四川农业高新技术产品综合市场的发展历程与建议
2010-02-14黄世群
黄世群 白 胜
(1四川省农业科学院植物保护研究所 成都 610066;2四川省农业科学院农业信息与农村经济研究所 成都 610066)
一、四川农业高新技术产品综合市场基本情况
四川农业高新技术产品综合市场在省政府的支持下,经四川省市场领导小组批准于1996年建立,市场占地3.3hm2,建设总投资3 000余万元,建筑面积3万m2,营业用房2.5万m2,是中国西部乃至全国规模最大的农业生产资料、农业高新技术产品专业市场。市场背倚四川省农业科学院、四川省畜牧科学研究院和四川省农机研究院。市场主要经营种子、农药、化肥、兽药、食用菌种、农用机具、饲料及植物生长调节剂等农业生产资料和农业高新技术产品。目前,有500多家中外知名企业、院校、科研单位在这里设立了营销部或办事处。
二、市场的作用及主要成绩
农产品批发市场是我国农产品市场体系的中心,是连接农产品生产与消费最重要的桥梁和纽带,多年来在引导农业结构调整、促进农业增效和农民增收、保障城乡居民的农产品消费等方面,发挥了不可替代的作用。市场农资产品销售到全国各地,招商引资作用巨大,年交易额近40亿元,为促进四川经济发展做出了巨大贡献。该市场作为农业部市场信息司全国农产品批发市场信息联网单位,其信息为全国农产品批发价格指数的编制提供了重要的测算依据,对促进全国农产品价格形成、流通、产销发挥了积极作用。因此,四川农业高新技术产品综合市场每年都被农业部信息司评为信息联网先进单位,1996年被四川省人民政府列为省重点市场,1997年荣获科技部“金桥”奖,1999年被农业部列为“中华人民共和国农业部定点市场”。
三、建议
(一)加强各级行政主管部门法制监督管理
作为定点农资市场在自觉遵守国家法律法规、树立法制观念的基础上,要求对经营人员不间断地进行法制宣传,特别是新出台的相关法律法规,要重点学习,在经营过程中,要求合法不违法。对受专利保护的产品,通过认真学习《专利法》,明确专利标记的标注方法,杜绝假冒伪劣产品,做到诚信经商,守法经营,使市场更加规范,社会更加和谐安定。
(二)加强市场的规范化管理和科学指导
1.进一步完善进销货台账。为了构筑入市商品质量安全防线,保障消费者在市场放心购物,打造市场消费满意商品形象,每个经营门市必须定专人负责填写《商品进货台账》及《商品销售台账》。详细载明进货产品的基本情况,及产品销售去向、售后服务记载、质量跟踪情况等,共同推动农资市场规范化管理,切实保护农民利益。
2.科学指导,提高经营者的识假辨假能力。为充分保障农业生产安全和农产品质量安全,先从进货入手。如作为农药产品首先要选择具有农药登记证号或者农药临时登记证号、农药生产许可证号或者农药生产批准文件号的生产企业,对企业的“产品”要看包装、标签或者说明书,标签或者说明书上应当注明农药名称、企业名称、产品批号和以及农药的有效成分、含量、重量、产品性能、毒性、用途、使用技术、使用方法、生产日期、有效期和注意事项等,分装农药,还应当注明分装单位,产品还必须具有质量检验合格证。作为农药经营单位要坚决把好进货质量关,杜绝“三无”产品和不合格产品。
(三)加强定点农资市场的辐射带动作用
四川农业高新技术产品市场虽然起步较早,但在市场建设方面仍存在设施不够健全、市场不够规范,服务功能不够完善等问题,但作为农业部的定点市场,建议如下:将一、二、三区经营类别严格区分开来,既规范经营,又方便宣传和管理。电子屏幕等配套设施需要逐步完善,以促进信息交流。目前市场交通堵塞,还需作好市场规划,合理布局,促进农产品批发市场与现代流通业的逐步对接,加快构建顺畅的农产品流通体系,更好地服务现代农业和社会主义新农村建设。