森林经理学科与现代林业建设

黄家荣

（河南农业大学林学院,郑州 450002）

森林经理学科与现代林业建设

黄家荣

（河南农业大学林学院,郑州 450002）

该文依据学科建设与经济社会发展的关系,从现代林业的特征与特点及其对森林经理学科的需求出发,论述了森林经理学科的理论与技术体系需要发展与改革。要在继承永续利用理论的基础上建立以森林生态系统完整性为经营目标的理论体系,并重点研究现代林业对森林经理学科提出的若干重要经营管理理论问题;要将现代信息技术,特别是“3S”技术融入森林经理学科的技术体系,形成现代林业信息技术体系,提升森林区划、调查、监测和森林经营管理规划、决策的水平,并重点研究现代林业提出的重要经营管理技术。

森林经理学科;现代林业;学科发展与改革;森林经营管理

由森林经理学科的发展史可知,森林经理学科的发展过程就是林业的发展过程。在可持续发展战略提出之前和之后,森林经理学科的基本原则或指导思想分别是森林永续利用和森林可持续经营。随着森林永续利用的思想从萌芽到18世纪中期开始形成完整的理论和技术体系以来,林业经历了传统林业（“掠夺型”林业、“永续利用型”林业）和现代林业的阶段。与森林永续利用相应的森林经理学科,已为全球森林稳定和世界环境保护做出了重要的贡献。但随着20世纪90年代世界森林经营思想的战略性转变,森林经理学科逐渐失去了在现代林业中的地位和作用,这与随着林业在国家生态安全战略中地位的提升对森林进行科学经营的迫切要求极不相称[1]。如何针对现代林业的特征和要求,加强森林经理学科建设,提升森林经理学科水平,充分发挥森林经理学科在现代林业建设中的作用,是值得我们认真思考的问题。

一、现代林业的特征与特点

（一）现代林业的概念

国内较早的现代林业定义是[2]：现代林业即在现代科学认识基础上,用现代技术装备武装和现代工艺方法生产以及用现代科学方法管理的,并可持续发展的林业。后来进一步发展的定义为：现代林业是充分利用现代科学技术和手段,全社会广泛参与保护和培育森林资源,高效发挥森林的多种功能和多重价值,以满足人类日益增长的生态、经济和社会需求的林业。

现代林业可以归纳表述为“和谐林业”[2]：充分利用现代科学技术和手段,研究并协调社会生态系统中的社会关系和生态关系,实现社会高度文明、生物圈永久稳定和繁荣、人类共同幸福与进步。这种定义克服了传统的割裂社会与生态观点的弊端,强调了关系的重要性,突出了协调与和谐在人类社会发展中的重要性。

根据以上定义,可以从以下几个方面来理解现代林业[3]：（1）以森林生态系统为经营对象;（2）和谐地协调人与人（包括组织与组织、人与组织）、人与环境的关系（即：竞争、共生、自生）;（3）人地共荣为最高目标。

（二）现代林业的主要特征

现代林业具有高效、节约、法治、创新、开放、人文等主要特征[2]。

（1）现代林业是高效的林业,即林地资源得到充分利用,林地利用率、林地生产力明显提高,森林结构和质量得到充分改善,功能和效益得到最大限度的发挥。

（2）现代林业是节约的林业,即充分体现节约优先的原则,开发与节约并重,林地和木材等林业资源的综合利用率大幅度提高,林业产业链条充分延长,循环经济充分发展,行政成本有效降低。

（3）现代林业是法治的林业,即依法治国方略在林业上得到全面贯彻,具有完备的林业法律法规体系、规范的林业行政执法体系、高效的林业行政执法监督体系和健全的林业普法教育体系,把林业的各项工作纳入法制化、制度化、规范化的轨道,为实现林业又好又快地发展提供强有力的法律保障。

（4）现代林业是创新的林业,即创新理念牢固树立,原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新充分体现,管理体制、运行机制、工作手段不断创新,自主创新能力强,体现行业特色,为林业实现科学发展提供保障。

