兰州市农业远程视频服务发展现状分析及对策

张绍程，宋海慧，柴银军

（1.兰州市农委信息处；2.兰州市农业信息服务中心，兰州 730050）

当前，小农户生产与大商品市场之间的矛盾突现，生产动态、新品种、价格、供求等农业信息由于传递速度慢，不能及时到达农户手里，往往成为“事后诸葛”。农业技术服务信息的需求矛盾更加突出，农业技术服务人员，尤其是经验丰富、解决问题能力强，受农民欢迎的高级农业技术人员资源相当贫乏，再加上现有农业技术服务人员下乡实地技术指导的时间有限，效率不高，形成了兰州市农业技术“人少腿短”的现象。随着市委、市政府远程视频化、无纸化办公工作的逐步推进，远程视频会议、远程教育培训等先进方便的现代信息传递手段已成趋势。

1 兰州市农业远程视频服务发展现状

1.1 兰州市农业远程视频中心建设现状

农业远程视频中心是整个农业远程视频服务的核心，也是专家通过视频对接农户的枢纽。目前，兰州市建成了一个面积20m2的农业远程视频服务专家值班室，配置有性能较高的电脑、高清摄像头、网络电话等，开通了一部农业技术专家服务热线电话，通过视频通讯软件，实现专家与农户的零距离接触，专家服务组分设种植（蔬菜、粮食），养殖（养猪、养羊、养牛），瓜果、植保、农机、沼气、政策、质量安全、市场信息等专业技术服务小组，每月初及时公布农业专家值守服务时间，安排专家进行值班，形成比较完善的工作流程，方便农户进行远程视频咨询，帮助他们解决农业生产中遇到的实际问题。

1.2 农作物远程视频诊断服务试点建设现状

2009年兰州市农委在永登县、榆中县、皋兰县和红古区共建立了10个农作物远程视频诊断服务点，在视频点的选取上主要选择种植、养殖重点县区和重点乡镇，有上网条件的农资门市部等。试点配置了电脑、高清摄像头、网络电话等设备，安装了远程视频通讯软件，并对操作人员进行了基本技术操作培训，诊断服务点的建成为农作物远程视频进一步向农村延伸，覆盖农户打下了坚实基础，2010年初至今，通过半年的实际运行，远程视频专家诊断服务在农业生产的各个层面发挥出了明显作用。目前，要求接入农业远程视频服务的种植大户、村委会、农业专业合作社、农业产业化企业已达27家，总数已经达到37家，覆盖面迅速扩大，服务农户人数急剧增加，困扰我国农村“信息最后一公里”“技术服务最后一公里”的瓶颈正被逐渐打破，便捷、经济、实用的农业信息服务模式正在探索建立。

1.3 农作物远程视频诊断专家队伍建设现状

2009年兰州市农业委员会经过精挑细选，组织了30位理论基础扎实、实践能力强、具有较强责任心的农业专家，组成农业远程视频诊断专家组，结合该地农业特色产业，分为粮食组，蔬菜组，瓜、果树组，养殖（牛羊及其它畜禽）组，养猪组，植保组，政策法规组，农产品质量安全组，农业机械组，市场信息组，沼气组，从对视频服务点农户的抽样调查看，68%的农户表示农作物远程视频专家诊断服务方便、实用、及时、节约费用、效果十分明显，27%的农户表示有效果，只有5%的农户感觉效果不明显。从以上的调查反馈情况看，组建的农业远程视频专家诊断队伍，通过农作物远程视频诊断，增加了农业技术服务科技含量、提高了工作效率，使专家的技术资源优势得到了充分的发挥。

2 兰州市农业远程视频服务发展情况分析

2.1 农业远程视频服务具有良好的发展基础

当前，蔬菜产业成为兰州农业经济稳步发展，农村经济持续繁荣，农民收入稳定增长的主要因素，由于农业产业尤其是蔬菜产业的快速发展，涉及到农业技术服务、农资、品种、农机、农业政策等农业信息需求数量剧增，据统计在甘肃省“12316三农”专家服务热线中，40%以上的咨询和热线来自兰州辖区。另外，中国移动、中国电信、中国联通等兰州分公司的统计资料显示，2008年、2009年兰州市农村手机用户、互联网宽带用户数量剧增，年增速达到43%，明显高于甘肃省其他地(州)市农村的21%。可见以手机通讯、互联网为载体的兰州市农村信息化发展基础正在逐步建立，农业信息化发展趋势正在逐步形成。农业信息通过互联网、手机网站等渠道进村入户条件已成熟。从2009年农业远程视频服务试点至今，设在农业远程视频服务中心的农业技术服务热线共接受咨询579次，实现远程视频诊断172次，专家实地诊断服务26次，说明农业远程视频服务具有强大影响力和生命力。

