住房和城乡建设部科技项目验收通过公示

南京建邺区城市模块化综合管理平台示范工程

项目名称：南京建邺区城市模块化综合管理平台示范工程

项目编号：2009-S5-7

主要研究内容：

2006年之前，建邺的城市管理工作主要依靠“人海战术”、“疲劳战术”、“严防死守”等模式，而全区城市管理综合执法队员仅有90人，部门与部门之间还不同程度存在着条块分割、多头管理、职责不清、关系不顺等问题，传统已不能适应建邺区城市快速发展的要求。比如汽摩修理店等五小行业管理，仅十几平方的店面，人行道、盲道甚至绿地都成了修理、洗车场地，油污遍地，噪声震耳。行政管理、执法、市政管理多个部门谁都可以管，谁都管不好，最后是谁都不愿管，只有居民苦不堪言。

2006年2月，建邺区在全省率先成立了城市模块化管理中心，着眼“后十运”城市现代化发展需要，投入150万元积极探索城市综合管理新模式，创新现代化城区管理理念，实现城市长效管理。

作为南京市新城区，建邺区在“智慧南京”建设上迈出了可喜的一步。该区委书记陆志鹏表示，未来几年建邺区在河西新城的建设发展和管理中，要进一步寻找差距，大量地采取新的技术，采取数字化手段进行改造升级，进一步完善工作内涵，比如数字城管、数字社区、平安建设等，使该项工作继续保持领先的水平。

研究单位：南京市建邺区人民政府、北京国研数通软件技术有限公司、南京市测绘勘察研究院有限公司

专家验收意见：

2009年11月29日，受住房和城乡建设部建筑节能与科技司委托，住房和城乡建设部信息中心在南京市主持召开了由南京市建邺区人民政府、北京国研数通软件技术有限公司及南京市测绘勘察研究院有限公司开发的“南京建邺区城市模块化综合管理平台”示范项目验收会，验收委员会审查了项目验收材料，听取了项目组的汇报，观看了系统演示,经质询和讨论，形成验收意见如下：

1.提交的验收资料齐全，符合验收要求。

2.项目成果包括城市模块化管理业务系统、区级经济基础数据库、区级法人基础数据库、空间数据管理与应用系统、GIS数据质检与入库系统、WebGIS应用系统、三维仿真系统、外网电子地图系统、GIS基础数据库。

3.项目遵照住房和城乡建设部数字城管相关标准规范，根据建邺区城市管理实际情况，以“城市模块化管理”为核心管理理念，梳理规范了“城市模块化管理”的业务管理、处理流程、监督考核等内容，建立了城市模块化综合管理平台。

4.项目将GPRS无线通讯技术、计算机网络技术、GIS技术、GPS全球定位技术等现代信息技术应用于城市管理中，实现了城市管理全过程信息的实时传递、处理和展现，特别实现了城管事件的二、三维联动，技术路线正确。

5.系统功能覆盖“城建城管、公共安全、社会治安、经济管理”等应用领域，功能完善、操作方便，能够满足“大城管”的城市综合管理要求。在建邺区城市综合管理过程中得到了深度应用，具有良好的示范作用。

综上所述，验收委员会认为该项目完成了计划任务书中规定的考核目标，成果技术水平及应用水平总体上达到国内领先，一致同意通过验收。