（5）现代林业是开放的林业,即坚持引进来和走出去相结合,着力引进国内外林业先进的科学技术、管理理念、管理方式、人才和资金,在开放中求发展,在合作中求共赢,逐步建立全方位、宽领域、多层次对外开放的新格局。

（6）现代林业是人文的林业,即坚持以人为本,广大人民群众在全面建设小康社会进程中共享生态建设成果,实现人与事业良性互动,人人各尽所能、各得其所,生态文化充分发展,生态文明充分弘扬。

（三）现代林业的经营特点

现代林业的特征决定了具有以下与传统林业明显不同的特点[4]：

（1）森林的物质生产功能逐渐弱化,环境生态功能则越来越突出;

（2）林业既向集中、规模化方向发展,又向集约、分散化方向发展;

（3）商品林经营类型多样化,改变了长期以用材林为核心经营内容的状况;

（4）对林地资源潜在经济效益的追求,带来经营对象的复杂多变性。

二、现代林业对森林经理学科的需求

现代林业的主要特征与经营特点对森林经理学科提出了新的理论和技术需求。

（一）商品林的经营理论与技术

1.小规模用材林的集约经营理论与技术

传统森林经理学的法正林理论只适用于规模经营的用材林。我国南方集体林区属典型的集体林区,以农户家庭为单位的经营形式是集体林经营的主要形式,每个独立经营实体的经营规模很小,如果经营用材林,很难按法正林的要求形成完整的永续利用结构。因此,如何采取有效的措施,使分散经营的集体用材林实现集约经营,提高集体林的生产力水平,是现代林业急需森林经理学科解决的小规模用材林的集约经营理论与技术问题。

2.非木材高效商品林的经营管理理论与技术

我国实施森林分类经营以后,追求经济效益将成为商品林经营的主要目的。因此,商品林经营将不会像传统林业一样,完全以用材林为主体,而是根据林地及市场需求的状况,选择最适合的经营对象——用材林或其他非木材商品林。而对于非木材商品林,现有的森林经理学理论与技术都未能深入讨论其经营管理的问题,对商品林经营重点的转移,森林经理学未能做好充分的理论与技术准备,在面对非木材商品林经营管理的问题时,森林经理学理论与技术显得无能为力。因此,如何建立起非木材商品林的经营管理理论与技术体系,也是现代林业急需森林经理学科解决的理论与技术问题。

（二）生态公益林的经营管理理论与技术

实施森林分类经营以后,生态公益林只生产公共产品,不生产具体商品。因此,生态公益林的经营活动是一种公益事业,其投入途径由国家、社会来解决。但生态公益林的投入标准如何确定,各种类型的生态公益林如何实施有效经营,现代林业要求森林经理学科解决生态公益林的投入机制及经营管理技术问题。此外,对森林永续利用原则的应用,法正林理论与技术强调的是用材林木材的均衡生产,而对非木材产品的永续利用,特别是森林生态公益功能的永续利用尚无客观科学的界定标准,这也是森林经理学科应解决的问题。

（三）面向林权制度改革的森林经营管理理论与技术

社会主义市场经济体制的建立,给森林经理学科的发展注入了新的活力。中共中央、国务院颁发了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》,意义十分重大,必将对完善农村基本经营制度、破解“三农”问题、推进现代林业发展产生重大而深远的影响。国家林业局贾治邦局长强调2008年要全面推进集体林权制度改革,加快林业体制机制创新。林权制度改革,对森林经理学科提出了新的要求。森林经理学科要针对林权制度改革的新形势,改革创新森林经营管理体制机制,探讨适应林权制度改革以后的森林经营管理理论和技术,包括森林调查、森林资源资产评估、森林认证、森林经营方案编制等方面的理论与技术。