2.2 农业远程视频服务技术条件成熟

农业远程视频服务是农业信息化的一项主要内容，是基于农业部门的人才优势和通信运营部门的网络资源优势以及计算机软件技术的一次完美结合。当前，中国移动、中国电信、中国联通等一大批通信运营部门构建的信息网络四通八达，兰州市80%的行政村已经实现了网络宽带覆盖。国内自主研发的计算机软件实现远程视频图像、音频等传输已变为现实。国内外有70多款性能稳定、功能齐全的视频通讯软件，基于这些高科技软件的视频通讯功能，部分大中城市远程视频会议、远程视频教育培训等的应用推广正在全面提速。海南省农技服务“110”、山东寿光农业专家远程视频服务系统等的有益探索充分说明，随着现代信息化的发展，农业信息远程化、可视化成为服务“三农”的一个突破口和切入点，让农民通过农业信息找到发家致富的路远比政府通过帮扶支撑的农村经济增长更具有生命力。

2.3 农业远程视频服务专家资源丰富

目前，兰州市一大批具有较高理论水平的技术人员通过科技特派员包村包点的锻炼，真正成为了从田间地头走出来的农业专家，他（她）们运用现代农业科技，不断在实践中探索创新，涌现出一大批市级、省级拔尖人才，总结出一项项农业成果，在全省乃至全国推广。在甘肃省“12316”三农服务热线的坐席服务专家中，兰州市有10名农业专家常年值守，为全省农民排忧解难，受到广大农户的好评。农业远程视频专家诊断服务的开展，为全市的农业专家发挥个人才干，提升兰州农业科技服务水平，搭建了平台，使农业服务得到更进一步的延伸，使专家通过远程化、视频化诊断，解决了过去空间、时间与工作的矛盾，结束了东奔西跑的传统农业技术服务模式。目前已完成兰州农业远程视频服务专家值班安排，部分专家已正常值守热线，进行远程视频诊断服务，解答农民有关农作物病虫害等问题。

3 发展农业远程视频服务的对策

3.1 全面开展农作物远程视频诊断服务

制定《专家远程视频服务安排表》、建立《农业专家远程视频服务工作规定》、《农业远程视频终端服务点管理办法》，从制度上保证农业远程视频服务体系的可持续发展性。

3.2 完成网络远程视频诊断、教育培训系统软件升级

通过对国内外视频通讯软件的筛选，对现在的视频软件升级，开发出信号传输质量更好、视频功能更完善、性能运行更稳定的网络视频系统。更新一台远程视频服务专用服务器，同时配套一条专用通讯光缆，用于远程视频中心农作物远程视频医院，农业远程视频教育培训的专用通讯，提高远程视频信号传输效果，通过从技术上升级来提高服务效率。

3.3 拓宽服务功能和服务覆盖面

新建316个农作物病虫害远程视频诊断服务点，主要布局在种植、养殖重点区域，有上网条件的农民专业合作社、农业产业化龙头企业、新农村示范村村委会。给每个远程视频诊断服务点配置高清摄像头、网络电话、安装远程视频通讯软件。并对相关操作人员进行基本技术操作培训。在榆中县、皋兰县、永登县及红古区等较远的县区建立农业远程视频教育培训试点，给每个远程视频诊断服务点配置高清摄像头、网络电话、安装远程视频通讯软件。建设基本完成后可组织专家在远程视频诊断中心对远郊农民进行远程视频教育培训。

3.4 购置车载远程通讯设备

购置包括一台高清摄像机、电信3G上网卡、耳麦、便携式电脑等设备，拓展远程视频服务功能，通过给各县区配备，用于田间地头的实地实时视频信息远程传输，并实现市、县区移动远程视频影像的联网。购置移动远程视频服务车主要解决无上网条件、远程视频服务网点覆盖不到、发生较大面积农作物病虫害的应急指挥、应急处理、现场采集诊断过程、制作影像资料等。进一步加强农业远程视频服务的灵活性。