为了大山里的“亲人”们——重庆市人民政府外事侨务办公室走进酉阳“结穷亲”

本刊记者 杨吉

市外侨办副主任刘光术 右一 扶起跪地的“亲戚”张林祥 左二

“真是谢谢你们了啊 ”年逾七旬的张林祥老人“扑通”一声跪在地上刘光术副主任赶紧上前将其扶起 “不要这样 这是我们应该做的。”刘光术副主任的声音有点哽咽。

杨秀明在收到了王雯副主任给他们带去的棉被、食品及孩子的学习用具等慰问品后 硬要装一些自家的鸡蛋送给王雯 王雯收下鸡蛋 偷偷往老太太衣兜里塞了几百块钱。

“我一看到他们家的情况介绍 忍不住心里一阵难受 这还是个只有15岁的孩子 他本该在球场上挥汗如雨 可他的汗水 都滴进了那贫瘠的一亩三分土地里 他本该带着自信的笑容备战中 考 可现在的他沉默自卑而又茫然。” 当看到毛坝村王平安一家的境况时 杨 大庆副主任的再也无法抑制自己的感 情 眼泪顿时流了下来。

“漏雨漏得这么厉害 怎么能睡人 啊 ” 李开华处长看着王祖胜老人覆 盖在床上 还有水珠的塑料布时 泪水 已经在他的眼眶里打转……

这一幕幕感人的画面在2010年4月6日至10日不断的出现在酉阳县毛坝乡 毛坝村。而这几天也是重庆市外侨办的 领导干部们“走亲戚”的日子。

市外侨办副主任王雯 右一 为“亲戚”的孩子指导学习

4月6日开始 市政府外事侨务办公室处级以上干部36人分两批赴酉阳参加“三进三同”、“结穷亲”以及“大下访”等三项活动。参加人员包括厅级领导7人、正副处长20人、直属单位负责人7人、拟发展入党对象2人。“我们是用对待外事活动的态度来对待这项活动 怀着超越血缘的感情来参与这项活动。”市外侨办机关党委副书记范青如是说。

市外侨办的“亲戚们”都住在酉阳县毛坝乡毛坝村 毛坝村位于酉阳县城北部 由马力、茶元、毛坝三个贫困村合并而成 距县城40公里。全村幅员面积29平方公里 山地占土地 总面积的96.3%。

贫困是这里的村民们想改变却又 无力改变的现实 全村建卡贫困户近800户 贫困人口2300余人 贫困人口 占总人口的82.9% 贫困人口中绝对贫 困55户 涉及人口166人。

这里分布着大量典型的喀斯特地 貌 土壤贫瘠 又受到石漠化的影 响 当地的农业生产只能看天吃饭 收成不好的年份 温饱都成为问题。 即使年份好 部分作物也会因为受到 野猪的侵扰而颗粒无收。

自然条件差并不是制约全村发展的唯一因素 另一大困难在于劳动力 缺乏 因为贫困 村里的青壮年都选 择外出务工 毛坝村共820户村民2776人 现有的1456名劳动力中 常 年外出务工的就有884人。而因为知识 水平低、劳动技能单一 外出务工的 人中有80%以上从事的是建筑等重体 力劳动 收入低微。

这里的基础设施也同样贫乏得让 人惊心 全村现有村组公路仅5公 里 八个组就有四个未通公路。耕地 面积3573亩 而水利工程设计灌面仅300亩。村里没有卫生机构 而乡上 唯一的卫生院里仅仅只有4张病床6名医务人员每天就在危房里诊治患者。

市外侨办副主任张海清 左一 、领事处处长阮芳 右二 与村干部一起为姚茂南脱贫出谋划策

面对这里的困境 市外侨办成立了“三进三同结穷亲”活动领导小组 党组书记、主任郝明任组长 党组成员、副主任廖觉超、王雯任副组长 其他党组成员任领导小组成员负责活动的具体组织实施。党组书记郝明亲自主持研究实施方案 在各种层面的会议上动员部署 确保机关干部们热情参与 做到思想到位、感情到位、行动到位。他们在外事侨务系统内筹集20万元资金 建立“结穷亲”活动基金 由外侨办干部根据自己对“亲戚”的脱贫致富方案申请使用。同时参与结对的干部每年至少捐 出一个星期的工资用于帮扶“穷亲 戚”。

春节前 廖觉超副主任与各支部 代表就带着外侨办全办职工在“送温 暖惠民生”募捐活动中捐的款项2万余 元钱款及年货 前往毛坝村看望“亲 戚”们 也带回了毛坝村的具体情 况。

