打造川渝合作桥头堡广安市正深度融入大重庆

文/本刊记者 唐纲

在国家密集调研并支持加快建设成渝经济区的重要历史时期，四川广安市率先提出了“立足四川、面向重庆、走向世界”的开放式发展战略，深度融入重庆市，努力打造成为川渝合作的桥头堡。

将发展主阵地放在重庆

目前，广安市做出了“把推动广安发展的主阵地、主战场放在重庆”的战略部署。

为实现这一宏伟战略，广安市还成立了以市委书记王建军为组长的广渝经贸合作领导小组，下设交通、工业、农业、商贸等11个合作工作小组，由分管领导任组长，具体负责相关方面的合作对接工作。此前，广安市专门成立了专抓广渝合作工作的区域合作推进办公室，由广安市委常委、常务副市长庭继岗兼任办公室主任。

为直接推动广渝深度合作，今年1月，广安市恢复成立了广安市政府驻重庆办事处，成立了重庆广安商会和渝广合作乡友顾问团。

2008年7月，广安市委市政府曾致信中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来，希望加强广渝经贸合作。对此，薄熙来高度重视，作出了“应努力为广安办些事”、 “重庆与广安的合作，不是一般意义上的合作，为小平同志家乡做点事、出点力，是应该的”等重要批示。为此，时任重庆市委常委、常务副市长的黄奇帆先后两次召开专题办公会，听取广安工作汇报，并明确表示将广安纳入“重庆1小时经济圈”范围。今年

重庆市领导薄熙来(中)、黄奇帆(左三)与广安市领导王建军(左四)、侯晓春(右四)等合影

广安市市委书记(右)向广安乡友团成员颁发聘书

Chengdu-Chongqing Economic Zone成渝经济区2月8日，薄熙来、黄奇帆在重庆专门接见了广安市委市政府代表团，并表示：“重庆无论怎样支持广安发展都不为过。”此举表明，广安与重庆的合作进入了新的历史时期。

渝广建立多方合作关系

广渝合作已非一朝一夕。2008年9月，重庆市政府就与广安市政府签订了《经贸合作备忘录》，在加强发展规划对接、推进工业互惠发展等13个方面达成了共识，并签订了一系列合作框架协议。目前，广安市已与重庆两路寸滩保税港区、重庆市交委和重庆市经信委等22家单位和部门签订了合作框架协议，明确了广渝两地在推进基础设施对接、产业对接和社会发展对接等方面的合作重点与合作方式，搭起了合作框架。

今年2月3日，由重庆市发改委牵头，重庆市经信委、市交委、市农委、市科委、两路寸滩保税港区等17家单位和部门又专程到广安，共同商定了2010年渝广合作计划，签定了2010年渝广合作协议，明确了合作重点，确保了渝广合作平稳快速推进。

据称，重庆市政府目前已明确市发改委作为渝广合作的牵头部门，渝广合作领导小组今年2月在广安召开了第一次联席会议，双方正式确立了渝广合作会商机制、沟通协调机制、考核督查机制和信息互通机制，为渝广合作提供了机制保障。

搭起广渝合作大平台

目前，广渝合作会商机制接连建立，搭起了双方合作的大平台。

首先，广安市与重庆市发改委、市交委多次衔接磋商，建立起了交通通达工程会商机制。重庆市发改委牵头制定了《重庆市与四川省毗邻地区综合交通规划》，将广安铁路、公路、水路、航运等方面与重庆互联互通纳入重点规划建设。重庆将规划建设渝怀铁路的邻（水）涪（陵）货运专线、广渝城际高速铁路、与广安共同推进重庆—广安—巴中—西安高速公路建设，并优先促成重庆—广安段开工启动，推动渝广毗邻地区乡镇公路通道建设，用好已在广安设立的重庆江北机场广安航站楼，进一步缩短广安与重庆的时空距离。

其次，按照统筹规划、因地制宜的原则，广安市已与重庆市经信委建立起了工业互惠合作会商机制，双方同意合力建设区域性现代工业物流和商贸物流中心，打造能源化工、电子信息、汽车零部件、农产品加工等特色优势产业发展带。

招商引资重庆成主战场

今后，重庆将成为广安市招商引资主战场。

2008年以来，广安市已把重庆确立为招商引资重点区域。2009年，广安市引进重庆项目280个，实际到位资金69.6亿元，分别占总引进项目和到位资金的52.2%和35.7%，全市2009年建立供应重庆的农业产业基地55个，全市有80%以上的农副产品销往重庆，90%的出口物资通过重庆中转；去年重庆到广安旅游观光人数达240万人，广安为重庆劳务输出超过35万人次，占全市劳务输出总量的33%。

目前，重庆隆创动力、重庆银钢凸轮等一批重庆知名企业把生产基地和总部搬到了广安，重庆正大汽车灯具、重庆永盛机械集团、重庆大川木门、长江万顺塑料、华凯农用机加等重庆企业先后落户广安。去年，重庆落户广安规模以上企业达85户、产值达到125亿元，占全市工业产值总量的比例超过33%。同时，广安全力打造配套基地的战略也初见成效，目前广安与重庆工业配套的企业涉及8行业251家。

今年初，广安市在重庆设立驻渝办事处并成立重庆广安商会后，又主动派干部到重庆挂职，捕捉招商引资信息。渝广两地全方位、宽领域、多层次合作格局正逐渐形成。