加强精神文明建设 构建和谐发展环境

□ 刘宗君 单喜军

加强精神文明建设 构建和谐发展环境

□ 刘宗君 单喜军

大庆地区防洪工程管理处现在已创建全国水利系统文明单位1处、省文明单位及标兵4处，全国模范职工之家和全国模范职工小家各1处，省级模范职工之家1处，全国农林水利工会学习型先进组织1处。在贯彻和实践科学发展观进程中，精神文明建设取得了一些成绩，也积累了一些经验。

一、重视民生，抓发展，打牢物质基础

抓住了发展，就是抓住了全局；抓住民生问题，就是抓住和谐单位的根本。秉承这样的理念，在实际工作中，我们一是强化防洪安全保障。紧紧把工程、防汛安全抓在手上，切实履行管护工程、确保防洪度汛安全的工作职责，通过逐年巩固提高安肇新河体系设计标准，推进肇兰新河整修加固，以及配套的工程及非工程设施建设，逐步完善防洪除涝体系，确保受益地区尤其是石油石化生产的防洪安全。二是提高协调服务能力。一直把协调处理好与大庆市、与石油石化大企业的关系作为一项重要内容，积极参与和服务大庆的经济社会发展。近几年，在协调大庆生态建设补水、石油石化企业油田公路建设，以及解决工程沿线农业生产用水等诸多项目中做了大量有益、有效的工作，不仅提升了我们开发利用雨洪资源能力，也赢得了信誉和支持，优化了自身发展的外部环境。三是抓财源，保民生。对我们来说，抓好了保障和服务，也就抓住了财源建设的根本，同时随着防洪工程维护费和排水费收缴力度的不断加大，更有效地保证了财务收入的持续稳定。改善民生是我们发展的目的所在，为确保职工收入水平与当地生活水平相适应，避免职工心里有落差，2009年我们增加支出722.21万元用于职工工资调整，现在在职职工年人均收入已超5万元。同时通过积极发展多种经营生产每年为改善职工福利支出资金近80万元。抓民生，促和谐，民生的改善有力地推进了精神文明建设的发展。

二、把握实质，建队伍，提高人员素质

我们理解加强精神文明建设的实质就是要提高职工队伍素质，职工队伍素质的提高就是文明程度的提高。基于这样的认识，我们主要是在抓创建学习型组织上下功夫，敢于在职工的学习教育和队伍建设上投入。一是打基础抓全员教育。严格执行集中理论学习日制度，不断完善设施设备，更新学习资料，丰富学习内容，从党的理论知识到《我读经典系列讲座》等中华传统文化教育，从为职工购买书籍到建立图书阅览室，不断强化学习型组织建设基础。现在全处四所一队都建立了图书阅览室，总计藏书 5 000多册。二是抓提高开展分类教育。制定政策，通过报销学费、学习期间待遇不变等措施支持职工在职提高学历，提高职工的受教育程度。目前在职职工40%达到了大专以上学历，各类中、高级以上技术职称人员已达干部总数的89%。同时分类举办工程技术、财会知识、综合生产种养技术等培训班，从管理处到管理站对每名从业人员集中进行适时的岗位培训。三是求拓展鼓励高层次教育。积极创造条件让职工参加上级部门组织的教育培训，促其拓宽视野，增长才干，支持和鼓励职工参加各类各级资格考试，全处已有近20人通过考试获得了注册会计师、监理工程师、造价工程师、资产评估师资格。职工学习的主动性和自觉性，在学习上的攀比，有力地推动了职工整体队伍建设。

三、注重引领，树风气，培育核心文化

风气正事业兴，精神文明建设离不开优良风气的培养。如何树风气，把无形任务抓有形，我们一是靠班子引领，领导班子紧紧把握“处事讲公心，职工利益要尽心”两条原则开展群众工作。财务收支、干部任用、选树典型等重大事项严格执行处务公开，领导班子定期开展基层现场办公，畅通上下沟通渠道，解决实际问题，对职工关注的“五险一金”以及取暖补贴等涉及职工切身利益等问题上，坚持让职工利益最大化。讲公正，讲公开，讲关爱，引领职工在工作中用专心尽全力。二是制度培育，我们把内部各项管理制度按行政和党务分别汇编成册发到职工手上，让职工明晰制度，并注意适时调整、补充和完善，用制度管人、管事。同时坚持半年财务检查和一季一审计，专项和大额资金使用由审计、纪检部门全过程监督，在资金管理上突出各就其位，各负其责。用制度培育良好作风。三是职工参与。我们每年都召开职工代表大会，会前广泛征集职工提案，每年的提案数都在20条以上，主要领导对征集案在职工代表大会上给予解答，同时各单位常年设立意见箱，让职工意见和建议有表达、有回复，参与到单位管理上来。一年发展靠领导，三年发展靠制度，十年发展靠文化，为不断培育单位核心文化，我们遵循认识—提高—再认识—再提高的过程，经过反复征求职工建议，今年提出把“诚信友善、团结向上、务实创新”作为单位文化进行培育，进一步强化内涵建设，加强理念引导，凝聚发展力量。

四、丰富内容，抓创建，提升精神文明建设水平

精神文明建设要不断升华认识，拓宽思路，增强活力，就必须有载体做支撑，用丰富的内容来充实。为此，我们一是广泛开展创先争优活动，通过评选文明科室、文明职工、文明班组、“五好文明家庭”、“贤妻良母好儿媳”等系列活动，拓展广度抓精神文明建设。二是积极开展文明单位创建，管理站、管理所（队）、管理处均独立开展创建工作，并按层次提升创建标准，使文明单位创建各有目标，让每个单位都清楚文明单位怎么抓、怎么建，完善什么、提高什么，提升创建水平。三是深入开展职工之家创建。职工之家确定创建目标前，都召开职工大会征求职工意见，让职工评价有没有资格、有没有能力创建，由职工决定并参与到创建工作中来，创建名副其实的职工之家。随着精神文明建设的不断深入，不仅为我们提供了强大的精神生产力，也正在凝炼成我们的生产力精神，推进着我们在和谐环境中科学发展。

大庆地区防洪工程管理处 163001）