4月6日临行前 考虑到西南大旱 的情况 外侨办又经过多方努力 争 取到海外华人的资金向毛坝乡解决了 一辆东风牌水罐车用于抗旱救灾 目 前已落实到位。

6日至10日 外侨办全部参加人员都入住农民家庭 前往自己“亲戚” 家中认亲 全面了解“亲戚”的具体 困难 商议具体解决办法 制定帮助 穷亲戚脱贫致富的具体措施。本着多 种形式帮扶 切实为“穷亲”办实事 的原则 有的决定扶持“亲戚”子女 上学 有的决定扶持有劳动就业能力 但缺乏生产条件的“亲戚”搞养殖 业 有的决定常年关心慰问留在村里 的孤独老人和儿童。大家都把解决 “穷亲”的现实困难和具体问题摆在 首要位置 坚持“输血”与“造血” 并重 解民难与帮民富并举 与“穷 亲”共商脱贫大计、共谋发展良策 制定脱贫致富规划 增强脱贫致富信心 都愿意力所能及提供帮助 着重在“穷亲”吃饭穿衣、看病住院、子女上学、灾害救济、环境整治、条件改善以及危房改造等方面伸援手、送温暖 真情帮助结对户尽快走出一条致富路子。

张海清副主任的亲戚叫姚茂南在外出务工时因事故受了严重的腰伤 从此不能做重体力活 基本丧失了劳动能力 今年他和多病的妻子回到空空荡荡的家中 面对成绩优异的一双儿女 一家人都陷入了愁绪中。张海清为他家制定的计划双管齐下“先帮他家申请低保 同时给予实物和现金支援 暂时解决他家吃饭难的问题 鉴于他家劳动力缺乏 农业生 产困难大 我建议他发展养殖业 找 乡农技站的技术员提供技术帮助 为 他家买20只小羊 这里山地面积大 放羊比较轻松 出栏又快 而且这里 的养羊业已小有规模 会有企业定期 来收购 销路也不是问题。”

外侨办厅局级干部11名 处级干 部54名 共结对穷亲76户。尽管在山 路上走肿了腿 脚上磨起了水泡 每 位干部都坚持到自己的“亲戚”家 中 聊家常、探讨帮扶措施 按每户 村民的实际情况制定脱贫计划。

4月9日上午 在毛坝乡政府会议 室 召开了以“弘扬优良作风 密切联系群众”为主题的“市外侨办党组 中心组 扩大 学习会暨对酉阳县毛 坝乡毛坝村扶贫工作座谈会” 在会 上就毛坝村整村脱贫的帮扶任务结合 实际进行了讨论。

“外侨办有很多渠道 可以发挥 自身优势 集中资源帮助毛坝村脱 贫 也可以联合帮扶企业 一起制定 计划 给那里带去项目 同时外侨办 还可以帮忙推销农副产品。”在如何 整体帮扶上 王雯副主任已经有所计 划了。

“输血与造血要同步进行 帮扶 是一项长效机制 我们未来的路还很 长 但是无论多难 我们都要走下去 亲戚们不脱贫 我们就不脱钩。”张晓燕、阮芳、孙明明等处长这样说道。

大山里“亲人”们居住的破旧木板房

通过这次“走亲戚” 外侨办从农户个体帮扶和整村脱贫两个方面制定了长效帮扶措施。

道路建设方面 今年内牵头机电集团和宗申集团落实共100万元扶贫项目基金 用于兴修公路 这笔款项目前已落实50万元。

教育设施方面 帮助毛坝乡小学获得英国驻重庆总领馆20台电脑 供毛坝村小学生学习现代信息技术 这些电脑将在4月底移交。

艰苦的学习条件

机关党委副书记范青 右六 、国外侨务处处长李开华 右二 、计财处处长张国荣 右一 、出管处副处长石诗虎 右四 、领事处副处长任鸿彬 右三 与“亲戚”围着火炉拉家常 谋发展

医疗卫生方面 积极争取国务院侨办项目支持 拟在毛坝村建侨爱新村 侨爱医院。

其它基础设施方面 争取利用澳大利亚使馆捐赠款帮助完善毛坝村新农村建设基础设施及公共服务设施目前已向澳大利亚大使馆提交申请。

另外 市外侨办还决定帮助酉阳县宣传招商引资 从大环境改善毛坝村的现状。今年上半年他们将组织在渝领事官员赴酉阳考察 推荐酉阳县招商引资官员参加即将在6月召开的东盟华商会和9月召开的华商领袖圆桌会 而酉阳县政府金融办引进德国复 兴银行优惠贷款用于酉阳基础设施和 森林建设得项目也在进一步的推动 中。

“感谢共产党 感谢国家 共产 党的政策好 让我们看到了希望” 这是外侨办领导干部们在毛坝村时听 到的最多的一句话。

“只有下到了基层 才能真正的 了解情况。作为党员 我感到我们肩 上的担子还很重 因为我们的农民兄 弟还在受苦 还在忍受着贫穷。”王 雯副主任表示 作为党员 应该有这种责任感和使命感。

“看到毛坝村的实际情况 再看看自己生活的环境 就能对比出差距 城乡差距大的问题不解决 我们就对不起农民 对不起老百姓。中国经济要真正的腾飞 就必须解决农民问题。”张海清副主任道出了开展“三进三同”、“结穷亲”以及“大下访”活动的意义。