努力为党史事业发展创造良好环境——中共安徽省委副书记王明方答本刊记者问

李 兵 刘学礼

编者按：为了建设马克思主义学习型政党,中共十七届四中全会把学习党的历史列为党员、干部重点学习内容之一。全国各地深入贯彻党的十七届四中全会精神,对党史工作的重视进一步增强,推动了党史工作的繁荣发展。但是,党史工作的发展,除了党史部门自身不懈努力外,还特别需要得到各级党委的重视,尤其是需要得到各级党委分管党史工作负责同志的关心和支持。多年来,安徽省的党史工作在省委及各级党委的重视支持下,取得了丰硕的成果。省委党史研究室连续6年被授予“三优文明单位”称号,并被评为先进基层党组织,连续 6年获得工会目标管理责任制优秀奖,同时还获得了 20多项单项奖励。在 2009年 2月召开的全国党史研究室主任会议上,安徽省委党史研究室被评为“全国省级党史部门先进集体”,受到表彰。近日,本刊记者就安徽省开展党史工作的思路、做法、经验等问题,对中共安徽省委分管党史工作的副书记王明方进行了访问,现将访问整理如下。

本刊记者：党的十七届四中全会提出了要建设马克思主义学习型政党的战略任务,其中党的历史是学习的一个重要内容,这就对各级党委加强对党史工作的重视和领导提出了新的要求。请问安徽省委是怎样看待党史工作的？

王明方：我们党的历史越漫长,党史的价值就越珍贵；我们党执政的时间越长久,党史工作的地位和作用就越突出。可以说党史中有我们的支柱,有我们的根基,我们深深根植其中,就能汲取源源不断的智慧和力量；我们深情立足其上,就会树起坚定不移的理想和信念。我们一定要善于从这座光辉的宝库中不断获得丰富的先进性建设和执政能力建设的政治营养和精神营养。如果执政时间长了,淡漠了党的历史,忽视了党史工作和党史教育,那样党就难免会走下坡路,甚至危及党的执政地位。所以,党史工作对执政党的建设来说,是基础性的工作,根基性的工作,任何时候都不能忽视。

党的十七届四中全会提出建设学习型政党,将学习党的历史作为重要内容。这为党史工作更好地服务大局、服务党的建设新的伟大工程提供了新的机遇,也对党史工作提出了新的更高的要求。

中共安徽省委对党史工作一直高度重视,坚持将党史工作放在党的建设重要位置,充分发挥党史资政育人的重要作用。近两年来,省委领导同志参加各类党史活动达 26次 (50人次),对党史工作的批示达 29次。省委反复要求各级党委要把党史工作作为党的工作和党的建设的重要组成部分,把党史部门作为党委重要的工作部门,加强对党史工作的领导和指导,加强党史部门和党史工作队伍建设,主动为党史工作的开展创造条件,帮助解决实际问题。

本刊记者：党的十七届四中全会要求党员干部认真学习党史,党员干部的党史教育提上了日程。请问安徽省是怎样部署开展党员干部的党史教育工作的？

王明方：任何人,仅凭个人的亲身阅历都不足以全面认识和充分把握历史的规律,必须不断学习历史,尤其是要学习我们党的历史。省委要求广大党员尤其是党员领导干部一定要不忘党的历史,认真学习党的历史,努力从党的历史中汲取政治营养和政治智慧,继承发扬党的优良传统,坚定理想信念,善于运用党的历史经验指导今天的工作,开创明天的事业。

2009年 12月,根据省委要求,省委党史研究室和省委组织部专门下发了《关于加强领导干部党史教育的意见》,对加强全省各级领导干部特别是县处级以上领导干部和中青年干部党史教育,在教育内容、方法途径和组织领导等方面提出了明确要求和具体措施。各地和省直有关部门,也制定了相应的实施意见,组织开展了形式多样的党史教育活动。

本刊记者：在加强和改进党的建设的新形势下,党史工作战线越来越长,任务越来越重。请问近几年来,安徽省委采取了哪些具体措施来加强党史部门的地位、发挥党史部门的重要作用？

王明方：党史工作是党的一项重要工作,在全面推进党的建设新的伟大工程、不断开创中国特色社会主义伟大事业新局面中,具有不可替代的重要作用。近年来,省委不断加大对党史工作领导和支持的力度,使其更好地发挥职能作用。

一是安排党史部门参加重大政治活动和党的建设重要工作。这些年来,凡省委开展的重大政治活动,如党的先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动等,都要求省委党史研究室参加。在先进性教育活动中,省委党史研究室被省委列入活动领导小组成员单位,1名副主任出任领导小组办公室副主任,8名同志参与领导小组办公室和督查组的工作。2009年 3月,省委党的建设工作领导小组,增补省委党史研究室主任为成员,使党史部门能够更好地参与省委党建工作的领导和决策。

