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淄博市县域经济研究

2010-01-23张辉

关键词:五区三县淄博市

张辉

(山东财政学院统计与数理学院,山东济南250014)

淄博市现辖张店、淄川、博山、周村、临淄五区和桓台、高青、沂源三县。五城区和桓台县城呈梅花状分布,城乡交错,布局舒展,形成独具特色的城市组群;而沂源和高青两县则各踞南北,似两片花叶,又如展翅两翼。淄博市名列中国城市综合实力50强,既有全国重要的老工业基地,也有传统与新兴发展交融的县域经济。由于历史、区位等原因,各区县的经济发展状况各具特色,互有长短。客观、公正、科学、合理地评价各区县的经济发展水平以及在全市的位次,找出淄博市区域、县域经济发展的主要影响因素,找出各区县之间存在的差距,分析原因并提出对策,对各级政府的管理者和决策者来说,都具有比较重要的参考价值。

本文以取自《山东统计信息网》(http://www.stats-sd.gov.cn)的淄博市五区三县2007年主要经济指标为基础,从27个原始指标中筛选出了9个指标,组成指标体系。然后,对指标体系进行因子分析,从中分析出评价各区县经济综合实力的主要影响因子,对它们进行加权平均,从而构建了淄博市五区三县综合经济实力的评价指数。通过评价指数,对各区县的经济实力进行了排名,借助数据分析和各区县的具体情况分析,最后提出了对策建议。

一、指标筛选

(一)原理与步骤

建立指标体系就是在庞杂的原始指标数据中进行科学合理的筛选,在可获得性的前提下,要保证入选指标符合特异性、敏感性、代表性、全面性和简明性。[1][2]

在此,针对指标筛选方法,本文提出一种直接应用主成分并结合相关分析的方法。

主成分分析法是一种数学变换的方法,它把给定的一组相关变量通过线性变换转成另一组不相关的变量,这些新的变量按照方差依次递减的顺序排列。在数学变换中保持变量的总方差不变,使第一变量具有最大的方差,称为第一主成分,第二变量的方差次大,并且和第一变量不相关,称为第二主成分。依次类推,有多少个变量就有多少个主成分。[3]257

假设待选指标有p个,在指标筛选过程中,首先对指标数据作标准化处理,然后进行主成分分析,取累计方差贡献率不低于85%的前k个主成分,每个主成分中留取较大系数所对应的那些指标,留取的指标个数可依据各个主成分的方差贡献率来确定。由主成分的定义可知,留用的这k批指标中,批次与批次之间信息不重叠,从而能初步满足指标筛选的特异性原则;并且,这k批指标最大限度地保留了原有的指标信息,以达到全面性和代表性的要求。

同时也应该注意到,同批次内指标之间可能有较高的相关性,造成信息重叠、指标重复。对此,可用相关分析法删减重复性的指标,即计算各个评价指标之间的简单相关系数rij,规定一个临界值k(0

此法具有以下优点:可操作性强;理论根基扎实;便于统计和经济意义上的解释;定量的统计分析和定性分析结合,统计分析为主,定性分析只局限于两个指标重要性之间的判断,主观判断出错的可能性大大降低。

(二)指标筛选结果

附表中的27个主要经济指标分别用X1—X27表示。先对这27个经济指标作标准化处理,依照上述筛选方法对它们进行筛选(详细过程与步骤另文详述),结果是,考察淄博市五区三县2007年经济发展状况的指标体系可由如下9个指标构成:X5(地方财政预算内收入)、X21(出口总额)、X22(城镇固定资产投资完成额)、X16(规模以上工业企业工业总产值)、X20(社会消费品零售额)、X2(行政区域土地面积)、X10(粮食总产量)、X12(蔬菜产量)、X14(肉类总产量)。

下面,就用这9个指标来合成反映淄博市五区三县2007年综合经济实力的评价指数。

二、因子分析与评价指数

在此,采用因子分析的方法。因子分析,是指在尽可能不损失信息或少损失信息的情况下,将多个变量减少为少数几个潜在的因子,这几个因子可以高度概括大量数据中的信息,既减少变量个数,又同样地能再现变量之间的内在联系。[4]143

