迎接挑战 负责求实为顺利实现普查目标奠定坚实基础

□ 纪 平

经过一年多的紧张筹备，日前，第一次全国水利普查试点启动会议召开，对水利普查试点工作进行全面动员和部署，标志着2010—2012年历时3年的第一次全国水利普查工作全面展开。第一次全国水利普查任务重，难度大，涉及面广，这既是水利系统期盼已久的一次普查，是对水利发展意义深远的一次普查，更是对水利工作者一次巨大的挑战。

水的问题始终是一个关乎国计民生的重要问题。新中国成立60年来，党中央、国务院高度重视水利工作，水利各项事业取得全面快速发展。但与此同时，江河湖泊的自然资源状况、水土资源开发利用情况、水利基础设施建设和运行状况等也发生了重大变化。由于水利行业从未开展过全面系统的普查，水信息资料存在不全面、不系统、不准确的现象。我国水利发展状况怎样？另外，从江河湖泊基本状况到水资源开发利用和保护，从水利基础设施到行业管理能力，我国水利的“家底”几何？这一系列问题都需要通过水利普查给出答案。

开展全国水利普查的目标正是在于为科学制定水利及国民经济发展规划，加强水利基础设施建设和管理，推进水资源合理配置与高效利用，提高水利社会管理和公共服务能力，实施最严格水资源管理制度提供重要基础和依据。毋庸置疑，这是完善国家国情国力基础信息体系的一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分，是国家的一件大事。

自今年1月国务院下发通知部署第一次全国水利普查工作以来，水利部高度重视，多次召开部长办公会议专题研究相关工作；各地迅速贯彻落实通知精神，全面动员，周密安排，为全面开展普查工作做好准备，特别是普查试点早着手，快行动，截至第一次全国水利普查试点启动会议召开前，各项前期工作已基本完成，为试点工作顺利启动争取了主动。

良好的开端是成功的一半。普查试点是整个普查准备过程中非常重要的环节。要通过试点充分检验水利普查实施方案设计的科学性和可行性，充分验证数据处理流程和软件的可操作性，探索总结出一套科学的普查组织实施方式，检验保障数据质量的措施是否得力。因此，试点工作的得力与否事关普查工作全局。

“献身、负责、求实”，是水利人在长期的治水实践中凝练的一种行业精神。我们坚信，只要普查试点充分认识第一次全国水利普查工作的重要意义，秉持水利行业精神，统一思想，迎接挑战，强化责任，在行动上切实按照国务院的部署和要求，按照全国水利普查的总体方案扎扎实实开展工作，就一定能够为普查工作打好头阵，为确保水利普查工作开好局、起好步，为顺利实现普查目标奠定坚实基础。