中国采取措施保护被拆迁户
2010-02-01
英国《金融时报》1月30日文章，原题：大声疾呼之后，中国限制用于改造的土地征用 在公众抗议一些开发商使用暴力手段以及主流学者罕见的大声疾呼后，中国周五公布土地征用方式的大调整。中国国务院发布的房屋征收与补偿条例征求意见稿称，将提高拆迁补偿金，使被列为拆迁改造的房屋所有者更容易采取法律措施，并且减少拆迁时的冲突。
过去10年，土地征用一直是数百个中国城市快速现代化的核心，因而成为国家经济增长的主驱动力之一。但土地征用也一直是经常发生冲突的地带，特别是随着去年大规模刺激资金注入建筑业。分析人士欢迎该规定，但认为严格执行是关键。
《纽约时报》1月30日文章，原题：中国采取措施保护被拆迁户 中国政府将严格拆迁规定，对列为拆迁的房屋所有者予以保护和补偿。法律专家表示，一旦采纳并实施，新房屋征收与补偿条例将意味着政府对个人财产所有者权利态度的重要转变。房主将有权获得和市场价格一致的赔偿，必要时可以提起诉讼阻止房屋被拆。
中国官方媒体称，使用暴力或暴力手段强制房屋所有者搬出将被禁止。反对强制拆迁的抗议通常涉及补偿之争，是社会不稳定的一个主要源头。中国的报纸中充满着弱势的房主被用房产潮赚钱的一些官员或开发商强行赶出住所的报道。随着北京和其他城市房价飙升，类似不公平的故事在过去10年大量增加。2007年，政府才首次立法保护财产所有者。
很多人抱怨开发商或者当地政府人为地给他们低价，这种价格不能反映房产的市场价值，并且法院通常拒绝对强制拆迁案件进行听证。“这无疑是一个巨大进步”，北京大学法学院教授王锡锌说。中国国家行政学院的汪玉凯教授认为，此规定草案使得政府不能随便让百姓搬迁。他说，该规定证明政府对社会关注点很敏感。
征求意见稿规定，房屋征收部门及其委托的单位不得采取断水、断电等方式实施搬迁。意见稿也规定，政府官员应该举行公众听证会或者采取其他措施听取公众关于发展规划的意见。▲（周铭译）