指数合成的技术路径为:将9个指标数据X i标准化为X*i,然后进行因子分析;根据相关阵的特征向量的方差累计贡献率确定因子个数,再由各因子具有高载荷的指标含义,找出各因子的解释意义;接着,计算各区县在每个因子上的得分,再以各因子的方差贡献率为权重对各个因子作加权平均。每个区、县的加权得分即为该区、县的综合经济实力的评价指数。

分析过程和计算结果如下:

表1 公因子的特征值和贡献率

由表1可知,前两个特征向量的累计贡献率已达82.52%,取这两个为主因子。

表2 因子载荷矩阵

由表2,可知F1(因子1)在指标:X5(地方财政预算内收入)、X21(出口总额)、X22(城镇固定资产投资完成额)、X16(规模以上工业企业工业总产值)、X20(社会消费品零售额)有较大载荷,可视为以财政收入、出口、投资,和工业产值、消费为代表的经济总量因子。F2(因子2)在指标:X10(粮食总产量)、X12(蔬菜产量)、X14(肉类总产量)有较大载荷,可看作农业发展因子。

根据表2,可知F1和F2的得分公式:

F1=0.94401X*5+0.99072X*21+0.98891X*22+0.93131X*16+0.85180X*20-0.56232X*2+0.09222X*10+0.18752X*12-0.40464X*14

F2=0.28367X*+0.03293X*21-0.02269X*22+0.33647X*16-0.31866X*20+0.30550X*2+0.68307X*10+0.91899X*12+0.87085X*14

以这两个因子的方差贡献率(见表1)为权重对它们作加权平均,即得两因子的综合得分公式:F=0.5519F1+0.2733F2。该式即为淄博市五区三县2007年综合经济实力的评价指数。将各区县的指标体系中标准化后的9个指标,分别代入上述三个公式,可得它们在各个因子上的得分和综合得分以及排名(见表3)。

该指数优点在于:首先,指数的经济意义明确。由于主因子各有确切的解释意义,代表了不同的经济影响因素,因此,每个主因子得分,都可作为它所代表的某一方面的评价指数,各因子的加权平均即为综合评价指数;其次,权重分配客观、合理,避免了主观因素。作为权重的因子的方差贡献率,显示了该因子所占全部指标信息量的比重,因而也恰如其分的显现了该因子的经济意义上的重要程度。

表3 各区县的因子得分及排名

三、结论分析与对策

由表2分析结果可知,影响淄博市五区三县的综合经济实力的首要因素是,以财政收入、出口、投资和工业产值、消费为代表的经济总量因子,由于财政收入、出口、投资都与工业产值高度相关,消费与工业产值也中度相关,因此,在对总量因子的考察中,工业生产水平占有重要的地位。第一因子的指数排名中,张店区和临淄区遥遥领先于其他区县,这主要得益于它们优越的地理位置、雄厚的工业实力。

张店是淄博市的中心城区,全市政治、经济、文化、金融、科技和流通中心。资源丰富,交通便捷,因此服务业的繁荣、发展较其它区县有着得天独厚的优势,其鲁中商贸中心的地位日益得到确立。工业基础雄厚,体系完备,既有发挥支柱作用的医药、硅酸盐、化工、工业陶瓷等传统的生产科研基地,也有以高新技术为先导的电子信息、精细化工、新材料等新兴产业,同时开放经济也初具规模。

由于全国特大型企业——齐鲁石化公司坐落于临淄区境内,对临淄经济起着全方位的强劲拉动作用。因此,临淄工业起点高、有规模。传统的主导行业有化工、塑料、建材、纺织和机电等,生物工程、新材料、精细化工、机电一体化等新兴产业也迅速崛起。临淄境内资源丰富,交通发达,基础设施完善,商贸流通繁荣,个体私营经济发展迅猛。因此,曾雄踞春秋五霸之首、名列战国七雄之一的齐国都城——临淄,将再现昔日“临淄之途,车毂击,人肩摩”以及“连衽成帷,举袂成幕,挥汗成雨;家敦而富,志高而扬”[5]那样的繁荣与富足。

