金融监管将成达沃斯焦点

本报驻瑞士特约记者 宋 文

2010年达沃斯“世界经济论坛”将于27日拉开帷幕，来自近100个国家和地区约2500名商界、政界精英将齐聚瑞士。据报道，银行业监管等话题将成为本次年会的主要议题之一。

据《环球时报》记者了解，本次年会将组织200场正式会议以及无数场次的各类交流会，与会者来自政府、学者和非政府组织领域以及超过半数比例的企业界代表。应瑞士联邦主席洛伊特哈德和世界经济论坛主席施瓦布邀请，中国国务院副总理李克强于25日上午离开北京，开始对瑞士进行正式访问并出席在瑞士达沃斯举行的2010年世界经济论坛年会。

从会前西方媒体的报道可以看出本次年会的重要主题。为今年会议致开幕词的法国总统萨科齐上个月就向外透露，他的致词内容将直指银行高管“高薪”、高额分红制以及资本过度投机等金融业现存的弊病。上周四，美国总统奥巴马也适时抛出银行业新监管方案，西方媒体认为，这一方案也将引起今年达沃斯年会与会者的特别关注。其实，去年的达沃斯经济论坛也已把华尔街金融危机并进而引发全球经济危机作为重要内容，与会各方曾纷纷要求美国改革“华尔街制度”、加强银行业监管。不过，对于全球性金融监管制度的产生，最终却无果而终。

美国《纽约时报》24日报道称，在全球各地对银行业奖金的愤怒情绪影响下，各国政治和经济决策者可能会倾向于达成一个全球性的金融监管制度，以阻止金融危机的再次发生。《华尔街日报》也表示，去年的达沃斯年会，由于深陷金融危机，全球众多最大银行的高管纷纷缺席达沃斯。不过，今年这些大银行家都会参加该论坛，并面临全球舆论更为严厉的审视。

不过，就在舆论聚焦全球金融监管之时，西方国家内有关监管的分歧却在进一步扩大。上周四美国奥巴马政府推出银行业监管新规定后，各国反响不一。法国对奥巴马之举予以积极评价，德国立场则较为谨慎，英国则表示了明确反对。英国首相布朗此前表态，各国的金融改革需“量体裁衣”。美国推出向大银行征收“金融危机责任税”的计划后，英国明确表示“不会跟进”。英国财政大臣达林更是直言不讳地批评奥巴马限制银行规模的新方案：“美国不应单独行动，这样不仅不会阻止另一场危机，而且会破坏全球在金融监管上的共识。”另外，一些批评人士也对美国方案的可操作性和能否达到预期目的等存有疑问。反对者认为，强制业务分离难以根本消除金融市场系统风险，风险主要来自各类市场参与者之间复杂的相互联系，而非单一业务领域。▲