实现与龙头企业对接，引导农民实行基地化、规模化、标准化种植，培育形成了蔬菜、烟叶、食用菌和中药材等区域性优势产业带，推动了农业产业结构升级，促进了资源优势向经济优势的转变。

对于2010年农民专业合作社工作，石家庄全市供销合作社系统紧紧抓住当前农村改革发展的政策机遇期，充分发挥农合联对农民专业合作社的策划、组织、引导、领办作用，通过三项重点工作，不断壮大专业合作社群体和规模，提高农业产业化经营水平和农产品市场竞争力。第一，深化服务内涵。不断增强专业合作社的服务功能，积极推动农超对接，发展产供销一体化经营。2010年，将发展乡级农合联办事机构达到155家，领办农民专业合作社达到700家，实现助农增收6500万元。第二，拓展服务领域。按照“投入多元化、运作市场化、服务综合化、管理规范化、经营现代化”的发展思路，打造一批形象新、环境美、功能全、服务优的农村社区综合服务中心。2010年，建设农村综合服务中心总数要达到145个。逐步形成以现代流通服务为支撑，经营性服务为主体，公益性服务相配套的农村社会化服务体系，真正成为新农村建设的综合服务平台。第三，创新服务方式。积极探索农村保险、担保、小额贷款等现代金融服务，构建“三位一体”的新型农村金融体系。2010年，试办农业保险将扩展到13个县（市）区，覆盖面同比增加30%，并探索建立资金互助专业合作社试点。