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住房城乡建设部要求各地加强公共建筑节能管理

日前，住房和城乡建设部下发了《关于切实加强政府办公和大型公共建筑节能管理工作的通知》（以下简称《通知》），要求各地的住房和城乡建设主管部门贯彻落实《国务院关于进一步加大工作力度 确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，切实加强公共建筑节能管理。

《通知》指出，各地要结合本地区的实际情况，加快国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测体系建设。要抓紧建立健全政府办公建筑和公共建筑室温监控及空调系统节能运行管理机制，积极探索建立公共建筑节能运行管理激励制度。各地要选择部分重点建筑安装用能分项计量装置，推进能耗监测平台建设，为既有建筑节能改造奠定基础。北京、天津、深圳等第一批国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台建设试点城市要进一步发挥监测平台的作用，在现有基础上扩大监测范围。据悉，北京、天津和深圳今年将分别新增动态监测建筑315座、165座和250座。

《通知》指出，国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台建设试点城市应综合分析公共建筑能耗数据，提交公共建筑年度能耗分析报告。要根据《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的有关规定》，积极探索建立合同能源管理等节能服务机制并进行试点，加快公共建筑节能改造。国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台建设试点城市应制订推动合同能源管理的方案，确定合同能源管理在建筑节能领域的任务。同时，在监测动态能耗的基础上，各地要结合实际制定国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗标准，逐步建立超定额加价制度。

《通知》要求，各地要定期进行节能运行管理技术培训，提高国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能运行管理水平。要加强公共建筑节能宣传，树立节能意识，营造良好的社会氛围。

住房城乡建设部：中央拨600余亿元支持保障房的建设

住房和城乡建设部部长姜伟新17日表示，为完成今年580万套保障性住房建设任务，中央已下达600多亿元资金予以支持。他强调，要坚定不移地继续遏制部分城市房价过快上涨，做好利用住房公积金贷款支持保障性住房试点工作。姜伟新在“2010中国市长论坛”上表示，今年要建设保障性住房和各类棚户区改造住房共580万套。

目前住房和城乡建设部已经与各个省市签定了保障房建设“责任书”，大部分省市已与各地市县签定了任务书。

“要坚定不移地继续贯彻落实好国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》。”姜伟新表示，当前房地产调控政策效果初步显现，但从整个市场来看观望气息很浓。需要明确的是这个政策必须坚定不移地贯彻，否则一旦放松，房价可能仍会强力反弹。

姜伟新强调，各城市要在保证工程质量的同时加快开工建设保障性住房，按照公开、公平、公正原则做好分配，加强后续管理。从8月10日开始，中央将对各地的保障性住房任务开工建设情况，进行一次全面的督促检查。

姜伟新表示，关于住房公积金贷款支持保障性住房工作，目前已经确定了北京28个城市作为试点城市，住房和城乡建设部已经会同财政部、人民银行等制定了具体的试点办法，包括具体的贷款办法。

上半年全国建筑生产安全事故减少31.19%

日前，住房和城乡建设部通报了2010年上半年的建筑生产安全情况。上半年全国共发生房屋建筑及市政工程生产安全事故(以下称建筑生产安全事故)214起，比去年同期减少97起；死亡276人，比去年同期减少88人。按照事故类型划分，今年上半年，我国共发生高处坠落事故103起，占建筑安全生产事故总起数的48.13%；发生坍塌事故40起，占18.69%；发生物体打击事故30起，占14.02%；发生起重伤害事故18起，占8.41%；发生机具伤害事故13起，占6.07%;发生其他事故10起，占4.68%。按照事故发生位置划分，今年上半年，我国共发生洞口和临边事故46起，占建筑安全生产事故总起数的21.50%；发生模板事故23起，占10.75%；发生脚手架事故23起，占10.75%；发生基坑事故20起，占9.35%；发生塔吊事故18起，占8.41%；发生其他事故84起，占39.24%。住房和城乡建设部的通报显示，今年上半年，我国共有8个省发生了较大事故。其中，辽宁省、四川省各发生3起，广东省发生2起，贵州省、安徽省、云南省、江苏省、河北省各发生1起。

构筑轨道交通工程安全防线

为增强应对突发事件的能力，确保城市轨道交通持续、稳定、健康发展，住房和城乡建设部日前下发了《关于加强城市轨道交通安防设施建设工作的指导意见》（简称《意见》）。

《意见》指出，各地要充分认识城市轨道交通安防工作的重要性、特殊性和复杂性，把安防工作当成一项长期工作来抓。要做好突发事件对城市轨道交通网络运营可靠性的影响评估，完善安防体系。城市轨道交通工程要与其他交通设施统筹建设，增强其他交通方式对轨道交通的应急救援能力。《意见》强调，各地要加强交流，总结经验，进一步构建并完善城市轨道交通安防设施建设标准体系，使城市轨道交通安防设施建设早日规范化、制度化。同时，要加大科技投入力度，构建安全可靠的信息系统，研发适用、经济、高效的安防技术，提高安防设施的科技水平。

全球对外承包工程市场亮点纷呈

在中国对外承包工程市场全球版图上，亚太地区和非洲地区一直占有重要地位，但近年“金砖四国”(巴西、印度、中国、俄罗斯)等新兴市场不断拓展，中国对外承包工程市场全球版图将重新绘就。“亚太地区和非洲地区市场依旧活跃，巴西和俄罗斯将成为最抢眼的新兴市场，拉丁美洲的巴拿马、委内瑞拉等国也受到了投资者的青睐。”中国对外承包工程商会会长刁春和表示。

BMI(全球知名国家和行业研究公司Business Monitor International的简称)公布的《2009年～2014年的全球建筑市场预测报告》显示，亚太地区建筑市场2010年不会下滑，中国、印度尼西亚、菲律宾等国将推动亚太市场更景气。中东和非洲地区市场的表现也不会太差，在海湾国家、南非的支持下，这一区域的建筑市场将出现反弹。从长期来看，随着石油价格的继续回升，中东市场也会保持积极的增长态势。

中国企业的国际竞争力显著增强，业务模式不断创新，技术实力不断增强，已建成的大项目在国际上产生了重要影响，国家也出台了一系列进一步促进对外承包工程发展的法律法规和政策措施。在对中国对外承包工程持乐观态度的同时，刁春和也对其发展前景表示了忧虑：中国对外承包工程行业仍面临较大风险，如国际金融危机的影响使国际市场竞争更激烈，国际贸易保护主义开始抬头等。