（四）集约化与精细化的现代森林经营管理技术

现代林业的高效、节约等特征决定了现代林业是集约化和精细化的林业。集约化的林业要求从林木选种、育苗、造林、抚育到林木采伐、林产品加工,都实行规范化的流程和标准化的管理。精细化的林业要求充分利用林地资源,做到适地适树、适林抚育、自然营林和自然采伐。现代林业的集约化、精细化,要求必须充分利用现代科学技术作为林业的经营方式和管理手段,对森林资源实现数字化管理,在立地水平上实现土壤、气候、水文和植被的高精度数字空间信息管理,为严格的适地适树和林分管理,以及森林区域和林区景观的管理提供科学的依据,既达到景观优化管理模式、生物多样性保护的目的,又实现最优化的经济效益和社会效益。

三、森林经理学科的发展与改革

上述的现代林业的特征与需求表明,森林经理学科需要发展与改革,否则很难适应现代林业发展的需求。森林经理学科是一门发展中的学科,它是一种组织林业生产的方式和实现林业目的及任务的重要手段。不同时期,由于对森林资源价值观念的不同,以及林业在国民经济中地位的不断改变,森林经理学科的内涵也在相应地发展之中。任何一门学科的发展,一是取决于社会的发展和需要;二是取决于科学技术的进步和发展。随着森林价值观念和林业地位的转变,林业正处在从传统林业向现代林业的转折时期。相应地,森林经理学科也在围绕着国民经济发展的需要、林业的目的和任务以及科学技术的进步,其对象、目标、内涵、方法与手段都在改变。研究的对象及内容已经从生物的、技术的、经济的,更多地转向人文和社会方面。森林经理是一项有目的的组织经营与管理的复杂工作的综合。在经营单位内,从时间和空间上,从林业与生态、经济、社会的相互联系与功能耦合上建立起一种科学的秩序,即所谓的“秩序化的经营”。森林经理作为研究组织经营管理的一门综合性的上层学科,它是建立在跨学科基础上的知识体系,而且一直处于发展之中。为适应现代林业的需求,森林经理学科的理论与技术体系都需要发展与改革。

（一）理论体系的发展与改革

正确认识法正林和永续利用是建立森林经理学科理论体系的关键。法正林和永续利用是森林经理学科发展的渊源,在一定的历史时期起到的推动森林经营和林业发展的作用是不容置疑的。但在林业从传统林业向现代林业转折的今天,它的历史局限已经非常明显。目前,可持续发展已成为全球社会经济发展的主旋律,森林可持续经营已成为森林经营管理的最高目标,森林经理学科正担负着建立可持续发展的森林经营管理体系的历史任务。森林永续利用与森林可持续经营具有一定的对等性,分清它们之间的关系将有利于建立森林经理学科的理论体系。首先是两者思想类型相同,都是人类如何经营管理森林资源的一种思想或理论;其次是总体目标一致,都是为了探索“如何进行森林资源经营管理,才能使森林资源更好地为人类生存与发展服务”之路;第三是内容与判别标准有差异,森林可持续经营是森林永续利用的继承与发展,继承的是森林永续利用“连续”的合理内核,发展的是森林对人类生存与发展的重要性认识以及实现“连续”的途径和标准。森林分类经营、近自然林业、森林生态系统经营等是森林可持续经营实现“连续”的宏观模式或途径;法正林、检查法、完全调整林等是森林可持续经营实现“连续”的微观模式或途径。森林可持续经营提出了一系列新的“连续”判别标准,如《蒙特利尔进程》指标体系,其中许多指标,如生物多样性保护、森林生态系统健康与活力、森林对全球碳循环的贡献等,在森林永续利用的理论中较少提及。可见,森林可持续经营已经不是原来意义上的森林永续利用的扩展,它比森林永续利用更深远、更广阔。

