伯南克连任牵动华尔街神经

本报驻美国特派记者 管克江

美联储主席伯南克本月底4年任期届满，他的连任提名投票本周将在美国参议院举行。本来他连任被认为是“板上钉钉”的事，但近来参议院内的反对声音逐渐大了起来，一些民主党议员也临阵倒戈，加入了反对伯南克连任的阵营中。虽然美国总统奥巴马“火线出击”，给参议员们打电话动员，看起来伯南克很可能有惊无险，但分析家指出，伯南克连任的不确定性给了华尔街一记重拳；有经济学家更是警告：“一旦伯南克连任失败，美国经济更是有二次探底的风险。”

伯南克连任危机主要是因为最近美国政治气候的变化。虽然美国经济开始复苏，但失业率仍然居高不下。奥巴马敦促银行加大放贷力度，银行家却阳奉阴违。同时华尔街金融公司给高管们开出了丰厚的年终奖。这些都令美国民众怒火中烧，被认为和华尔街关系密切的伯南克、盖特纳、萨默斯等都遭到指责。整个民主党都感到了压力，马萨诸塞州参议员补选共和党获胜就表明了这点。

在这个背景下，奥巴马上周高调变招，要进一步加强银行业监管。一些原本支持伯南克连任的民主党议员也怕得罪选民而改口，目前至少有4名民主党议员倒戈反对伯南克的提名。民主党参议员芭芭拉·博克瑟批评伯南克在应对金融危机时偏爱银行业，牺牲普通民众利益。她说，“下任联邦储备委员会主席必须与过去那些失败政策划清界限”，应“更能代表普通美国人”。

研究大萧条的伯南克是2006年担任美联储主席的。在“2008年现代历史上最严重的金融危机”中，伯南克把联邦基准利率几乎降到了零，将救助金融机构的贷款提高到了2.2万亿美元，美国经济最终避免了陷入大萧条，伯南克也因此当选为《时代》周刊2009年度“最具影响力的人物”。不过，他主导挽救了贝尔斯登和AIG，却让雷曼兄弟破产，也遭到广泛的批评。

美联社24日说，华尔街带着恐惧和焦虑等候伯南克能否连任。报道援引经济学家的警告说，如果伯南克连任失败，或者国会围绕其继任者问题争吵数月，那么美国经济将会面临“二次衰退”的风险。伯南克连任存在的不确定性导致上周道琼斯指数下跌4%，创10个月最大周跌幅。分析人士称，一旦伯南克连任遭到参议院拒绝，短期内必将造成全球市场更大的动荡。“对于利率政策的不确定性会严重挫伤人们对美国经济的信心，并最终对消费者和商业产生影响。”

为了确保伯南克获得60张以上参议员支持票，奥巴马在议员间展开了穿梭般的拉拢劝说。到24日晚，100名参议员中有31人表示将支持伯南克连任，17人明确反对，其他人尚未表态。《华尔街日报》说，虽然不少议员都认为伯南克能涉险过关，但投票过程还可能会有不确定因素出现。

美联社说，白宫顾问阿克塞尔罗德24日晚表示，“总统非常有信心让伯南克获得提名确认。”不过，伯南克连任后将不得不和银行拉开距离，在银行监管问题上采取更加强硬的立场。参院多数党领袖德宾威胁说，“如果美联储拒绝要求银行改革和保护美国的消费者，我将和其他国会成员一起通过新的法律来实现目标。”▲