从第一因子的指数得分看,虽然淄川区和桓台县位于第二梯次,但两者情况各有不同。淄川区传统的老工矿企业较多,分布较广。陶瓷、机械制造、医药化工、纺织、服务等行业处于主导地位。虽然,工业企业多,规模大,但是,淄川区经济发展方式还比较粗放;结构性矛盾较突出;节能降耗、环境保护的任务比较艰巨。在发挥工业基础优势的同时,需调整经济结构、加快产业的升级转型,提高技术水平,提高产品的竞争力,以此来提振整个经济。桓台县传统上是一个农业县,现在正加快实施由农业县向工业县的重大战略转变。尽管数量不多,但一批规模大、效益好、科技含量高的项目先后在桓台落地生根,己二酸、环氧氯丙烷、聚四氟乙烯、蠕铁等11个产品形成国内同行业最大产能,有效增强了经济综合实力。

周村和博山两区位列第一因子排名的第三梯次。周村素有“丝绸之乡”之美誉,是丝绸之路陆路起点之一,是中国纺织产业基地。丝绸纺织工业是周村经济发展的传统支柱产业和重要的民生产业。周村规模以上工业企业301家,丝绸纺织就占104家。博山传统工业因煤炭、陶瓷、琉璃业而兴盛,是全国五大瓷都之一。20世纪90年代中期以来,周村和博山传统产业均不同程度地由于受到经济体制转轨等多方面的影响,企业经营困难,经济效益下滑,产业经受了严峻挑战和考验。从而也影响了大批产业工人收入增长和地方财政收入,导致两地有效需求消费不足,牵制了经济总量的提升。尽管两地拥有一批全国知名轻工品牌和产品、拥有全国领先的苯酐、电机等产能,但是,或因附加值低,或因数量少,造成对当地经济实力的提升有限。当前和今后一段较长的时间里,传统产业仍然是周村和博山的比较优势产业,政府要引导传统工业加快转型升级,用高新技术和先进适用技术改造传统产业;要抓紧调整优化产业结构,培育创新型产业集群,逐步提高产业的科技水平和管理水平,提高产品的自主创新能力,打造新的市场竞争力,凭借领先的技术拓展市场。

高青和沂源作为传统的农业县,工业起步晚、基础差,改革开放以来,各自培育和发展了一批主导产业,形成了自己的工业体系。但无论规模和数量都有待于发展壮大。两县在第一因子的末次排名,也正体现了这一点。

农业发展因子是影响淄博市五区三县的综合经济实力的次要因素,五区三县都因地制宜地发展了高产优质高效农业,由于农业生产受自然禀赋条件制约,也受生产传统、消费水平、产品经销渠道、产业规模等因素的影响。因此,情况各有不同。在该因子的指数排名中,由指数得分,五区三县可作如下划分:临淄区独占鳌头,高青和沂源位于次席,桓台居中,淄川、博山、张店和周村排后。

由于第一、二因子的权重不同,综合因子的得分表现为第二因子对第一因子的修正、微调。临淄因为在两个因子得分上的抢眼表现,使它的综合排名超过中心城区张店而跃居第一,桓台超淄川位居第三。总体来看,综合排名可分为四个梯次,先后顺序为:临淄区与张店区,桓台县与淄川区,周村区与博山区,高青县与沂源县。高青县与沂源县的综合因子排名显示了县域经济在淄博的地位和作用还不够突出,但机遇和挑战并存,要实现这两地县域经济的高起点、可持续的发展,需要依托于自身所拥有的资源、区位、文化等优势条件,积极探求、寻找县域经济的竞争力着力点,确定和强化本地核心竞争力要素,培育和打造好县域经济的核心竞争力,保证县域经济的又好又快发展。

[1] 张立军,罗珍.上市公司经营业绩评价指标的筛选方法[J].统计与决策,2008,(18).

[2] 何圣.上海劳动关系综合评价指标体系构建及应用研究[D].上海:复旦大学,2007.

[3] 张尧庭,方开泰.多元统计分析引论[M].北京:科学出版社,1999.

[4] 何晓群.多元统计分析[M].北京:中国人民大学出版社,2008.

[5] 刘向.战国策·齐策一[M].

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