传统森林经理学科的理论体系是以木材永续收获为目标,立地、密度、生长为基本原理,法正林为理论模型,收获调整为技术核心,森林经营规划为综合体现的适用于用材林经营的理论体系。在现代林业时代,森林经营的目标已从木材永续收获转向以生物多样性为本质特征的生态系统完整性的维持,经典的理论体系已经不能适应现代林业的需求,需要在继承的基础上建立新的理论体系,包括确立以生态系统完整性为森林经营的目标,吸收尺度、等级系统、干扰、异质性和生物多样性为森林经营的基本原理,发展适应生态系统完整性维持的自然干扰模型为森林经营的理论模型,形成以现代生态科学为基础的集时空优化为一体的现代森林经理理论体系,接受森林认证机制为森林经营行为价值取向的判断机制[1]。在重构理论体系的同时,要重点研究上述现代林业对森林经理学科提出的重要经营管理理论,即小规模用材林的集约经营理论、非木材高效商品林的经营管理理论、生态公益林的经营管理理论、面向林权制度改革的森林经营管理理论等。

（二）技术体系的发展与改革

森林经理学科的技术体系是指森林区划、森林资源调查与监测、森林经营方案编制等环节的技术集合。为了适应现代林业的需求,必须将现代信息技术融入森林经理学科的技术体系,形成现代林业信息技术体系。

信息技术是指可以扩展人的信息功能的技术,人的信息功能包括信息的获取、信息传递、信息处理、信息再生、信息施用等功能。随着现代信息技术（计算机、通讯、多媒体、控制、传感等）的快速发展,特别是空间信息技术（GIS、GPS、RS）和人工智能技术的快速发展,人的信息功能得到了极大的扩展。上世纪40年代以来,现代信息技术,特别是“3S”技术逐步引入森林经理学科的技术体系以后,大大加强了森林经理工作获取信息、处理信息、使用信息、储存信息的能力,使森林经营管理水平大幅度的提高,也大大提高了森林经理工作的效率,使森林经理工作在技术上取得了重大的突破,推动了森林经理工作的发展。随着运筹学、系统工程理论、信息论、控制论等新理论在林业规划决策中的应用,林业规划决策工作逐步走向程序化、规范化、科学化,使林业规划决策工作更为接近实际,适用性提高,对生产的指导作用加强。为了适应现代林业发展的需要,不断将各种现代信息技术引入森林经理学科的技术体系,提升森林区划调查、监测和森林经营管理规划、决策水平,仍是森林经理学科不断发展的方向。在发展与更新森林经理学科技术体系的过程中,要重点研究上述现代林业向森林经理学科提出的重要经营管理技术,即小规模用材林的集约经营技术、非木材高效商品林的经营管理技术、生态公益林的经营管理技术、面向林权制度改革的森林经营管理技术、集约化与精细化的现代森林经营管理技术等。

上述理论体系与技术体系的发展与改革,需要配合学科建设[12]（课程与教材[5,7,11]、学科队伍、学科基地、学科项目等内容的建设）加以落实。

现代林业是高效、节约、法治、创新、开放、人文的林业,与传统林业经营相比,具有物质功能逐渐弱化而环境生态功能逐渐加强等多个特点,因此对森林经理学科提出了新的理论和技术需求,包括小规模用材林的集约经营、非木材高效商品林的经营管理、生态公益林的经营管理、面向林权制度改革的森林经营管理、集约化与精细化的现代森林经营管理等方面的理论和技术等。为了适应现代林业的需求,森林经理学科的理论与技术体系需要发展与改革。在继承经典理论的基础上建立新的理论体系,包括确立以生态系统完整性为森林经营的目标,吸收尺度、等级系统、干扰、异质性和生物多样性为森林经营的基本原理,发展适应生态系统完整性维持的自然干扰模型为森林经营的理论模型,形成以现代生态科学为基础的集时空优化为一体的现代森林经理理论体系,并重点研究上述现代林业对森林经理学科提出的重要经营管理理论;将现代信息技术,特别是“3S”技术融入森林经理学科的技术体系,形成现代林业信息技术体系,提升森林区划、调查、监测和森林经营管理规划、决策的水平,并重点研究现代林业提出的重要经营管理技术。

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（责任编辑 张仕固）