二是经常听取党史部门工作汇报,及时给予指导。比如,2009年 2月全国党史研究室主任会议结束后,省委常委会议在 2月 25日,就专门听取了省委党史研究室关于习近平同志重要讲话和全国党史研究室主任会议精神的传达和贯彻意见的汇报。省委书记、省长都分别作了重要讲话,对贯彻落实好会议精神提出明确要求。省委负责同志每年都要听取党史工作专题汇报 3至 4次,重要事项随时听取汇报。

三是对重要的党史工作,由省委或省委办公厅发文部署,重要会议省委负责同志参加并讲话。

四是建立党史工作督察考评机制。为了推动全省各级党委和分管负责同志切实负起责任,真正重视党史工作,经省委同意,省委党史研究室建立了督察考评机制,并将地方党委重视党史工作的程度,作为衡量考评市、县党史工作的重要内容。具体内容包括“明确分管领导”、“听取党史工作汇报至少二次”、“参加党史部门举办的活动”、“为党史部门解决实际问题一个以上”等,同时将机构设置、领导班子配备、经费保障等也进行细化量化。上述各项共占考评总分的 40％,通过考评促进各级党委更加重视党史工作。

本刊记者：党史宣传教育工作,不仅是党史工作的一项重要内容,也是提高党史部门影响力,促进党史事业发展的重要途径。近年来,安徽省的党史宣传教育工作取得了突出成绩,请您介绍一下省委如何指导各级党委深入开展党史宣传教育工作的。

王明方：推进党史研究成果的转化,不断加大党史宣传教育的力度,是党史工作的一项重要内容。只有把党史宣传搞好了,党的光辉历史和丰功伟绩,党的历史经验和优良传统,以及老一辈革命家和无数共产党人的崇高品格、精神风范,才能够为广大党员干部群众和青少年所了解、所接受、所继承,才能有效转化为推动党的事业和各项工作的强大精神动力。为此,省委一直高度重视党史宣传教育工作,要求各级党委及党史部门大力加强党史宣传教育,并对党史宣传教育工作从内容到形式、从途径到方法,提出了一系列的意见和要求。按照省委的要求,我省党史部门组织开展了一系列党史宣传教育活动：

一是利用各种媒体加大党史宣传。党史部门及时抓住重大政治活动、重大纪念日等契机,在各种媒体上组织系列党史宣传活动。比如,在先进性教育期间,省委党史研究室在《安徽日报》开设江淮英杰专栏、在省广播电台开设江淮英模颂专题,系统介绍安徽省革命先烈和英雄模范人物的先进事迹。2009年,省委党史研究室围绕渡江战役胜利 60周年、建党 88周年和纪念新中国成立 60周年,组织了三大系列宣传活动。特别是与有关部门联合制作的电视新闻专题片《安徽足迹》、大型党史专题片《巨变——安徽辉煌六十年纪事》等,在安徽电视台连续播出,并在全国党史系统优秀成果奖评选中分获影视作品类三等奖和一等奖。

二是省市县三级联动,开展“党史宣传月”活动。从 2008年起,连续两年在 7月开展“宣传月”活动。在两次宣传月活动中,全省共有近 6万人参加党史知识竞赛；共举办党史图片展览 737场次,观展人数达 119万人次；组织征文或演讲比赛 122次,参加人数达 21230人；举办研讨会或学术座谈会 174场 (次),参加人数为 13361人 (次)。同时,各级党史部门还在 “宣传月”期间大力开展赠书活动,仅省委党史研究室就向各级领导干部和贫困县中小学赠送图书达 9300册(套),价值 64万元。

三是组织党史宣讲团进行宣讲报告。2009年 6月,为纪念建党 88周年和新中国成立 60周年,省委党史研究室组建了一支党史宣讲报告团,到省直各单位做宣讲报告。宣讲活动从 6月份起,一直持续到国庆后圆满结束,共做宣讲报告 50场,受众达 1万余人。近两年来,全省党史部门共组织了 34支党史宣讲团,深入开展宣讲,得到社会各界的广泛欢迎和充分肯定。

在这一系列的宣传教育活动中,省委及省委有关部门都给予了有力的支持。

本刊记者：重大党史事件、重要党史人物诞辰纪念,是党史宣传教育的契机。安徽省党史部门每年都开展一些党史纪念活动。听说安徽省委对于这类活动非常重视,仅 2007年以来,您就代表省委参加了 18次党史纪念活动。请您谈谈有关活动的情况。

王明方：开展各种党史活动,可以帮助广大党员干部学习党史、激发爱党爱国热情,可以引导广大干部群众倍加拥护党的领导、坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路；可以促进社会主义精神文明建设与和谐社会建设。2007年,省委特别强调,“党史部门在做好编研工作、全面履行工作职能的过程中,一定要多组织一些有影响的活动。”

作为省委分管党史工作的负责人,我基本做到了有重要活动一定到场。例如,2009年是渡江战役胜利 60周年,省委举行了纪念大会,会前,我和省委党史研究室的负责同志一道,登门看望全国知名的渡江英雄马毛姐,向她表示问候、致以敬意,同时通过媒体介绍她的英雄事迹,产生了良好的社会反响。

