APP下载

中美“暖春”仍可期

2010-02-01

环球时报 2010-02-01
关键词:对华政策新政中美关系

张继业

岁末年初,中美关系又现波折,奥巴马政府对华“狠招”频出,从哥本哈根会议公然对华“发难”,到对中国输美油井钢管课以惩罚性关税,“力挺”谷歌,以及对台售武。美国一些媒体、智库也由此认为美对华政策将变调、中美关系前景不妙。对此笔者并不认同,其实今年中美关系挑战虽不少,但总体稳定发展的态势不会逆转。奥巴马政府从其内政外交诸多方面考虑,这几年还需要“稳住”中国,需要利用中国为其新政出力。

内政方面,奥巴马要为其耗资巨大的医疗改革、教育改革等融资,势必进一步增发国债,而中国是否“埋单”、“埋单”多少既关系到其融资成功与否,也关系到美能否继续维持有利于其经济回升的低利率,更攸关美元终极命运。其次,奥巴马要降低国内高达两位数的失业率,增加对外出口已成为其对策之一,而能否利用中国经济崛起进一步扩大在华市场份额至为关键。更为重要的是,美国要通过产业升级实现向低碳经济转型,构筑其在国际产业结构中的“绿色霸权”,“中国因素”很重要,如果没有中国的市场,美国那套“碳捕捉”“碳封存”技术就少了大买家,就难以形成产业转型所必须的规模效益。

外交方面,奥巴马政府要为其国内“变革”营造稳定积极的国际环境,要构建美领导下的“多极伙伴”世界,都无法绕开中国。特别是在美面临恐怖威胁上升、“阿巴”反恐形势严峻、伊核朝核问题僵持、国际经济金融体系改革日趋深入的情况下,美加强对华战略合作显得尤为重要。

由此可见,“中国因素”已成为奥巴马新政推进过程中相当重要的外部因素,这也是奥巴马政府上台以来重视中美关系、试图通过向中国让渡部分国际体系权力以换取对华合作的重要原因之一。从这个角度看,这几年奥巴马新政将处于重要的攻坚期,对中国各方面需求只会增多不会减少,其对华政策总体积极的态势不会改变,中美关系积极向上的势头难以逆转。

既然奥巴马政府出于“新政”考虑,这几年还需要“稳住”中国,那么一个推论就是如果“新政”成功了、美国实力又上来了,奥巴马对华政策会是另外一副嘴脸吗?从历史上看,美对华政策强硬与否,往往与其霸权地位兴衰成正相关关系。对此,我们不可不防。

笔者以为,我们既要对中美关系的积极发展有信心,又要早做准备,利用当前美国处于战略转型期,抓住时机、发展自己,从而进一步提升对美战略主动权。首先,加快消费型社会构建,争取对外贸易多元化,这是摆脱对美战略脆弱性的长久之策。其次,利用美国试图拉拢中国的机会,推动国际体系变革朝有利于中国方向发展。再次,利用奥巴马政府不想中美关系“破局”的心态,对美国损害我核心利益的举措坚决反制。同时,要警惕美国为推进“新政”,借机向中国转嫁各类危机。最后,2010年美中期选举临近,再加上美居高不下的失业率,以及中美实力消长使美民众感受的巨大心理落差,美各派政治势力拨弄涉华议题的可能性增大,中美关系近期“震源”显然在美国国内,应重视美国内涉华政治生态演变、及时做工作。▲(作者是中国现代国际关系研究院美国所助理研究员。)

猜你喜欢

对华政策新政中美关系
美国保守主义权势集团对杜鲁门政府对华政策的影响
奥巴马时期中美关系的变与不变
房贷新政能否锻造楼市拐点
本 期 导 读
“冷战与中美关系”学术研讨会在西安举行