2009年 8月 29日,是江上青烈士壮烈牺牲 70周年。根据省委安排,我与省委办公厅、省委党史研究室等有关部门负责人一道,专程到烈士牺牲地宿州市泗县进行现场考察,就筹备举办好纪念活动提出意见,指导宿州市及泗县做好江上青烈士事迹陈列馆的翻新改造工作。在省市县有关部门的共同努力下,纪念江上青烈士牺牲 70周年纪念活动取得了圆满成功。

本刊记者：组织开展各种党史活动,必须有一定的经费保障。长期以来,经费不足是党史部门存在的实际困难。在安徽省委的努力下,安徽省党史部门的经费问题得到较好的解决。请您介绍一下省委为党史部门解决经费问题的情况。

王明方：党史部门确实一度存在经费不足的困难,但是随着经济社会的发展,只要党委重视支持,在党史工作上多增加一些投入,保证党史部门工作和开展活动所需的经费,应该是不成问题的。

近年来,省委党史研究室只要提出经费问题,省委都及时协调帮助解决。比如先后解决了《党史纵览》杂志的办刊经费问题,落实了“党史宣传月”活动经费问题,省委党史研究室的办公经费等随着财力的增长不断增加。

在保障省委党史研究室各项经费的同时,省委还要求市、县两级务必保证党史工作活动经费,各地基本上都做到了。比如,今年 1月,省委办公厅、省政府办公厅又转发了《省委党史研究室关于切实做好革命遗址普查工作的意见》,明确要求各地为做好革命遗址普查工作,拨付专项经费,市级 5万至 7万元,县级 3万至 5万元。

本刊记者：党史研究是党史工作的重点,安徽省党史部门每年都有重要的优秀的党史成果推出。在 2010年 3月中央党史研究室组织的“党的十七大以来全国党史部门党史优秀成果奖”评选中,安徽省党史部门有 7项成果获得三等奖以上奖项。这与省委的支持也是分不开的。请您介绍一下在这方面的认识和做法。

王明方：不断推出有重大影响的重要党史成果,是党史部门的职责所在、立身之本,也是实现资政育人根本任务的重要方式。近几年,安徽省各级党史部门工作的重中之重是在继续深化民主革命时期党史资料征集、研究、编纂的基础上,积极征集社会主义建设时期和改革开放新时期的党史资料,开展专题研究,启动和推进地方党史正本二卷的编写工作,做好编写三卷的前期准备工作。

党史著作是党史编研成果的体现,对党史部门撰写党史著作应该大力支持；同时,必须坚持讲政治,对党史重要著作特别是地方党史,必须认真组织、及时指导、严格把关。对其中涉及的党史重大事件和重要人物的评价等敏感问题,关系到党的事业和党的形象,尤其要审慎,切不可掉以轻心。这些年来,省委党史研究室编写的重要著作,我都尽量挤出时间审看书稿。

2005年,省委党史研究室将《中国共产党安徽地方史 (第二卷)》编纂大纲报送省委,我看了以后,专门批了一段话：“这卷史书编撰的任务十分艰巨,故在正式编写前,一定要思路十分清楚,指导思想十分明确。史实一定要务求全面客观,引用的事例、数据一定要反映符合中央建国以来的决议精神,望谨慎、妥当把握之。”2006年 6月,省委党史研究室又将《中国共产党安徽地方史(第三卷)》编纂大纲报省委审定,省委又及时提出了意见。这些意见,都被省委党史研究室很好地贯彻落实在编纂工作之中。

本刊记者：加强干部培训,提高干部素质,解决干部职级,是党史队伍建设的重要措施,请问安徽省委如何重视和抓这些工作的？

王明方：省委十分重视党史部门干部队伍建设,关心爱护党史工作者,不断提高党史工作者的思想素质和业务素质,努力建设一支与新形势新任务相适应的党史工作队伍。党史部门尤其是基层党史部门干部流动性相对较差,一些长期从事党史工作的同志职级问题未能得到很好解决。对此,省委非常关注,要求各地要高度重视党史队伍建设,把党史干部的培养、使用和交流纳入干部队伍建设整体布局,并坚持从省级党史部门做起。

针对党史部门干部学习培训机会较少的情况,省委及各级党委除在干部教育培训中统筹安排外,还大力支持党史部门有针对性地做好专题培训。比如,2009年省委党史研究室在江西省井冈山举办专题培训班,省委帮助解决了经费等实际困难。这次培训班,共有 101位市、县委党史研究室负责同志参加。

近年来,在省委的高度重视下,在各级党委及有关部门的共同努力下,全省党史部门干部队伍建设取得明显成效,完全可以说,我省党史部门干部队伍,是一支政治强、业务精、作风正的队伍。广大党史工作者以坚强的党性,带着崇高的使命,满怀对党的忠诚,兢兢业业地做好各项工作,为推进科学发展、加速安徽崛起,为加强和改进党的建设作出了重要贡献。